АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 апреля 2009 года Дело N А43-7960/2009
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Моисеевой Ирины Ивановны
при ведении протокола судебного заседания судьей Моисеевой И.И,
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе г. Н. Новгорода
к индивидуальному предпринимателю Дзепе Дмитрию Николаевичу
о взыскании штрафа в сумме 10 000 рублей 00 копеек.
при участии:
от заявителя: Шишкиной К.Е. по доверенности от 11.01.2009 № 02-08/02,
от ответчика: Тишинской И.И. по доверенности от 03.12.2008,
сущность спора:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Канавинском районе г. Н. Новгорода (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Дзепе Дмитрию Николаевичу (далее – Предприниматель, ИП Дзепа Д.Н.) о взыскании штрафа за несвоевременную регистрацию в органе Пенсионного фонда в сумме 10 000 рублей 00 копеек.
Ответчик в судебном заседании обратился с ходатайством о снижении размера штрафных санкций. В обоснование указал, что находится в сложном финансовом положении, сложившимся в связи с нестабильной финансовой ситуацией в стране. Также сослался на тот факт, что правонарушение совершил впервые, без умысла; своевременно и в полном объеме уплачивал страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
ИП Дзепа Д.Н. 18.08.2008 года заключил с физическим лицом (Тишинской И.И.) трудовой договор № 1, в соответствии с которым производились выплаты, и начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Исполнительным органом Пенсионного фонда была проведена проверка своевременности регистрации трудового договора, заключенного Предпринимателем с работником в качестве страхователя в ГУ- УПФ России в Канавинском районе г. Н. Новгорода.
В ходе проверки было установлено, что ответчик, осуществивший прием на работу наемного работника и заключивший с ним трудовой договор 18.08.2008, с заявлением о регистрации лица, производящего выплаты в пользу физических лиц, в ГУ- УПФ России в Канавинском районе г. Н. Новгорода обратился 24.02.2009, о чем составлен акт от 24.02.2009 № 2.
На основании акта начальником Управления 11.03.2009 года принято решение № 2 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 1 пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в виде штрафа в сумме 10 000 рублей 00 копеек.
Ответчику было предложено добровольно уплатить штраф, чего им сделано не было, и Пенсионный фонд обратился в суд с заявлением о его взыскании.
Суд, рассмотрев заявленное требование, счел его подлежащим частичному удовлетворению в силу следующих обстоятельств.
На основании части 2 статьи 14 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, к которым, в соответствии со статьей 6 данного закона, относятся производящие выплаты физическим лицам индивидуальные предприниматели и физические лица, обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего закона.
Абзацем 5 части 1 статьи 11 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ установлено, что регистрация страхователей является обязательной и осуществляется физическими лицами, заключившими трудовые договоры с работниками, а также выплачивающими по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
Несвоевременная регистрация предпринимателя в качестве страхователя по отношению к наемным работникам ведет к нарушению права застрахованных лиц на обязательное пенсионное страхование.
За нарушение страхователем установленного статьей 11 Федерального закона № 167-ФЗ срока регистрации частью 1 статьи 27 этого закона предусмотрена ответственность в виде штрафа в сумме 5 000 рублей, а за нарушение срока регистрации более чем на 90 дней – 10 000 рублей.
В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона Российской Федерации № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Как видно из материалов дела, ответчик обратился с заявлением о регистрации в исполнительный орган пенсионного фонда 24.02.2009, то есть по истечении более чем 90 дней с момента заключения трудового договора (18.08.2008), в соответствии с которым производились выплаты, и начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Таким образом, привлечение предпринимателя к ответственности в виде штрафа в сумме 10 000 рублей 00 копеек является правомерным.
В силу статьи 2 Федерального закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Оценив фактические обстоятельства (в том числе: сложное финансовое положение, совершение правонарушения впервые, отсутствие негативных последствий для бюджета, поскольку отчисления и выплаты произведены ответчиком своевременно в полном объеме), суд считает возможным в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 112 и пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшить размер штрафа, подлежащего взысканию, с 10 000 рублей 00 копеек до 2 000 рублей 00 копеек.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить требования заявителя частично.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Дзепы Дмитрия Николаевича (ОГРНИП 308525715000058, ИНН 525700032490, 603070, г. Н. Новгород, ул. Пролетарская, 1, 5) в доход бюджета Пенсионного фонда штраф в сумме 2 000 рублей 00 копеек и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей 00 копеек.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Судья И.И. Моисеева
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка