АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 23 августа 2010 года  Дело N А40-84585/2010

Арбитражный суд в составе судьи: Дейна Н.В.

единолично

Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению МГУП «Мослифт»

к Московскому УФАС России

о признании незаконным постановления от 05.07.10 № 07-03/19.8-597/10

с участием

от заявителя: Крысанов И.Г. – доверенность от 13.07.10 № 46

от ответчика: Емелина Ж.А, доверенность от 10.08.10 № 3-83, Селяметов Д.О. доверенность от 25.02.10 № 3-48

УСТАНОВИЛ:

МГУП «Мослифт» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Московскому УФАС России по  о признании незаконным и отмене постановления от 05.07.10 № 07-03/19.8-597/10 о назначении административного наказания.

В судебное заседание явился представитель заявителя, поддержал требования, просит отменить оспариваемое постановление.

Представитель ответчика в судебное заседание  явился, представлен отзыв и материалы административного дела, просит отказать в удовлетворении требований по доводам указанных в отзыве.

Суд, выслушав заявителя и ответчика, исследовав материалы административного дела, представленные доказательства, приходит к выводу, что требования  подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Московским Управлением ФАС по г. Москве в адрес общества было направлено определение об отложении рассмотрения дела  от 29.04.10, в котором поставлен вопрос  о предоставлении информации о перечне лиц, входящих в одну  группу с организацией  заявителя согласно приказу ФАС России от 20.11.06 № 293 в срок до 12.04.10.

В связи с неисполнением указанного запроса, в отношении организации составлен протокол об административном правонарушении от 28.06.10 и организация привлечена  к ответственности  по постановлению  от 05.07.10.

Согласно материалам административного дела срок исполнения контрольным органом по представлению информации установлен до 12.04.10, тогда как сам запрос оформлен 29.04.10. Таким образом, контрольный орган установил неисполнимый срок, в связи с чем, суд приходит к выводу, что нет вины организации  в непредставлении документов  в установленный срок согласно положениям ст. 25 ФЗ «О защите конкуренции».

Пояснения ответчика, что в указании срока допущена опечатка, не принимаются во внимание, поскольку срок  до 12.04.10 установлен как в запросе, определен в протоколе и указан в постановлении.

Поскольку в протоколе устанавливается состав правонарушения, в силу ст. 28. 2 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что ответчиком определен неисполнимый  срок, вины организации в непредставлении к указанной дате документов нет. В результате действий антимонопольного органа организация была лишена  возможности выполнить запрос в установленный срок.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по основаниям указанных выше.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 211  АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Постановление Московского УФАС России от 05.07.10 № 07-03/19.8-597/10 признать незаконным и отменить в полном объеме.

Решение  может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течении 10 дней со дня его принятия.

СУДЬЯ   Н.В. Дейна

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка