АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
РЕШЕНИЕ
от 27 января 2010 года Дело N А40-119202/2009
Арбитражный суд в составе:Председательствующего Дранко ЛА,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО»АлШАН-Транс»
к ответчикам: Межрайонной ИФНС№46 по г.Москве, ИФНС России№22 по г.Москве
об оспаривании действий (бездействия)
при участии– от заявителя Алибеков РШ- генеральный директор, от МИФНС№46 по г.Москве Кузьмичев ДЕ- по дов. от 18.01.2010г.№07-17/002210, от ИФНС№22 по Москве Пономарев ПГ- по дов. от 03.06.2009г.№05-15
Установил:
С учетом принятого судом заявления об уточнении заявленных требований заявитель просит признать незаконными действия МИФНС№46 по г.Москве по внесению в ЕГРЮЛ записи от 12.01.2009г. за государственным регистрационным номером 2097760209094 об исключении ООО «АлШаН-Транс» как недействующего юридического лица, а также бездействие ИФНС№22 по г.Москве, выразившееся в не уведомлении МИФНС№46 по г.Москве об отсутствии у данного Общества признаков недействующего юридического лица на момент его исключения из ЕГРЮЛ.
Одновременно заявитель просит обязать МИФНС№46 по Москве исключить из ЕГРЮЛ указанную запись.
Установленный ч.4 ст.198 АПК РФ срок заявителем соблюден (л.д.14).
В ходе судебного разбирательства в порядке ст.163 АПК РФ в заседании суда 13.01.2010г. объявлялся перерыв до 13-00 20.01.2010г.
В обоснование доводов заявитель указывает на несоответствие оспариваемых действий п.1,п.2 ст.21.1,п.7 ст.22 ФЗ№129-ФЗ от 08.08.2001г.»О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон о регистрации), ссылаясь на то, что законодательство не предполагает возможности исключения из ЕГРЮЛ фактически действующего юридического лица.
Представители ответчиков просили в удовлетворении заявленных требований отказать по мотивам, изложенным в отзыве и письменных пояснениях.
Рассмотрев материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части оспариваемых действий по следующим обстоятельствам.
Из материалов дела усматривается, что ООО «АлШаН-Транс» было исключено из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Закона о регистрации в связи с прекращением деятельности, о чем в ЕГРЮЛ 12.01.2009г. была внесена указанная выше запись.
Такое исключение основано на решении МИФНС№46 по г.Москве от 12.09.2008г. №94742 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО»АлШаН-Транс», которое было принято на основании Справок ИФНС России№22 по г.Москве от 09.09.2008г.№7490-О, №7490-С.
Из указанных справок следует, что указанное Общество в течение последних 12 месяцев не представляло документов отчетности, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах и у него отсутствовало движение денежных средств по банковским счетам.
Согласно п.1 ст.21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Согласно п.2, п.3 ст.21.1 Закона о регистрации при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, которое должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение 3 дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
Как отмечено выше, решение о предстоящем исключении ООО «АлШаН-Транс» из ЕГРЮЛ, как недействующего юридического лица, было принято 12.09.2008г. оспариваемые действия совершены 12.01.2009г.
Вместе с тем, заявителем представлены документы отчетности ООО»АлШаН-Транс», полученные ИФНС№22 по Москве 12.11.2008г., а также выписки из лицевых счетов данного Общества, из которых следует, что оно осуществляло операции по счетам 19.09.2008г.,23.10.2008г.,30.12.2008г.
Из имеющихся в материалах дела постановлений мирового судьи судебного участка№249 района «Текстильщики» от 03.12.2008г. следует, что спорная отчетность представлялась заявителем 11.11.2008г. и 13.11.2008г.
При этом суд принимает во внимание, что в спорный период операции по счетам ООО «АлШАН-Транс» были приостановлены самим налоговым органом.
Таким образом, на момент совершения оспариваемых действий у ООО «АлШаН-Транс» отсутствовали в совокупности признаки недействуюшего юридического лица, при этом МИФНС№46 по г.Москве при их совершении не проверяла спорные сведения о данном Обществе. При таких обстоятельствах оспариваемые действия не могут быть признаны законными.
В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) государственных и иных органов, должностных лиц, если полагают, что такие действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления указанной деятельности.
Такие обстоятельства в совокупности судом установлены.
Возможность исключения из ЕГРЮЛ с учетом особенностей его ведения записей законодательством не предусмотрена, вместе с тем, в целях устранения допущенных нарушений прав и охраняемых интересов заявителя ответчик согласно п.3 ч.4 ст.201 АПК РФ присуждается к обязанности внести в ЕГРЮЛ запись об ООО»АлШаН-Транс» как о действующем юридическом лице.
Между тем, само по себе обжалование оспариваемого бездействия не может привести к восстановлению тех прав и интересов, которые заявитель считает нарушенными.
Кроме того, законодательством прямо не установлена обязанность налогового органа извещать регистрирующий орган об отсутствии у того или иного юридического лица признаков недействующего юридического лица, сведения о котором уже были им предоставлены.
На основании ст.ст.12,13 ГК РФ,руководствуясь ст.ст.71,67,167-170,197,198, 201, 202, 117 АПК РФ, суд
Решил:
Признать незаконными действия Межрайонной ИФНС№46 по Москве по внесению в ЕГРЮЛ записи от 12.01.2009г.№2097760209094 об исключении ООО АлШаН-Транс» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица.
Обязать МИФНС№46 по г.Москве внести в ЕГРЮЛ запись об ООО «АлШаН-Транс» как о действующем юридическом лице.
Возвратить Алибекову РШ из федерального бюджета 2 000 руб. госпошлины.
В остальной части в удовлетворении заявления ООО «АлШАН-Транс» отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Дранко ЛА
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
