АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
РЕШЕНИЕ
от 21 января 2011 года Дело N А40-126082/2010
Арбитражный суд в составе:
судьи Немовой О.Ю. (единолично)
при ведении протокола судебного заседания судьей Немовой О.Ю.
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению Префектуры Северного административного округа города Москвы к ответчику – Управлению Федеральной регистрационной службы по г. Москве
3-е лицо - ООО «Пантеон», ООО «Производственно-заготовительное предприятие вторичного сырья «ПРЕСНЯ» и Департамент земельных ресурсов г. Москвы.
о признании незаконными действия, ненедействительной записи, обязании совершить действия.
при участии:
от заявителя – Московкина Л.С. по дов. от 03.11.2010 г. №6-5-8672/о
от ответчика – Каратаев А.А. по дов. от 14.04.2010 г. №8802/10,
от Департамента Земельных ресурсов Бутин М.В. по дов. от 27.12.2010 г. №33-11-3165/10
от ООО «Пантеон» Дмитриев Д.А. по дов. от 12.01.2011 г. б/н
от ООО Производственно-заготовительное предприятие вторичного сырья «Пресня» Крупнова Т.М. по дов. от 17.12.2011 г. б/н; Иванников И.Л. по дов. от 31.12.2010 г. б/н
У С Т А Н О В И Л:
Префектура Северного административного округа города Москвы обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы по Москве по государственной регистрации права собственности ООО «Пантеон» на объект, расположенный по адресу: г. Москва, ул. 5-я Магистральная, д. 18, стр. 2, признании недействительной записи о регистрации права собственности ООО «Пантеон» на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: Москва, ул. 5-я Магистральная, д. 18, стр. 2 №77-77-09/099/2009-984 и обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Москве исключить запись №№77-77-09/099/2009-984 из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Определениями от 07.12.2010г. судом произведена замена ответчика - Управления Федеральной регистрационной службы по г. Москве на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москвы, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечены ООО «Пантеон», ООО «Производственно-заготовительное предприятие вторичного сырья «ПРЕСНЯ» и Департамент земельных ресурсов г. Москвы.
В обоснование требований заявитель указывает, что правовая экспертиза представленных документов и законности сделки Управлением Федеральной регистрационной службы по Москве проведена не была, на основании представленного договора купли-продажи от 28.08.2009 между ООО Производственно-заготовительное предприятие вторичного сырья «Пресня» и ООО «Пантеон», за последнем (как субъектом права), было зарегистрировано право собственности на нежилое здание по адресу: г. Москва, ул. 5-я Магистральная, д. 18, стр. 2 (свидетельство о государственной регистрации права от 30.10.2009 серия 77АК №708618), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.10.09 внесена запись о регистрации №77-77-09/099/2009-984. При этом заявитель полагает, что указанные действия привели к тому, что вопреки волеизъявлению собственника земельного участка на создание объекта недвижимого имущества на контролируемой Префектурой территории, временноенекапитальное помещение было зарегистрировано, как объект недвижимого имущества
Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в отзыве, ссылаясь на то, что действующим законодательством не предусмотрена возможность признания записи о регистрации права. Кроме того, ООО «Пантеон» представило полный пакет документов, необходимых для регистрации права на спорный объект недвижимости
3-е лицо - Департамент земельных ресурсов г. Москвы письменные объяснения не представил, поддерживает позицию заявителя, ссылаясь, в том числе, на то, что Москомархитектурой документация градостроительного проектирования на размещение объекта капитального строительства не оформлялось.
3-е лицо - ООО «Производственно-заготовительное предприятие вторичного сырья «ПРЕСНЯ» требования не признает по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указывая, что приватизация имущества предприятия, в том числе отдельно стоящего производственного здания по адресу: г. Москва, ул. 5-я Магистральная, д. 18, стр. 2, проведена в 1992г. в соответствии с Федеральным законом от 03.07.1991г. № 1531-1 и Указом Президента РФ № 1230 от 14.10.1992, что подтверждается разделительным балансом к Договору о передачи имущества от 30.07.92 г. и свидетельством о внесении в реестр собственности на территории Москвы серии Б 007044 (дата регистрации 02.03.1998г.)
3-е лицо - ООО «Пантеон» требования заявителя также не признает по основаниям письменного отзыва, полагая, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты права, капитальность строения подтверждается свидетельством о праве собственности, выданном ООО «Производственно-заготовительное предприятие вторичного сырья «ПРЕСНЯ», а также установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-47848/10-7-371
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что требование заявителя не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 77:09:0005012:24 был предоставлен Департаментом земельных ресурсов города Москвы ООО «Производственно-заготовительное предприятие вторичного сырья «ПРЕСНЯ» по договору краткосрочной аренды земельного участка от 20.07.2009 №М-09-514445 для эксплуатации здания под пункт приема вторичного сырья сроком до 04.05.2014.
30.10.2009 г. Управлением Федеральной Регистрационной службы по г. Москве на основании договора купли-продажи от 28.08.2009г., заключенного между ООО Производственно-заготовительное предприятие вторичного сырья «Пресня» и ООО «Пантеон» зарегистрировано право собственности ООО «Пантеон» на нежилое здание по адресу: г. Москва, ул. 5-я Магистральная, д. 18, стр. 2, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0005012:24, о чем выдано Свидетельство от 30.10.2009 серия 77АК №708618. и внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним за №77-77-09/099/2009-984.
Считая, что объект, на которое зарегистрировано право собственности ООО «Пантеон», объектом недвижимости не является, заявитель обратился в арбитражный суд с заявленными по настоящему делу требованиями.
Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется способами, прямо перечисленными в данной статье, а также иными способами, предусмотренными законом. Отсюда следует, что защита гражданских прав осуществляется только законными способами - способами, предусмотренными непосредственно Гражданским кодексом РФ, либо иным законом.
В соответствии со статьей 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ от 21.06.1997 г. в ред. Федерального закона от 30.12.2004 N 217-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.
Акт государственной регистрации права признает и подтверждает со стороны государства те основания, по которым возникло, перешло или прекратилось соответствующее право, и именно право, а не акт, свидетельство или запись, может быть оспорено в суде.
Способы оспаривания зарегистрированных прав определены Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", которым разъяснено, что поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Действующим законодательством не предусмотрена установлен порядок, позволяющий признать недействительной регистрационную запись в ЕГРП или свидетельства о праве собственности.
В связи с чем, суд соглашается с доводами ответчика и ООО «Пантеон» о том, что в части заявителем избран ненадлежащий способ защиты права.
Оснований полагать, что ответчик не произвел правовую экспертизу представленных на государственную экспертизу документов в соответствии с абз.2 п.1 ст. 13 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122- ФЗ у суда также не имеется.
Для проведения регистрационных действий был представлен полный необходимый пакет документов, в том числе кадастровый паспорт от 02.10.2009г., выписка их паспорта БТИ по форме 1б от 02.03.2009, экспликация от 02.04.2009г., поэтажный план от 02.04.2009г.
При этом согласно п.10 Постановления Правительства Москвы от 01.12.1998 N 915 "О выполнении Программы поэтапного развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" выписка из паспорта БТИ по форме 1а (приложение 1) или 1б (приложение 2) с экспликацией, планом объекта (поэтажным планом) и справкой об идентификации адреса оформляется ГУП МосгорБТИ по результатам технического учета и инвентаризации объектов недвижимого имущества (за исключением инженерных коммуникаций).
Доводы Департамента земельных ресурсов г. Москвы со ссылкой на письмо Москомархитектуры от 21.10.2010г. № 001-02/122293/9-1 судом признаются несостоятельными, поскольку указанное письмо государственному регистратору представлено не было, вопрос о понуждении Департамента земельных ресурсов г. Москвы к заключению с ООО «Пантеон» договора земельного участка, на котором расположен спорный объект, рассмотрен арбитражным судом в рамках дела № А40-47848/10-7-371.
Вопрос о наличии прав ООО «Пантеон» на земельный участок с кадастровым номером 77-09-05012-024 в рамках настоящего дела с учетом его предмета и основания оценен быть не может.
Кроме этого, осуществляя по своему усмотрению гражданские права, заявители обязаны в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представить доказательства нарушения прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.
Согласно ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Доказательства нарушения оспариваемыми действиями и записью прав и законных интересов Префектуры Северного административного округа города Москвы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в материалы дела не представлены, судом нарушения данных прав и законных интересов заявителя не установлено.
Требование же об обязании ответчика исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество запись № 77-77-11/048/2009-390 противоречит п. 4 ст. 12 Закона о регистрации, согласно которому разделы ЕГРП подлежат постоянному хранению, а также разделу VI Правил ведения ЕГРП, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 № 219.
Судом проверены все доводы заявителя, однако, они не опровергают установленных судом обстоятельств и не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований
В связи с чем, требования заявителя удовлетворению не подлежат.
Госпошлина распределяется в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относится на заявителя.
На основании изложенного и , руководствуясь ст.ст.13, 27, 29, 34, 53, 64-68, 71, 75, 81, 88, 152- 155, 162, 164, 166-171, 176, 180, 181, 197-201 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требования Префектуры Северного административного округа города Москвы о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы по Москве по государственной регистрации права собственности ООО «Пантеон» на объект, расположенный по адресу: г. Москва, ул. 5-я Магистральная, д. 18, стр. 2, о признании недействительной записи о регистрации права собственности ООО «Пантеон» на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: Москва, ул. 5-я Магистральная, д. 18, стр. 2 №77-77-09/099/2009-984 и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве исключить запись №№77-77-09/099/2009-984 из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отказать в полном объеме (проверено на соответствие Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122- ФЗ).
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья О.Ю. Немова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
