АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
РЕШЕНИЕ
от 13 ноября 2010 года Дело N А40-120165/2010
Арбитражный суд в составе:
Судьи Дейна Н.В.(единолично)
при ведении протокола секретарем судебного заседания Михалевым П.В.
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению Прокурора Западного административного округа г. Москвы Иванова С.Г.
к ответчику – индивидуальному предпринимателю Недильскому Ивану Романовичу
о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ
при участии:
от заявителя – Нейман И.Н. удостоверение ТО № 079677;
от ответчика – Задачин Н.В. по доверенности от 03.02.2009 г. № 77 НП 8950655, паспорт 45 07 № 618204
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Западного административного округа г. Москвы Иванов С.Г. обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Недельского Ивана Романовича к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Представитель заявителя в судебное заседание явился, требования поддержал, просит привлечь ответчика к административной ответственности.
Ответчик в судебное заседание явился, вину признал.
Изучив материалы дела, суд считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 14.09.2010 г. сотрудниками ОООП УВД по ЗАО г. Москвы проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в автомагазине Индивидуального предпринимателя Недельского И.Р., расположенном по адресу: г. Москва, ул. Пивченкова, д. 4
В ходе проверки установлено, что 14.09.2010 г. в автомагазине осуществлялась розничная реализация и хранение алкогольной продукции без необходимых сопроводительных документов, а именно: «Джин – тоник – Очаково» емк. 0,5 л. с содержанием алкоголя 9% (отсутствует чек); «Черный русский», емкостью 0,5 л. С содержанием этилового спирта 8,7 %.
По результатам проверки составлены Акт закупки от 14.09.2010 г., а также Протокол осмотра места происшествия от 14.09.2010 г., согласно которым вышеуказанная алкогольная продукция была изъята по протоколу изъятия веще и документов от 14.090.2010.
По факту совершения индивидуальным предпринимателем Недельским И.Р. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, Прокурором ЗАО г. Москвы Ивановым С.Г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.09.2010 г.
Вопрос о привлечении индивидуального предпринимателя Недельского И.Р. к административной ответственности был передан на разрешение в Арбитражный суд г. Москвы согласно ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ.
Состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, подлежит рассмотрению в арбитражном суде в соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Часть 2 ст. 14.16 КоАП РФ устанавливает, что поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно п. 139 раздела XIX «Особенности продажи алкогольной продукции» Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55 на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортная накладная; копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
В соответствии с указанными нормами оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.
Факт реализации ответчиком алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность её оборота, а, следовательно, и событие правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается Актом закупки, Протоколом осмотра места происшествия от 14.09.2010 г., протоколом изъятия, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.09.2010 г. и ответчиком по существу не оспорено.
Доказательств того, что ответчиком были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, ответчиком не представлено и судом не установлено (ст. 2.1 КоАП).
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено надлежащим лицом в пределах своей компетенции. Процедура привлечения ответчика к административной ответственности заявителем соблюдена. Срок привлечения к ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на дату судебного разбирательства, не истёк.
В связи с чем, имеются все необходимые основания для привлечения ответчика к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Согласно Примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица несут административную ответственность как должностные лица.
Учитывая, что индивидуальный предприниматель Недельский И.Р. вину признал, привлекается к ответственности на основании ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ впервые, суд считает возможным наложить на него административный штраф в минимальном размере санкции, предусмотренной ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ, а именно - в размере 4000 (четырех тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции.
Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 14.09.2010 г. изъятая алкогольная продукция находится на хранении в ИАЗ ОООП УВД по ЗАО г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. Пивченкова, д. 4.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ
РЕШИЛ:
Привлечь ИП Недельского Ивана Романовича к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб., с конфискацией спиртосодержащей продукции изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 14.09.10 и находящейся на хранении по адресу:. г. Москва, ул. Пивченкова, дом 4.
Реквизиты получателя штрафа:
Банк получателя – Отделение 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК банка 04483001; Р/сч. – 40101810800000010041; КБК – 41511690010010000140; ОКАТО 45286 560 000; Получатель: УФК по г. Москве (Прокуратура г. Москвы) л/с 04731443380; ИНН – 7705019420; КПП 770501001.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Н.В. Дейна
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
