АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 20 октября 2010 года  Дело N А40-84858/2010

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего Александровой Г.С.

членов суда: единолично

при ведении протокола судебного заседания председательствующим судьей

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОАО «Ростелеком»

к Министерству Обороны РФ

о взыскании задолженности в размере 3.589 руб. 47 коп.

в заседании приняли участие:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» обратилось  Арбитражный суд г. Москвы с иском к Министерству Обороны РФ о взыскании суммы задолженности в размере 3.589 руб. 47 коп.

Как усматривается из материалов дела, истец в обосновании заявленных исковых требований указывает на то, что между ОАО «Ростелеком» и Войсковой частью 31963 был заключен договор на оказание междугородной и международной телефонной связи путем совершения Войсковой частью 31963 конклюдентных действий, приняв условия Публичной оферты ОАО «Ростелеком», опубликованной в «Российской газете» № 287 от 21.12.2005г.

Согласно ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Договор об оказании услуг внутризоновой телефонной связи может быть заключен путем осуществления конклюдентных действий. Такой договор считается заключенным с момента осуществления абонентом и (или) пользователем вызова (п. 48 Правил оказания услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.05.2005г. № 310).

В соответствии со ст. 437 ГК РФ содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В период 01.02.2009г. по 30.04.2009г. Войсковая часть 31963 осуществила потребление услуг междугородной и международной телефонной связи.

04.06.2009г. ОАО «Ростелеком» обратилось с иском в Арбитражный суд Хабаровского края к Войсковой части 31963 о взыскании задолженности в размере 2.332 руб. 27 коп. за предоставленные услуги междугородной телефонной связи за период с 01.02.2009 г. по 30.04.2009г.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 27.07.2009г. по делу А73-7564/2009 (л.д. 24-26) требования ОАО «Ростелеком» были удовлетворены в полном объеме, с Войсковой части 31963 была взыскана сумма задолженности в размере 2.332 руб. 27 коп., расходы по уплате госпошлины по иску в размере 500 руб.

15.09.2009г. был выдан исполнительный лист на принудительное исполнения решения Арбитражного суда Хабаровского края от 27.07.2009г. по делу А73-7564/2009 (л.д. 27). 30.10.2009г. исполнительный лист был направлен в отделение по Бикинскому району Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю.

Письмом № 04-43/1111-88 от 15.01.2010г. Отделение Бикинского района Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю сообщило, что войсковая часть 31963 исключена из Сводного реестра главных распорядителей и получателей средств Федерального бюджета в связи с закрытием 14.01.2010г. лицевого счета должника, и исполнительный лист был возвращен ОАО «Ростелеком».

23.09.2009г. ОАО «Ростелеком» обратилось в Арбитражного суда Хабаровского края с иском к Войсковой части 31963 о взыскании задолженности за предоставленные услуги связи в размере 757 руб. 20 коп. за период с 01.05.2009г. по 30.06.2009г.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 20.10.2009г. по делу А73-15064/2009 (л.д. 21) производство по делу было прекращено в связи с тем, что Войсковая части 31963 согласно выписке из ЕГРЮЛ от 05.10.2009г. не является юридическим лицом.

В силу п. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник соответствующего имущества.

В соответствии с п.1 стр. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требования к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требования кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарному ответственность.

В соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно п.п. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004г. № 1082, Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

Войсковая часть 31963 находится в ведении Министерства обороны РФ.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона «Об Обороне» предусмотрено, что финансирование расходов на оборону осуществляется из федерального бюджета путем ассигнования средств Министерству обороны РФ, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающими реализацию мероприятий в области обороны.

В соответствии с п.п. 9-10 Положения о Министерстве обороны РФ Министерство обороны РФ является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны и реализацию возложенных на него полномочий.

Доказательств оплаты оказанных услуг на сумму в размере 3.589 руб. 47 коп. ответчиком не представлено, в связи с чем, сумма задолженности подлежит принудительному взысканию с ответчика.

В соответствии со ст.ст. 307-309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

На основании ст. 310 ГК РФ - односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, преду­смотренных законом.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

С учетом изложенного, на основании ст. 1 ФЗ «Об Обороне», Положения о Министерстве Обороны Российской Федерации,  ст.ст. 8, 11, 12, 120, 307, 309, 310, 399, 426, 437, 779, ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 4, 65, 102, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Министерства Обороны Российской Федерации в пользу ОАО «Ростелеком» сумму задолженности в размере 3.589 руб. 47 коп.

Возвратить ОАО «Ростелеком»  из дохода федерального бюджета сумму госпошлины по иску в размере 2.000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья:  Г.С. Александрова

 


Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка