АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 26 января 2011 года  Дело N А40-118230/2010

Арбитражный суд в составе: Судьи Терехиной А.П.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Овезовой О.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению  ООО «РК-развитие»

к ответчику  ИФНС России № 43 по г.Москве

об обязании возвратить излишне уплаченный налог на прибыль организаций в размере 19 273 214 руб.

при участии:

от заявителя — Пономарева О.А., дов. № 01 от 11.01.2011г., паспорт 46 10 892744;

от  ответчика  – Горкин Н.В., дов. № 3 от 17.01.2011г., удост. УР № 502792;

УСТАНОВИЛ:

Заявитель просит обязать ИФНС России № 43 по г.Москве возвратить излишне уплаченный налог на прибыль организаций в размере 19 273 214 руб., в том числе по бюджетам: 5 222 374 руб. по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет, 14 050 840 руб. по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъекта РФ.

Ответчик  возражает против удовлетворения заявленных требований, т.к. УФНС России по г.Москве заявка на возврат излишне уплаченного налога на прибыль возвращена без исполнения, налоговый орган не может вынести решение о возврате с учетом письма УФНС России по г.Москве.

В обоснование заявления заявитель указывает следующее.

25.05.2007 года заявителем был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества с ООО «ЭкоСити», в результате этой сделки заявитель получил прибыль. Заявитель своевременно уплатил в бюджеты (федеральный и субъекта РФ) установленные законом суммы налога на прибыль организаций и авансовые платежи, что подтверждается платежными поручениями № 212, № 213,№ 214, № 215 от 30.07.2007, № 252, № 253 от 28.08.2007, № 361,№ 362 от 15.10.2007г., № 381, № 382 от 29.10.2007, № 384, № 385 от 30.10.2007, № 433, 434 от 30.11.2007. По итогам налогового периода за 2007 год заявителем были поданы декларации (25.01.2008 - первичная и 31.03.2008 - уточненная декларация) по налогу на прибыль организаций. По итогам налогового периода 2007 года сумма налога к уменьшению по данным декларации по налогу на прибыль составила 27 530 280  рублей. 20.05.2008 ООО "РК-развитие» было получено Требование № 03-02/1569 о представлении документов, в связи с проведением камеральной проверки для подтверждения правильности исчисления и своевременности уплаты налога на прибыль за 2007 года. 30.05.2008г. документы были представлены заявителем в ИФНС России № 43, что подтверждается описью документов, представленных ООО «РК-развитие». По окончании проверки налоговых претензий к ООО «РК-развитие» не было предъявлено. 10.07.2008 ООО «РК-развитие» подало в ИФНС России № 43 заявление о возврате излишне уплаченного налога на прибыль организаций в размере восемнадцать миллионов четыреста шестьдесят тысяч шестьсот пятьдесят два рубля. 29.09.08г. ООО «РК-развитие» был получен отказ в возврате в связи с отсутствием акта сверки. 24.09.2008г. ИФНС № 43 и ООО «РК-развитие» был подписан Акт сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам № 1/1787, согласно которому сумма излишне уплаченного налога на прибыль составила девятнадцать миллионов триста две тысячи четыре рубля. 24.09.2008г. заявитель подал в ИФНС № 43 заявление о возврате излишне уплаченного налога на прибыль организаций в размере девятнадцать миллионов триста две тысячи четыре рубля. Ответа из налоговой инспекции не было получено, сумма излишне уплаченного налога не возвращена. 09.06.2010 г. ИФНС № 43 и ООО «РК-развитие» был подписан без разногласий Акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам № 4507/1321, согласно которому сумма излишне уплаченного налога на прибыль составила девятнадцать миллионов двести семьдесят три тысячи двести четырнадцать рублей. 15.06.2010 г. заявитель подал в ИФНС № 43 Заявление о возврате излишне уплаченного налога на прибыль организаций в размере девятнадцать миллионов двести семьдесят три тысячи двести четырнадцать рублей. Заявление оставлено без исполнения, отказ аргументирован тем, что акт сверки должен быть составлен в день подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога. 19.07.2010 г. ИФНС № 43 и ООО «РК-развитие» был подписан без разногласий Акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам № 4965/1739. 19.07.2010 г. ООО «РК-развитие» подало в ИФНС № 43 Заявление о возврате излишне уплаченного налога на прибыль организаций в размере девятнадцать миллионов двести семьдесят три тысячи двести четырнадцать рублей, в том числе по бюджетам: 5 222 374 рублей по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет, 14 050 840 рублей по налогу на прибыль организации, зачисляемый в бюджет субъекта РФ. Заявление оставлено без исполнения.

Исследовав материалы дела, Суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что  по итогам налогового периода 2007 год заявителем в налоговый орган были представлены налоговые декларации по налогу на прибыль организаций (25.01.2008 - первичная и 31.03.2008 - уточненная декларация – л.д.29, 40).

По итогам налогового периода 2007 года сумма налога на прибыль к уменьшению по данным декларации по налогу на прибыль составила 27 530 280 рублей.

По итогам проведения проверки представленных заявителем налоговых деклараций налоговых претензий к налогоплательщику налоговым органом не было предъявлено.

10.07.2008г. заявителем в налоговый орган подано заявление о возврате излишне уплаченного налога на прибыль организаций в размере 18 465 652 рубля (л.д.53).

Заявление налогоплательщика о возврате излишне уплаченного налога от 10.07.2008г. было оставлено налоговым органом без исполнения в связи с отсутствием акта сверки, о чем в адрес ООО «РК-развитие» налоговым органом было направлено письмо № 10-55/44145 от 15.08.2008г. (л.д.55).

24.09.2008г. между ИФНС России № 43 по г.Москве и ООО «РК-развитие» был подписан Акт сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам № 1/1787 (56), согласно которому сумма переплаты по налогу на прибыль у заявителя составила девятнадцать миллионов триста две тысячи четыре рубля.

24.09.2008г. заявителем в налоговый орган подано заявление о возврате излишне уплаченного налога на прибыль организаций в размере 19 302 004 руб. (л.д.58). Однако сумма излишне уплаченного налога не была возвращена заявителю, заявление от 24.09.2008г. оставлено налоговым органом без ответа.

09.06.2010г. между ИФНС России № 43 по г.Москве и ООО «РК-развитие» был подписан без разногласий Акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам № 4507/1321 (59), согласно которому переплата по налогу на прибыль у заявителя составила 19 273 214 руб.

15.06.2010г. заявителем в налоговый орган было подано заявление о возврате излишне уплаченного налога на прибыль организаций в размере 19 273 214 рублей (71). Письмом ИФНС России № 43 по г.Москве от 07.07.2010г. № 10-23/42695 (л.д.73) указанное заявление было оставлено без исполнения, отказ аргументирован тем, что акт сверки должен быть составлен в день подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога.

19.07.2010г. между ИФНС России № 43 по г.Москве и ООО «РК-развитие» был подписан без разногласий Акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам № 4965/1739 (л.д.74), согласно которому переплата по налогу на прибыль у заявителя составила 19 273 214 руб.

19.07.2010г. заявителем в налоговый орган было подано заявление о возврате излишне уплаченного налога на прибыль организаций в размере 19 273 214 рублей, в том числе по бюджетам: 5 222 374 рублей по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет, 14 050 840 рублей по налогу на прибыль организации, зачисляемый в бюджет субъекта РФ (л.д.86).

Письмом ИФНС России № 43 по г.Москве от 20.07.2010г. № 10-23/45372 (л.д.88) указанное заявление было оставлено без исполнения в связи с тем, что отделом камеральных проверок № 3 проводится углубленная камеральная проверка по налогу на прибыль и налогу на имущество.

В соответствии с пунктом 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации решение о возврате уплаченного налога должно быть принято налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика. В соответствии с пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о возврате сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении возврата в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.

Согласно пункту 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления, однако по состоянию на 19.01.2011г. возврат излишне уплаченного налога на прибыль не осуществлен налоговым органом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 78 Налогового кодекса налоговый орган после принятия решения о возврате излишне уплаченных налогов направляет в территориальный орган Федерального казначейства оформленное на основании такого решения поручение на возврат суммы излишне уплаченного  налога,  а  территориальный  орган  Федерального  казначейства,  в  свою  очередь, осуществляет возврат излишне уплаченного налога налогоплательщику в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании 22.12.2010г. ответчик указал, что решение о возврате вынесено и направлено в УФНС России по г.Москве. Однако 12.01.2011г. УФНС России по г.Москве было вынесено письмо № 19-13/000330 «О возврате без исполнения заявки на возврат», в котором УФНС России по г.Москве указывает, что «организацией возможно неправльно заполнены строки 210-230 и 290-310 деклараций по налогу на прибыль, что могло привести к неправильному отражению в карточках расчетов с федеральным бюджетом и бюджетом субъектов РФ сумм налога на прибыль», в связи с чем направленная ИФНС России № 43 по г.Москве заявка на возврат была возвращена без исполнения. При этом УФНС России по г.Москве в письме от 12.01.2011г. было указано, что «Инспекции следует уточнить причины неотражения в карточках лицевого счета начислений налога на прибыл в федеральный бюджет в сумме 226.512 руб., в бюджет субъекта РФ (г.Москва) в сумме 609.840 руб., при наличии правильно заполненных строк 210-230 декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2007г.».

Налоговый орган в судебном заседании 19.01.2011г. заявил, что не может осуществить возврат с учетом письма УФНС.

Однако неисполнение обязанности по возврату излишне уплаченного налога на прибыль в предусмотренные законодательством сроки по причине возврата заявки инспекции без исполнения является необоснованным.

ИФНС России № 43 по г.Москве было известно о фактическом неисполнении заявки на возврат налога на прибыль в размере 19 273 214 руб., однако, никаких мер, направленных на исполнение обязанности по возврату налога на прибыль в указанной сумме на счет налогоплательщика налоговый орган не принял.

Учитывая, что наличие переплаты в сумме 19 273 214 руб. подтверждено представленным в материалы дела актом сверки по состоянию на 19.07.2010г., налоговым органом доводов о неподтвержденности суммы переплаты не заявлено, решение о возврате вынесено налоговым органом, что подтверждается письмом УФНС России по г.Москве «О возврате без исполнения заявки на возврат», в деле не имеется надлежащих доказательств направления принятого налоговым органом решения в территориальный орган федерального казначейства, Суд считает подлежащими удовлетворению требования заявителя об обязании ИФНС России № 43 по г.Москве возвратить излишне уплаченный налог на прибыль в размере 19 273 214 руб., в том числе: 5 222 374 руб.  налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет, 14 050 840 руб. налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъекта РФ.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика в связи с удовлетворением заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 180, 197, 201 АПК,

РЕШИЛ:

Обязать ИФНС России № 43 по г.Москве возвратить ООО «РК-развитие» излишне уплаченный налог на прибыль организаций в размере 19 273 214 руб., в том числе по бюджетам: 5 222 374 руб.  по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет, 14 050 840 руб. по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджет субъекта РФ.

Взыскать с  ИФНС России № 43 по г.Москве в пользу ООО «РК-развитие» 119 366 руб. 07 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

СУДЬЯ      А.П.Терехина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка