• по
Более 47000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
 

РЕШЕНИЕ
 

от 24 января 2011 года  Дело N А40-121421/2010
 

Арбитражный суд г.Москвы в составе:

Судьи Кононовой И.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гайдамака Е.Г.

рассмотрел дело по заявлению ООО «Содружество-21»

к ответчику: Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЦФО

об оспаривании предписания

с участием:

от заявителя: Расулов Р.У. (дов. от 12.01.2010г.)

от ответчика: Мосолова Е.В. (дов. от 23.11.2010г.)

УСТАНОВИЛ:

ООО «Содружество-21» обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с требованиями к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЦФО о признании недействительным предписания об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды №11-36/1216 от 29.07.2010г.

В обоснование требований заявитель указывает на то, что оспариваемое предписание незаконно и необоснованно возлагает на общество обязанность по устранению нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Ответчик отзыв по делу не представил, в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт (решение или действие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

Как следует из материалов дела, 15.07.2010г. Департаментом Росприроднадзора в ЦФО в отношении ООО «Содружество-21» был составлен протокол об административном правонарушении №851-ВМ.

По результатам рассмотрения 29.07.2010г. Департаментом Росприроднадзора в ЦФО материалов дела об административном правонарушении в отношении ООО «Содружество-21» было вынесено постановление о привлечении заявителя к административной ответственности по ст.7.6 КоАП РФ.

В рамках данного дела об административном правонарушении обществу выдано также оспариваемое предписание об устранении административного правонарушения от 29.07.2010г. №11-36/1216.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 24.11.2010г. по делу №А40-96685/10-1533-509 по заявлению ООО «Содружество-21» к Департаменту Росприроднадзора в ЦФО постановление от 27.07.2010г. по делу об административном правонарушении №11-35/1421 было признано незаконным и отменено.

Согласно ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Статьей 16 АПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Учитывая что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г.Москвы 24.11.2010г. по делу №А40-96685/10-1533-509 постановление Департамента Росприроднадзора в ЦФО от 29.07.2010г. по делу об административном правонарушении №11-35/1421 было признано незаконным и отменено, суд приходит к выводу, что оспариваемое предписание вынесенное в рамках указанного дела об административном правонарушении нельзя признать законным, в связи с чем требования заявителя подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина уплаченная заявителем подлежит возврату из федерального бюджета.

На основании ст.ст.65, 66, 71, 110, 167-170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным предписание Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЦФО об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды №11-36/1216 от 29.07.2010г.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Содружество-21» из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению от 01.10.2010г. №88 государственную пошлину в размере 2000 руб. (две тысячи рублей).

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Девятый Арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Судья Кононова И.А.




Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: А40-121421/2010
Принявший орган: Арбитражный суд города Москвы
Дата принятия: 24 января 2011

Поиск в тексте