АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
РЕШЕНИЕ
от 08 декабря 2010 года Дело N А40-83851/2010
Арбитражный суд в составе:
Председательствующего – судьи Ахмадовой Т.Б. /единолично/
При ведении протокола секретарем судебного заседания Фортунатовой Е.О.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОАО «Корпорация «Жилищная инициатива»
к Правительству г. Москвы
третье лицо – ФГУП «Московский институт теплотехники», Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства г. Москвы, Департамент экономической политики и развития г. Москвы
о взыскании 7 808 592 руб. 91 коп.
при участии:
от истца – Гороховский В.М., паспорт 4504 186986, доверенность №Д-08 от 24.06.2009г.,
Бобровская О.В. паспорт 4509 513668, доверенность б/н от 16.07.2010г.,
Гаврилов А.А., паспорт 4507 331897, доверенность №Д-227 от 30.12.2009г.
от ответчика – Юраков В.А., удостоверение №33941, доверенность №4-47-1454/0 от 15.01.2010г.
от третьего лица – Кондакова В.А., удостоверение №26529, доверенность №ДДМС-11378/9-9 о 19.11.2010г. (Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства г. Москвы)
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Корпорация «Жилищная инициатива» обратилось с иском к Правительству г. Москвы с требованием о взыскании 7 808 592 руб. 91 коп., в том числе сумму произведенных истцом затрат в размере 7 320 079 руб. 55 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 488 513 руб. 36 коп.
Стороны надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, в суд явились представители истца, ответчика и Департамента дорожно-мостового и инженерного строительства г. Москвы.
ФГУП «Московский институт теплотехники» и Департамент экономической политики и развития г. Москвы полномочных представителей не направили, каких-либо заявлений и ходатайств не представили.
Дело рассмотрено без участия ФГУП «Московский институт теплотехники» и Департамента экономической политики и развития г. Москвы, в порядке, предусмотренном ст. 123, 156 АПК РФ.
Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства г. Москвы в судебном заседании представил письменный отзыв на иск, согласно которому возражал против заявленных требований, указал, что непосредственно строительные работы истцом не осуществлялись, что порядок подтверждения затрат, установленный постановление Правительства Москвы от 27.06.2006г. №430-ПП истцом не соблюден. Итоговое заключение Департамента экономической политики и развития г. Москвы не получено. Кроме того, истец не соблюдал последовательность проведения работ, установленных в инвестиционном контракте и в законодательстве, из чего третьим лицом сделан вывод, что действия истца являются самостоятельными финансовыми рисками и не подлежат последующей компенсации Правительством Москвы.
Ответчик возражения третьего лица поддержал.
Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, Между Правительством Москвы, ФГУП «Московский институт теплотехники» и ОАО «Корпорация «Жилищная инициатива» в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 18.06.2003 г. № 1039-РП 24.06.2004г. заключен инвестиционный контракт № 13-028434-5201-0050-00001-04.
Предметом контракта является реализация инвестиционного проекта нового строительства на площадках по адреса: Отрадная ул., вл. 18-В; Отрадный пр-д, вл. 1-3 для переселения жителей из жилых домов, расположенных по адресам: Отрадный пр-д, д. 1/10 (Березовая аллея, д. 10/1) и Отрадный пр-д, д. 2/8 микрорайона 5-5аб района Отрадное (СВАО). Ориентировочный объем инвестиций 310 000 000 руб., в том числе инвестиции в муниципальное жилье (доля Администрации) 93 000 000 руб.
Согласно п. 5.3.1 контракта на истца возложены функции инвестора по проектированию, строительству и реконструкции жилых домов по адресам: ул. Отрадная, вл. 18-В, Отрадный пр-д, вл. 1-3, а также по оплате работ, выполненных заказчиком - ФГУП «Московский институт теплотехники» (п. 6 Распоряжения от 18.06.2003г. № 1039-РП), в том числе на разработку проекта планировки территории микрорайона 5-5аб района Отрадное, включая пятиэтажный жилой фонд по адресам: Отрадный пр-д, вл. 2-А; Отрадный пр-д, вл. 4; Отрадный пр-д, вл. 6; Отрадный пр-д, вл. 8; Отражный пр-д, вл. 10 (п.7.3 Распоряжения от 18.06.2003г. №1039-РП); исходно-разрешительной документации на застройку участков по адресам: ул. Отрадная, вл. 18-В, Отрадный проезд, вл. 1-3, включая пятиэтажный жилой дом по адресу: Отрадный проезд, вл. 2/8 (п. 6 Распоряжения от 18.06.2003г. № 1039-РП); предложений по комплексной реконструкции по схеме волнового переселения в 2005-2010 гг. из пятиэтажных домов микрорайона 5-5аб района Отрадное по адресам: Отрадный проезд, вл. 2-А; Отрадный проезд, вл. 4; Отрадный проезд, вл. 6; Отрадный проезд, вл. 8; Отрадный проезд, вл. 10 с указанием необходимой для переселения из указанных домов доли города в реконструируемых и вновь построенных жилых домах, а также необходимых объектов соцкультбыта (п. 7.4 Распоряжения от 18.06.2003г. № 1039-РП).
В августе 2008 г. Правительство Москвы приняло решение о реализации в 2008-2017 гг. II этапа комплексной реконструкции мкр. 5-5аб района Отрадное в соответствии с разработанным Заказчиком ФГУП «Московский институт теплотехники» и оплаченным Инвестором ОАО «Корпорация «Жилищная инициатива» проектом планировки, включая строительство за счет средств бюджета г. Москвы «стартового» жилого дома по адресу: Отрадный пр-д, вл. 1-3.
В соответствии с распоряжением от 28.08.2008г. №1966-РП, функции государственного заказчика на проектирование и строительство II этапа реконструкции микрорайона 5-5аб района Отрадное с застройкой территории на местах сносимых домов: Отрадный пр-д., д. 1/10, Отрадный пр-д., д. 2а, Отрадный пр-д., д. 4, Отрадный пр-д., вл. 6, Отрадный пр-д., вл. 8, Отрадный пр-д., вл. 10, Отрадный пр-д., вл. 1-3 с учетом инженерной подготовки территории, включая городские магистральные инженерные коммуникации, возложенные на ответчика в лице Департамента городского заказа капитального строительства г. Москвы.
Согласно п. 6.2 Распоряжения от 28.08.2008г. № 1966-РП ответчик обязался компенсировать инвестору ОАО «Корпорация Жилищная инициатива» документально подтвержденные затраты на разработку проекта планировки территории микрорайона 5-5аб района Отрадное и акта разрешенного использования участка территории градостроительного объекта для осуществления строительства жилого дома по адресу: Отрадный пр., вл. 1-3 от 1 февраля 2006 г. № А-1373/01.
Общая сумма произведенных истцом затрат по разработке документов с учетом индексации составляет 7 320 079 руб. 55 коп.
По поручению Заместителя руководителя Департамента дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы № ДДМС - 5472/9 от 16.04.2009г. Контрольно-ревизионное управление Департамента провело документальную проверку фактических затрат истца на разработку проекта планировки территории мкр 5-5аб района Отрадное и Акта разрешенного использования участка территории строительного объекта для осуществления строительства жилого дома по адресу: г. Москва, Отрадный пр-д, вл. 1-3, по результатам которого было подготовлено Заключение КРУ ДДМС от 30.07.2009г. № ДДМС-7439/9, в котором ответчик документально подтвердил затраты истца на разработку указанных выше документов на общую сумму 2 777 700 руб., что с учетом индексации и в соответствии с п. п. 1.3 Постановления Правительства Москвы от 27.06.2006г. № 430-ПП (в ред. От 23.06.2009 № 597-ПП на момент передачи Городскому Заказчику строящихся объектов (распоряжение Правительства Москвы от 28.08.2008г. № 1966-РП) составляет - 4 554 464 руб. 73 коп.
Затраты на разработку исходно-разрешительной и проектной документации, подтвержденные первичными документами бухгалтерского учета истца, на сумму 1 632 459 руб. 37 коп. (с учетом индексации сумма затрат составляет - 2 769 756 руб. 23 коп.), КРУ ДДМС подтверждены не были.
28.10.2009г. истец обратился к ответчику с обращением за компенсацией. Письмом исх. №ДПР/9-21230 от 23.12.2009г. Правительство г. Москвы сообщило, что по итогам рассмотрения указанного вопроса по мнению Департамента экономической политики и развития г. Москвы, компенсация документально подтвержденных затрат на разработку проекта планировки территории мкр. 5-5аб района Отрадное и акта разрешенного использования участка территории градостроительного объекта для осуществления строительства жилого дома по адресу: Отрадный пр-д, вл. 1-3 от 01.02.2006г. №А-1373/01 должна производиться на основании соответствующего решения Арбитражного суда г. Москвы.
В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Как следует из п. 2 ст. 314 ГК РФ, в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.
Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.
Ответчик свои обязательства по оплате оказанных услуг не исполнил.
Таким образом, по состоянию на 13.07.2010г. за ответчиком образовалась задолженность в размере 7 320 079 руб. 55 коп.
Доказательств оплаты задолженности и контррасчет взыскиваемых сумм Правительство г. Москвы суду не представило, также как и отзыва на иск.
Статьей 395 ГК РФ предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания подлежат уплате проценты на сумму этих средств в размере ставки рефинансирования Банка России.
Сумма задолженности по состоянию на 13.07.2010г. составляет 7 320 079 руб. 55 коп., сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 30.07.2009г. по 10.06.2010г. составляет 488 513 руб. 36 коп., согласно расчету истца. Ответчик контррасчет указанных сумм не представил.
Согласно п.1 ст. 333 ГК РФ установлено, что если подлежащая уплате сумма процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить суммы взыскиваемых процентов за пользование чужими денежными средствами.
Сумма процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств, в связи с чем суд уменьшает сумму процентов на 50%, что составляет 244 256 руб. 68 коп.
При указанных обстоятельствах заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
Возражения ответчика и третьего лица нельзя признать убедительными, правомерными и обоснованными, т.к. они противоречат имеющимся в деле доказательствам и обстоятельствам дела.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309, 310, 395 ГК РФ, 123, 156, 110, 167-182 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Правительства г. Москвы в пользу Открытого акционерного общества «Корпорация «Жилищная инициатива» 7 564 336 руб. 23 коп., в том числе сумму произведенных истцом затрат в размере 7 320 079 руб. 55 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 244 256 руб. 68 коп.
Взыскать с Правительства г. Москвы в пользу Открытого акционерного общества «Корпорация «Жилищная инициатива» 62 042 руб. 96 коп. расходов по уплате госпошлины.
В остальной части заявленных требований – отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья Т.Б. Ахмадова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
