АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 24 февраля 2010 года  Дело N А40-82909/2009

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи: Бедрацкой А.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Бедрацкой А.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

ОАО "Северсталь-метиз"

к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №5

третье лицо - Межрайонная ИФНС России № 2 по Орловской области

об обязании начислить и уплатить проценты в размере 1795752,08 руб.

при участии:

от заявителя: Лазаревой Л.В. дов. № 43/09 от 01.07.2009

от ответчика: Рожковой Д.А. дов. б/н от 31.12.2009

от третьего лица – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Северсталь-метиз" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №5 об обязании начислить и уплатить сумму процентов в размере 1540683,43 руб.

Заявитель в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил заявленные требования, просит суд обязать ответчика начислить и уплатить проценты в размере 1851224,21 руб.

Заявитель в порядке ст. 49 АПК РФ повторно уточнил заявленные требования, просит суд обязать ответчика начислить и уплатить проценты в размере 1795752,08 руб.

Межрайонная ИФНС России № 2 по Орловской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещена. Определение Арбитражного суда г. Москвы, направленное третьему лицу возвратились в суд с отметкой о получении.

Суд, с учетом мнения заявителя и ответчика считает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие надлежащим образом извещенного третьего лица в соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

В обоснование заявленных требований заявитель указал на то, что проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Ответчик возражал, указал на то, что представленный заявителем расчет процентов не соответствует нормам НК РФ и произведен неверно. Сумма процентов подлежащих начислению должна рассчитываться исходя из ставки 1/365.

Оценив представленные по делу доказательства, заслушав мнение сторон, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, ответчиком в адрес заявителя выставлено требование об уплате пени № 84 по состоянию на 21.12.2007, предложено уплатить в срок до 10.01.2008 пени в сумме 10205071,55 руб.

Платежными поручениями от 04.02.2008 №№ 80003322, 80003321, 80003320 ОАО "Северсталь-метиз" оплатило пени в сумме 10205071,55 руб., указав назначение платежа – оплата пени по требованию № 84 от 21.12.2007.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 14.08.2008 по делу № А40-2119/08-114-8 указанное требование признано недействительным.

25.08.2008 ОАО "Северсталь-метиз" обратилось в МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №5 с заявлением о возврате уплаченной по требованию суммы пени.

Письмом от 05.09.2008 № 46-163-45-541 инспекция сообщила о том, что пени погашены, в связи с чем, переплата по КРСБ отсутствует.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 25.02.2009 по делу № А40-82481/08-75-411, оставленным без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2009 признано незаконным бездействие ответчика, выразившееся в невозврате излишне взысканных сумм пени, МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №5 обязана возвратить сумму пени в размере 10205068,78 руб.

В силу п. 7 ст. 176 НК РФ, решение о зачете (возврате) принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично).

Поручение на возврат, оформленное на основании решения о возврате, согласно п. 8 ст. 176 НК РФ, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения.

Территориальный орган Федерального казначейства в течение пяти дней со дня получения указанного поручения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и в тот же срок уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств.

В соответствии с п. 10 ст. 176 НК РФ при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования - Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

Действующая до 01.01.2007 редакция п. 3 ст. 176 НК РФ, посвященная возврату налога на добавленную стоимость по операциям на внутреннем рынке, прямо называла применимую ставку рефинансирования за каждый день просрочки возврата налога - 1/360, не предусматривая при этом такой же размер расчета процентов исходя из ставки рефинансирования применительно к экспортным операциям.

Действующая редакция ст. 176 НК РФ не содержит указания на то, исходя из какого количества дней - 360, 365 или 366 - производится расчет соответствующих процентов.

Согласно ч.4 ст. 170 АПК РФ в мотивировочной части решения могут содержаться ссылки на постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам судебной практики. Таким образом, суд должен обосновывать решение не только нормами материального и процессуального права, которые он применил при рассмотрении данного дела, но и постановлениями Пленума ВАС РФ, разъясняющими вопросы применения той или иной нормы права.

Поскольку глава 21 Налогового кодекса Российской Федерации не устанавливает собственного содержания термина "ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации", то в силу пункта 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации в этом случае необходимо руководствоваться при определении порядка исчисления такой ставки институтами гражданского законодательства Российской Федерации, и, соответственно, ориентироваться на выводы, изложенные в совместном Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами".

Кроме того, из системно-правового анализа положений пункта 10 статьи 176 НК РФ и иных норм данного Кодекса, содержащихся, в частности в пункте 4 статьи 203 НК РФ, которые также регулируют порядок начисления процентов за нарушение налоговым органом срока возврата федерального налога (акциза), следует, что законодатель не предполагает применения иной ставки рефинансирования, кроме как в размере 1/360 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

В п. 2 Постановления Пленумов ВАС РФ и ВС РФ от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" (далее Постановление N 13/14) разъяснено, что при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота.

Таким образом, проценты за нарушение сроков возмещения налога на добавленную стоимость, подлежащего возврату налогоплательщику в порядке — ст. 176 НК РФ, исчисляются исходя из 1/360 ставки рефинансирования.

Аналогичная правовая позиция подтверждается сформировавшейся устойчивой судебной практикой, а именно Постановление ФАС Московского округа от 04.07.2008 N КА-А40/6010-08 по делу N А40-59794/07-90-3; Постановление ФАС Московского округа от 26.10.2006 N КА-А40/10491-06 по делу N А40-26907/06-14-122; Постановление ФАС Московского округа от 29.06.2006 N КА-А40/5829-06 по делу N А40--65837/05-116-544; Постановление ФАС Московского округа от 22.06.2006 N КА-А40/5338-06 по делу N А40-69495/05-108-381; Постановление ФАС Московского округа от 26.01.2006, 23.01.2006 N КА-А40/13002-05-1Д; Постановление ФАС Московского округа от 20.01.2006, 18.01.2006 N КА-А40/13781-05; Постановление ФАС Московского округа от 29.12.2005, 22.12.2005 N КА-А40/12813-05-п; Постановление ФАС Московского округа от 26.10.2005 N КА-А40/9553-05; Постановление ФАС Московского округа от 04.10.2005, 27.09.2005 N КА-А40/9548-05; Постановление ФАС Московского округа от 23.08.2005 N КА-А40/7950-05; Постановление ФАС Московского округа от 22.11.2004 N КА- А40/10280-04; Постановление ФАС Московского округа от 19.03.2004 N КА- I А40/1655-04-П-2.

Судом исследован представленный заявителем расчет процентов, установлено следующее.

В соответствии с расчетом, началом периода начисления просрочки является 05.02.2008.

Таким образом, начисление процентов, подлежащих взысканию с ответчика, производится в соответствии со следующим расчетом.

Сумма несвоевременно возмещенного налога * число дней просрочки * ставка рефинансирования ЦБ РФ/360 дней.

С 05.02.2008 по 28.04.2008 = 84 дн.

10205068,78 руб. *84 дн./360*10,25 % = 244071 руб. 22 коп.

С 29.04.2008 по 09.06.2008 = 42 дн.

10205068,78 руб. *42 дн./360*10,5 % = 104825 руб. 52 коп.

С 10.06.2008 по 13.07.2008 = 34 дн.

10205068,78 руб. *34 дн./360*10,75 % = 103609 руб. 79 коп.

С 14.07.2008 по 11.11.2008 = 121 дн.

10205068,78 руб. *121 дн./360*11 % = 377304 руб. 08 коп.

С 12.11.2008 по 30.11.2008 = 19 дн.

10205068,78 руб. *19 дн./360*12 % = 64632 руб. 11 коп.

С 01.12.2008 по 23.04.2009 = 145 дн.

10205068,78 руб. *145 дн./360*13 % = 531646 руб. 30 коп.

С 24.04.2009 по 13.05.2009 = 20 дн.

10205068,78 руб. *20 дн./360*12,5 % = 70868 руб. 53 коп.

С 14.05.2009 по 04.06.2009 = 22 дн.

10205068,78 руб. *22 дн./360*12 % = 74837 руб. 16 коп.

С 05.06.2009 по 12.07.2009 = 38 дн.

10205068,78 руб. *38 дн./360*11,5 % = 123878 руб. 20 коп.

С 13.07.2009 по 09.08.2009 = 28 дн.

10205068,78 руб. *28 дн./360*11 % = 84886 руб. 63 коп.

С 10.08.2009 по 17.08.2009 = 8 дн.

10205068,78 руб. *8 дн./360*10,75 % = 24378 руб. 78 коп.

Таким образом, общая сумма процентов, подлежащих начислению и уплате, составляет – 1795752 руб. 08 коп.

Учитывая изложенное, суд признает обоснованным начисление процентов, начисленных в соответствии со ст. 176 НК РФ, в сумме 1795752 руб. 08 коп.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает обоснованными требования, заявленные ОАО "Северсталь-метиз" к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №5.

На основании ст. 176 НК РФ, руководствуясь ст. ст. 65, 75, 167, 170, 171, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 5 начислить и уплатить ОАО «Северсталь-метиз» проценты за несвоевременный возврат сумм излишне взысканных пени в сумме 1795752 (Один миллион семьсот девяносто пять тысяч семьсот пятьдесят два) руб. 08 коп.

Возвратить ОАО «Северсталь-метиз» из федерального бюджета госпошлину в размере 19203,40 руб., уплаченную платежным поручением № 99011688 от 10.06.2009.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия решения и в суд кассационной инстанции в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.

СУДЬЯ  А.В.Бедрацкая

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка