АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
РЕШЕНИЕ
от 11 июня 2010 года Дело N А40-147639/2009
Арбитражный суд в составе судьи Каменской О.В.
при ведении протокола судебного заседания Каменской О.В.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ДИГМ
к ответчику Управление Росреестра по г. Москве
3-е лицо: ФАУГИ
о признании незаконным отказ в государственной регистрации
с участием:
от заявителя –Коршикова Е.В. -
от ответчика – Финадеев С.А. – доверенность от 24.11.09 № 29069/09.
3-его лица – представитель н/я, уведомл.
суд
УСТАНОВИЛ:
Рассматривается заявление ДИГМ к ответчику Управление Росреестра по г. Москве о признании незаконным отказ в государственной регистрации.
Представитель заявителя в судебное заседание явился, требования поддержал по основаниям указанным в отзыве, просит требования удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, с заявленными требованиями не согласен, просит отказать в удовлетворении требований.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.
Как следует из материалов дела Департамент имущества города Москвы обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по городу Москве с заявлением о государственной регистрации права собственности города Москвы на объект недвижимости общей площадью 103,2 кв.м, расположенный по адресу: г.Москва, ул. Новая Басманная, д. 18. стр. 3.
Для регистрации права собственности Департамент представил необходимые документы, а именно: 1. заявление от 18.06.2009; 2. платежное поручение Город Москва от 10.02.2009 № 97; 3. доверенность Департамента имущества города Москвы от 17.10.2006 № 8-2480; 4. кадастровый паспорт от 24.04.2008 № 1033 7 (02105520); 5.справка от 02.02.2009 № 16-Д; 8. выписка из Реестра объектов недвижимости от 16.06.2009 № б/н.
Рассмотрев представленные для регистрации документы, Управление Россреестра по Москве решением, оформленное Письмом от 18.08.2009 № 11/107/2009-767 отказало Департаменту в государственной регистрации права собственности города Москвы на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 № ]22-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество сделок с ним».
Основанием отказа государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости Управление росреестра по Москве указал причину, что Департаментом не представлен документ, подтверждающий отнесение объекта недвижимого имущества к муниципальной собственности.
Согласно абзацу 10 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.
Не согласившись с решением ответчика, оформленным письмом 18.08.2009 № 11/107/2009-767, Департамент обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд. .
Согласно выписки из технического паспорта, экспликаций выданной ТБТИ «Центральное» данный Объект недвижимости по вышеуказанному адресу является нежилым помещением 1917 года
Из представленной иформации Московского городского БТИ следует, что с 1960 года владельцем указанного строения являлся ЖЭК № 21 в связи с административным делением Москвы; с 1981 года Жилищно-эксплуатационная контора № 8 Бауманского рай жил управления, на основании решения Исполкома Бауманского райсовета № 1/28 от 08.01.1969г. о создании жилищно-эксплуатационных контор в связи с новым районированием; с 14.06.1994 года ГУП ДЕЗ ТУ «Басманное», по решению правительства г. Москвы № 316-а от 26.12.1992 «О переименовании РИК Бауманского р-та № 614 от 24.10.1991 «Об административном подчинении» и распоряжение ТУ «Басманное» № 539 и № 540 от 19.03.1992г. «О ликвидации РЭУ и делении границ ТУ».
В соответствии с п. 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к объектам государственной собственности, расположенным на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов относятся жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.
Согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1, объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Новая басманная, д. 18, стр. 3 площадью 109 кв. м. внесен в реестр объектов недвижимости находящихся в собственности города Москвы, что подтверждается выпиской из реестра объектов недвижимости от 16.06.2009.
В силу п. 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.97 № 15 объекты, указанные в Приложении № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.91 № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона и представления каких-либо иных документов, подтверждающих возникновение права города Москвы на спорное здание как объект муниципальной собственности действующим законодательством не предусмотрено.
Согласно п. 7 распоряжения Госкомимущества от 05.02.1993 № 217-р «Об упорядочении процесса учета и разграничения прав собственности на нежилые помещения», изданного во исполнение Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.91 № 3020-1 документом, подтверждающим право собственности города, района на нежилые помещения является выписка из реестра муниципальной собственности.
Согласно пункту 3 статьи 9, статьям 13, 16, пункту 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» органом, осуществляющим государственную регистрацию, проводится правовая экспертиза документов и проверка законности сделки, а к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав должны отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав и содержать описание недвижимого имущества
Пунктом 1 статьи 20 Закона установлено, что в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (абз. 4), а также если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав (абз. 10).
В настоящем случае следует согласиться с выводами заявителя о том, что Обществом на государственную регистрацию были представлены документы, необходимые для регистрации права собственности на указанные объекты, а представленные на регистрацию документы соответствуют требованиям действующего законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, что в данном случае судом установлено.
Руководствуясь Федеральным законом «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ст.ст. 110, 167-170, 176, 198, 201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение УФРС по Москве от 18.08.09 № 11/107/2009-767 об отказе ДИГМ в государственной регистрации права собственности на нежилое имущество по адресу: г. Москва, ул. Басманная Новая, дом. 18, стр. 3 признать незаконным и отменить в полном объеме.
Обязать Управление Россреестра по Москве произвести государственную регистрации. права собственности города Москвы в отношении недвижимого имущества по адресу: г. Москва, ул. Басманная Новая, д. 18, стр. 3 площадью 103,2 кв. м.
Решение подлежит исполнении после вступления в законную силу и может быть обжаловано.
Судья: Н.В. Дейна
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка