АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 05 августа 2008 года  Дело N А43-8561/2008

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

Судьи Когута Дмитрия Валерьевича

при ведении протокола судебного заседания судьей Когутом Д.В.

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья»

к Обществу с ограниченной ответственностью «Транснефтьсервис С»

Открытому акционерному обществу «Верхневолжские магистральные нефтепроводы»

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Региональная служба по тарифам Нижегородской области

Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №6»

о взыскании 24 889 332руб. 17коп.

при участии представителей сторон:

от истца: Коновалова Н.В., дов. от 22.02.08

от ответчиков:

от ООО «Транснефтьсервис С»: адвокат Опарышев С.В. (удост.№473 от 15.02.03), дов. от 18.06.08

от ОАО «Верхневолжские магистральные нефтепроводы»: Макаричева С.М., дов.21-19/236 от 30.06.08

от третьих лиц:

от РСТ: представитель в судебное заседание не явился

от ОАО «ТГК № 6»: Степанов А.С., дов.№ 133 от 12.04.08

Сущность спора:

Предъявлено требование о взыскании с ответчиков на основании договора №7-юр от 05.01.04 стоимости услуг по передаче электрической энергии в размере  24 889 332руб. 17коп. за период с апреля по декабрь 2007 года включительно.

В судебном заседании представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил отказ от иска к  ОАО «Верхневолжские магистральные нефтепроводы», в связи с чем производство по делу в этой части подлежит прекращению.

Заявленное требование мотивированно следующим.

Между истцом (сетевой организацией) и ООО «Транснефтьсервис С» (сбытовой организацией), действующей в интересах ОАО «Верхневолжскнефтепровод» (потребителя электрической энергии) заключен вышеназванный договор №7-юр от 05.01.2004, по условиям которого, ООО «Транснефтьсервис С» приняло на себя обязательство по оплате оказанных истцом услуг по передаче электрической энергии потребителю.

ООО «Транснефтьсервис С» является энергосбытовой организацией и субъектом оптового рынка электроэнергии и мощности. Приобретаемую на оптовом рынке электроэнергию ООО «Транснефтьсервис С» продает потребителям электроэнергии по договорам энергоснабжения. Одним из таких потребителей является   ОАО «Верхневолжскнефтепровод». Поставка электроэнергии названному потребителю на территории Нижегородской области осуществляется по сетям ОАО «МРСК Центра и Приволжья» на основании спорного договора об оказании услуг по передаче электроэнергии №7-юр от 05.01.2004. Часть электроэнергии на энергопринимающие устройства потребителя передается через энергоустановки Ново-Горьковской ТЭЦ. Именно в этой части ООО «Транснефтьсервис С» отказывается оплачивать услуги по передаче электроэнергии, что противоречит статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2007 №168, пункту 55 Методических указаний, утвержденных Приказом ФСТ от 06.08.2004 №20-э/2, пункту 9 информационного письма ФСТ РФ от 12.08.2005 №ДС-4928/14. При этом, обязанность по погашению спорной задолженности у энергосбытовой организации (ООО «Транснефтьсервис С») возникает из договора в об оказании услуг по передаче электроэнергии №7-юр от 05.01.2004.

Представитель ООО «Транснефтьсервис С» в письменном отзыве и устно в судебном заседании предъявленные требования отклонил, указав следующее:

При заключении договора №7-юр от 05.01.2004 стороны изначально предполагали установление различных подходов при определении цены на электроэнергию, передаваемую при непосредственном и опосредованном присоединении. Из решения Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 12.12.06 №30/3, на 2007 год для истца утверждены лишь тарифы за передачу электроэнергии при непосредственном присоединении (п.3.1 решения), тариф же для случая опосредованного присоединения не устанавливался. Следовательно, при расчетах должен применяться пункт 55 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов на электрическую энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 №20-э/2, согласно которому, плата за услуги по передаче электрической энергии не взимается за часть электрической энергии, получаемой с шин генерирующей организации при опосредованном присоединении.

Постановлением Правительства Российской Федерации №530 от 31.08.2006 внесены изменения в пункт 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №861 от 27.12.2004. В соответствии с внесенными изменениями, потребители услуг, присоединенные к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки электрических станций, оплачивают услуги по передаче электрической энергии по тарифам, устанавливаемым в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом власти по тарифам. Таким образом, предполагалось внесение изменений в вышеназванные Методические указания, в частности в пункт 55.

В то же время, не смотря на то, что в спорный период времени соответствующие изменения в Методические указания внесены не были, общий тариф, утвержденный для ОАО «Нижновэнерго» (в настоящее время «МРСК Центра и Приволжья») применяться не может.

Кроме того, ООО «Транснефтьсервис С» полагает, что положения пункта 55 названных Методических указаний должны применяться без каких-либо изъятий к взаимоотношениям, складывающимся между энергосбытовыми и территориальными сетевыми организациями, ибо последние являются субъектами розничного рынка в силу статей 37, 41 Федерального Закона «Об электроэнергетике» и пункта 3 Правил функционирования розничных рынков электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №530 от 31.06.06 и, следовательно, не могут оказывать услуги по передаче электроэнергии по правилам оптового рынка.

Представитель ОАО «Верхневолжскнефтепровод» в письменном отзыве и устно в судебном заседании полностью поддержал позицию ООО «Транснефтьсервис С», просит в удовлетворении иска истцу отказать в полном объеме.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству истца судом привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №6» и Региональная служба по тарифам Нижегородской области.

Представитель ОАО «Территориальная генерирующая компания №6» в судебном заседании пояснил, что вся электрическая энергия, производимая Ново-Горьковской ТЭЦ, реализуется на оптовом рынке электроэнергии, где и покупается ООО «Транснефтьсервис С» на основании регулируемых договоров купли-продажи электрической и мощности.

Согласно представленному в материалы дела отзыву Региональная служба по тарифам Нижегородской области поддерживает позицию истца, считает, что тариф на услуги по передаче электрической энергии через электрические сети ОАО «Нижновэнерго» (в настоящее время ОАО «МРСК Центра и Приволжья») установлен решением региональной службы по тарифам Нижегородской области от 12.12.06 №30/3.

Также в отзыве указано, что в соответствии с пунктом 3.2 данного решения при расчете тарифов учтены объемы электрической энергии, приобретаемой ООО «Транснефтьсервис С» для потребителей, в том числе присоединенных к электрическим ОАО «МРСК Центра и Приволжья» через энергетические установки электрических станций. Электрическая энергия не является товаром, обладающим специфическими свойствами, в силу чего ее невозможно индивидуализировать. ООО «Транснефтьсервис С» приобретает всю электрическую энергию на оптовом рынке электрической энергии и мощности на основании договора присоединения. Специфика отношений на оптовом рынке электрической энергии и мощности заключается в том, что стороной договора присоединения является не фактический производитель электрической энергии, а организация, через которую потребитель получает электрическую энергию. Таким образом, передаваемая в рамках отношений на оптовом рынке и поступающая потребителю электрическая энергия может быть выработана и иной организацией. Какие-либо прямые договоры на поставку электрической энергии на розничном рынке между ОАО «ТГК-6» и ООО «Транснефтьсервис С» отсутствуют. Никаких заявок на приобретение в 2007 году электрической энергии на розничном рынке электрической энергии и мощности непосредственно у ОАО «ТГК-6» со стороны  ООО «Транснефтьсервис С» в адрес региональной службы по тарифам Нижегородской области не поступало. Согласно сводному прогнозному балансу электрической энергии на 2007 год, утвержденного приказом ФСТ России от 28.11.06 №314-э/12, ООО «Транснефтьсервис С» приобретает весь объем электрической энергии с оптового рынка.

В судебном заседании представитель ООО «Транснефтьсервис С» заявил ходатайство о назначении экспертизы с целью определения объема энергии потребленной ОАО «Верхневолжскнефтепровод» по точкам поставки Ново-Горьковская ТЭЦ РУ 35кВ, яч.МВ ф.№19 ц. и Ново-Горьковская ТЭЦ РУ 35кВ, яч.МВ ф.№17 ц. произведен на Ново-Горьковской ТЭЦ, а какой получен из общей сети от других производителей энергии. Представитель истца заявил возражения относительно удовлетворения ходатайства о назначении экспертизы, указав, что оно противоречит условиям заключенного сторонами договора, специальной правовой базе в отношении порядка оказания и оплаты услуг по передаче электроэнергии при опосредованном присоединении и покупке ее с оптового рынка и повлечет необоснованное затягивание процесса.

Ходатайство о назначении по делу экспертизы судом рассмотрено и в силу статей 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отклонено, о чем вынесено протокольное определение.

Рассмотрев материалы дела, заслушав присутствующих представителей участвующих в деле лиц, суд полагает исковое требование подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с договором № 7-юр от 05.01.2004 на оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности (п.1.1) истец обязался через присоединенную сеть оказывать услуги по передаче электрической энергии и мощности из точек приема в точки передачи для нужд заказчика (ООО «Транснефтьсервис С»), а последний - производить оплату услуг в соответствии с договором.

Под точками приема понимаются места присоединения электросетей ЕЭС России к сетям исполнителя (истца) на границе раздела их балансовой принадлежности. Под точками передачи понимаются места присоединения электросетей исполнителя (истца) к сетям заказчика (ответчика) на границе их балансовой принадлежности.

Перечень точек приема-передачи указан в приложении №7 к договору. Указанное приложение включает, в том числе, спорные точки: Ново-Горьковская ТЭЦ РУ 35 кВ, яч. МВ ф. №19ц., Ново-Горьковская ТЭЦ РУ 35 кВ, яч. МВ ф. №17ц.

Со стороны ООО «Транснефтьсервис С» договор подписан с протоколом разногласий, которые сторонами урегулированы не были. Учитывая, что разногласия не касаются существенных условий, данный договор признан решением Арбитражного суда Нижегородской области от 22.01.08 по делу №А43-8425/2007-3-175 заключенным.

Дополнительным соглашением от 29.12.2006 срок действия договора продлен на 2007 год.

По условиям договора расчеты за услуги по договору производятся на основании «Акта приема-передачи электрической энергии и мощности». Расчетный период по договору - один месяц. Оплата услуг производится равными платежами 10,20,30 числа расчетного месяца денежными средствами на расчетный счет истца, исходя из плановых объемов баланса, утвержденного ФЭК на расчетный период, на основании выписанного истцом счета с последующим перерасчетом по факту путем увеличения (уменьшения) суммы ближайшего промежуточного платежа и выставления счета.

Расчеты производятся по согласованным тарифам. В случае изменения РЭК Нижегородской области размера платы истца за услуги по передаче электрической энергии стоимость услуг определяется исходя из нового размера платы за услуги с момента его введения в действие.

Фактически оплата услуг произведена не в полном объеме. Согласно расчету истца за ООО «Транснефтьсервис С» числится задолженность в сумме 24 889 332руб. 17коп., образовавшаяся за период с апреля по декабрь 2007 года включительно.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны выполняться в соответствии с требованиями закона и условиями обязательства.

В соответствии с пунктом 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.04 №861 (в ред. от 21.03.07), услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в порядке и сроки, предусмотренные договором.

В соответствии с пунктом 12 вышеназванных Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг стороны по договору определили точки приема-передачи и величину мощности по каждой из них, в том числе и по спорным точкам.

Пунктом 3.2 договора предусмотрено, что стоимость фактической величины услуг истца по передаче электрической энергии определяется как произведение фактического объема полученной заказчиком электрической энергии на тариф на оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности.

Спор по фактическому объему полученной заказчиком электрической энергии между сторонами отсутствует.

Решением Региональной энергетической комиссии по Нижегородской области от 12.12.06 №30/3 установлена плата за услуги по передаче электрической энергии через электросети региональной сетевой компании ОАО «Нижновэнерго» (в настоящее время «МРСК Центра и Приволжья») на 2007 год.

Согласно пункту 55 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую энергию на розничном (потребительском) рынке  плата за услуги по передаче электроэнергии не взимается с потребителя (покупателя), подключенного к шинам распределительного устройства одной или нескольких электростанций производителя энергии и получающего от нее (них) всю покупаемую электроэнергию.

При этом получение энергии в данном случае обусловлено наличием договора купли-продажи электроэнергии между ее производителем  и потребителем, расчеты по которому осуществляются по тарифам данного производителя.

Как установлено при рассмотрении дела, ООО «Транснефтьсервис С» не имеет с производителем электроэнергии договора купли-продажи электроэнергии, а приобретает всю электроэнергию на оптовом рынке по оптовым ценам, соответственно требования пункта 55 Методических указаний на него не распространяются.

Пунктом 9 информационного письма ФСТ РФ от 12.08.05. №ДС-4928/14 разъясняется, что при поставке по договору всего объема электроэнергии с оптового рынка к потребителю, подключенному к шинам распределительного устройства  электростанции,  пункт 55 Методических указаний не применяется. В этом случае потребитель должен оплачивать услуги по передаче электрической энергии.

Необходимость оплаты услуг по передаче электрической энергии в указанной ситуации предусмотрена и информационным письмом ФСТ России от 13.04.07 №ЕЯ-1956/13.

Доводы ответчика о том, что вышеназванные информационные письма не подлежат применению, ибо не являются нормативными правовыми актами, противоречат Федеральному закону «Об электроэнергетике» и пункту 55 Методических указаний, судом отклоняются, поскольку, в силу пункта 6.13 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.04 №332, ФСТ России уполномочена давать разъяснения по вопросам, относящимся к ее компетенции. Указанные письма не отменяют положения Методических указаний, а лишь указывают на особенность применения их положений в конкретной ситуации.

Позиция ответчика об оплате услуг по передаче электрической энергии после утверждения отдельного экономически обоснованного тарифа для опосредованного присоединения не может быть принята во внимание, поскольку, в силу пункта 25 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №109 от 26.02.2004, решение об установлении тарифов и (или) их предельных уровней обратной силы не имеет.

Кроме того, как указывалось выше, в пункте 3.2 решения Региональной энергетической комиссии по Нижегородской области от 12.12.06 №30/3 указано, что при расчете тарифов учтены объемы электрической энергии, приобретаемой  ООО «Транснефтьсервис-С» для потребителей, в том числе присоединенных к электрическим сетям ОАО «Нижновэнерго» (в настоящее время ОАО «МРСК Центра и Приволжья») через энергетические установки электрических станций.

В связи с изложенным, следует признать, что истец обоснованно заявил свои требования об оплате услуг по спорным точкам подключения.

Таким образом, поскольку ответчик в добровольном порядке не в полном объеме исполнил обязательство по оплате услуг по договору №7-юр от 05.01.04, требование истца о взыскании долга в сумме 24 889 332руб. 17коп. правомерно и подлежит удовлетворению.

Расходы по делу в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ООО «Транснефтьсервис С».

Руководствуясь статьями 49, 110, 150 ч.1 п.4, 151, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять отказ от иска к Открытому акционерному обществу «Верхневолжские магистральные нефтепроводы».

Производство по делу в этой части прекратить.

Взыскать Общества с ограниченной ответственностью «Транснефтьсервис С» в пользу Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» 24 889 332руб. 17коп. долга и 100 000руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья  Д.В. Когут

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка