АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 04 июня 2008 года Дело N А43-6269/2008
Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Сандовой Елены Михайловны, при ведении протокола судебного заседания судьей Сандовой Е.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Потребительского гаражно-строительного кооператива «Современник» к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Н.Новгорода о признании недействительными решения от 08 декабря 2006 года № 2022 об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц и записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 04.04.2007 года № 1025203744246 об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа,
при участии представителей сторон:
от заявителя: Яшкова В.Н.- паспорт 22 02 681416 выдан 27.08.2002 УВД Советского района г. Н. Новгорода
от ответчика: Минеевой Я.А.- по доверенности от 14.03.2008 № 11-11/3307; Седовой А.Н.- по доверенности от 12.10.2007 № 11-11/19440
установил: В Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Потребительский гаражно-строительный кооператив «Современник» (далее-ПГСК «Современник») с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Н.Новгорода о признании недействительными решения от 08 декабря 2006 года № 2022 об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц и записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 04.04.2007 года № 1025203744246 об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа по основаниям, изложенным в заявлении и в судебных заседаниях.
Ответчик с заявлением не согласен по основаниям, изложенным в отзыве и в судебных заседаниях.
04.04.2007г. Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Н.Новгорода внесла в ЕГРЮЛ запись об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность по решению регистрирующего органа.
В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном ФЗ № 129-ФЗ.
Так как имелись все признаки недействующего юридического лица, ИФНС РФ по Советскому району г. Н.Новгорода, руководствуясь ст. 21.1 ФЗ № 129-ФЗ, приняла решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.
В соответствии с этой же статьей решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Решение по ПГСК «Современник» № 2022 было опубликовано в Вестнике государственной регистрации. В обязанности налогового органа в соответствии с ФЗ № 129-ФЗ не входит извещение юридического лица о публикации в органах печати решения о предстоящем исключении.
В соответствии со статьей 21.1 ФЗ № 129-ФЗ по прошествии 3 месяцев с момента опубликования решения о предстоящем исключении ПГСК «Современник» в ЕГРЮЛ была внесена запись об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность по решению регистрирующего органа, так как от ПГСК «Современник» не было получено заявления.
Таким образом, по мнению ответчика, права ПГСК «Современник» нарушены не были, в связи с чем ИФНС России по Советскому району г. Н.Новгорода просит в удовлетворении заявления отказать.
Рассмотрев доводы сторон, материалы дела, суд установил, что заявление ПГСК «Современник» подлежит удовлетворению, обжалуемые решения и запись в ЕГРЮЛ – признанию недействительными по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», должно быть опубликовано не только решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ юридического лица, но и одновременно с решением должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления недействующим юридическим лицом, иными заинтересованными лицами заявлений о несогласии с исключением.
Как следует из представленной ответчиком публикации, в ней не имеется информации о порядке, сроках и самой возможности об обращении с указанными выше заявлениями, не указан также и орган, в который можно обратиться с такими заявлениями.
Кроме того, после принятия решения о предстоящем исключении, ответчик продолжал принимать у заявителя отчетность (так, 25.12.2006г. была принята нулевая отчетность за 2003г., 2004г., 2005г., 09.01.2007г.- за 2006 год, 11.04.2007г., 25.07.2007г., 16.10.2007г., 24.01.2008г. была принята отчетность соответственно за I, II, III, IV кварталы 2007 года), вести с ним переписку о сдаче в аренду гаражей, о начислении заработной платы. То есть, сам налоговый орган рассматривал заявителя как действующее юридическое лицо. Каких-либо разъяснений о возможности обратиться с заявлением о несогласии об исключении из ЕГРЮЛ, информации о самом исключении (помимо публикации) от налогового органа в адрес ПГСК «Современник» не поступало.
По мнению ответчика, указанное не входит в обязанности налогового органа. Вместе с тем, обязанность по разъяснению законодательства установлена в п.п 4 п. 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд восстанавливает заявителю срок на обжалование решения и записи налогового органа, поскольку его пропуск произошел из-за неинформированности заявителя о порядке и возможности защиты его прав по вине налогового органа – отсутствия в представленной публикации обязательных данных, предусмотренных пунктом 3 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
На основании изложенного, ввиду нарушения закона, а также прав юридического лица, предусмотренных статьями 48, 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 201, 110, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ:
Признать недействительными решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Н.Новгорода о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц от 08.12.2006 года № 2022 и запись в Едином государственном реестре юридических лиц за № 1025203744246 об исключении Потребительского гаражно-строительного кооператива «Современник» из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа как фактически прекратившего деятельность на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Н.Новгорода в пользу Потребительского гаражно-строительного кооператива «Современник» государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядке.
Судья Сандова Е.М.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
