АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 10 февраля 2010 года  Дело N А43-43255/2009

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Верховодова Евгения Владимировича,

при ведении протокола судебного заседания судьей Верховодовым Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению Государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 26 к Обществу с ограниченной ответственностью «Парфюм-Волга» о взыскании 105 300 руб. 00 коп.

при участии:

от заявителя: Трухина Е.В. – главный специалист по доверенности от 25.05.2009 № 70

от ответчика: не явился; извещен надлежащим образом

установил:

Государственное учреждение – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 26 обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Парфюм-Волга» о взыскании 105 300 руб. 00 коп. расходов, не принятых к зачету в счет средств, полученных от филиала Фонда на цели обязательного социального страхования.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд нашел требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Филиалом № 26 ГУ НРО-ФСС РФ была проведена документальная выездная проверка по вопросам расходов на цели обязательного социального страхования, произведенных страхователем – плательщиком единого социального налога в счет начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд социального страхования, а также правильности использования путевок на оздоровление детей, полученных от филиала № 26 под отчет, за период с 01.01.2006 по 31.03.2009.

В ходе проверки расходов страхователя-ООО «Парфюм-Волга» были выявлены нарушения в части использования в период 2006 – 2007 годов забалансовых путевок на оздоровление детей, о чем проверяющим органом был составлен Акт от 06.07.2009 № 140 с/с.

А именно, в подтверждение обоснованного использования забалансовых путевок № 715, № 716, 1560, 1585, № 2392, № 2393, № 2394, № 6749, № 6750 и № 6751 на оздоровление детей, страхователем-ООО «Парфюм-Волга» не были представлены следующие документы: заявления работников о выделении путевок, медицинские справки на получение путевок по форме 070/у-40, копии свидетельств о рождении детей и ведомость на выдачу путевок.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) участниками отношений по обязательному социальному страхованию являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Подпунктом 14 статьи 8 Закона № 165-ФЗ к страховым выплатам, в частности, отнесена оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей.

На основании статьи 10 Федерального закона от 22.12.2005 № 173-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год» в 2006 году средства обязательного социального страхования направлялись на полную или частичную оплату стоимости путевок для детей застрахованных граждан в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглосуточного действия, расположенные на территории Российской Федерации, продолжительностью пребывания 21-24 дня из расчета до 450 руб. на одного ребенка в сутки.

Также на основании статьи 11 Федерального закона от 19.12.2006 № 234-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год» в 2007 году средства обязательного социального страхования направлялись на полную или частичную оплату стоимости путевок для детей застрахованных граждан в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглосуточного действия, расположенные на территории Российской Федерации, продолжительностью пребывания 21-24 дня из расчета до 500 руб. на одного ребенка в сутки.

Постановлением Правительства РФ от 21.04.2001 № 309 «Об утверждении Положения о приобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей» (далее - Положение) установлены порядок и условия предоставления работникам и членам их семей за счет обязательного социального страхования путевок, в том числе и на санаторно-курортное лечение и оздоровление для профилактики заболеваний.

Пунктом 3 данного Положения установлено, что путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление приобретаются работодателями в соответствии с заявлениями работников и при наличии медицинских заключений, выданных соответствующими учреждениями здравоохранения. Региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации оказывают содействие страхователям в получении информации об имеющихся санаторно-курортных учреждениях, а при необходимости иную помощь в решении вопросов приобретения путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление.

Согласно пункту 4 Положения страхователь за счет средств обязательного социального страхования осуществляет самостоятельно расходы на полную или частичную оплату стоимости путевки на санаторно-курортное лечение или оздоровление работников и членов их семей из расчета стоимости пребывания в санаторно-курортном учреждении одного человека в сутки и продолжительности пребывания, установленных федеральным законом о бюджете фонда на соответствующий год, а также исходя из предусмотренных региональным отделением фонда страхователю ассигнований на эти цели. При этом средства обязательного социального страхования, израсходованные на оплату полной или частичной стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление для работников и членов их семей с нарушением настоящего Положения, региональными отделениями фонда к зачету не принимаются.

Таким образом, судом было установлено, что страхователь-ООО «Парфюм-Волга» в нарушение пункта 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2001 № 309 не представил документов необходимых для принятия к зачету 105 300 руб. 00 коп., в счет средств, полученных от филиала отделения Фонда социального страхования на цели обязательного социального страхования.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что требования заявителя о взыскании 105 300 руб. 00 коп. расходов по обязательному социальному страхованию, не принятых к зачету в счет средств, полученных от филиала отделения Фонда социального страхования на цели обязательного социального страхования, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина относится на ответчика.

Учитывая изложенное, и руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Парфюм-Волга» (г.Н.Новгород, ул. Федосеенко, д. 57) в доход бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации 105 300 руб. 00 коп. расходов по обязательному социальному страхованию, не принятых к зачету в счет средств, полученных от филиала отделения Фонда социального страхования на цели обязательного социального страхования, а также в доход федерального бюджета 3 606 рублей 00 копеек государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия. Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья        Е.В.Верховодов

Листков П.А. 419-70-59

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка