АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
РЕШЕНИЕ
от 14 сентября 2010 года Дело N А40-84891/2010
в составе судьи Н.П. Чебурашкиной
при ведении протокола судебного заседания судьей
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Механосборочный завод ИЗТС»
к ФНС России
3-е лицо ИФНС России по г. Иваново
о признании незаконным решения № ЯК-37-8/4474@ от 18.06.2010, об обязании принять решение о предоставлении отсрочки уплаты налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2010 в размере 4744228 руб. на срок 12 месяцев
при участии
от заявителя: Мелентьев А.И. дов. от 03.07.2009
от заинтересованного лица: не явился
от третьего лица: не явился
УСТАНОВИЛ:
ООО «Механосборочный завод ИЗТС» обратилось с заявлением о признании незаконным решения ФНС России, оформленное письмом от 18.06.2010 № ЯК-37-8/4474@, об отказе в предоставлении ООО "МСЗ ИЗТС" отсрочки уплаты налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ за 1 квартал 2010 года в сумме 4.744.228 руб. на срок 12 месяцев; об обязании ФНС России принять решение о предоставлении ООО "МСЗ ИЗТС" отсрочки уплаты налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ за 1 квартал 2010 года в сумме 4.744.228 руб. на срок 12 месяцев.
Представители ФНС России и ИФНС России по г. Иваново в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ. Дело рассмотрено в отсутствие представителей ФНС России и ИФНС России по г. Иваново в соответствии со ст. 156 АПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ООО "МСЗ ИЗТС" письмом № 19-6/517 обратилось в ФНС России с заявлением о предоставлении отсрочки по уплате налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ за 1 квартал 2010 года в сумме 4.744.228 руб. в связи с причинением налогоплательщику ущерба в результате чрезвычайной ситуации техногенного характера, а именно: пожара, произошедшего в одном из корпусов ООО «МСЗ ИЗТС».
Одновременно с указанным заявлением представлен полный пакет документов, предусмотренный Приказом ФНС России от 21.11.2006 № САЭ-3-19/798 "Об утверждении порядка организации работы по предоставлению отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов", в том числе, заключение ГУ МЧС России по Ивановской области от 19.05.2008 № 1875-3-1-15 о признании пожара, произошедшего в здании цеха ООО "МСЗ ИЗТС" 02.04.2008, региональной чрезвычайной ситуацией, с указанием суммы ущерба; решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ивановской области от 10.04.2008 № 7/5; акт № 3 от 17.04.2008 о понесенном ООО "МСЗ ИЗТС" материальном ущербе в результате чрезвычайной ситуации 02.04.2008, отчет № 26-05.08 "По определению убытка (ущерба) имущества ООО "МСЗ ИЗТС" пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации — пожара, возникшего 02 апреля 2008 г."
Письмом ФНС России от 18.06.2010 № ЯК-37-8/4474@ в предоставлении отсрочки налогоплательщику отказано.
Согласно подп.4 п.1 ст.21 НК РФ налогоплательщики имеют право получать отсрочку в порядке и на условиях, установленных НК РФ.
В соответствии со ст.22 НК РФ права налогоплательщиков обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов.
Ст.64 НК РФ предусмотрено, что отсрочка по уплате налога представляет собой изменение срока уплаты налога при наличии оснований. Согласно подп.1 п.2 ст.64 НК РФ причинение налогоплательщику ущерба в результате технологической катастрофы является основанием для предоставления отсрочки по уплате налога.
В соответствии с п.5 ст.64 НК РФ заявление о предоставлении отсрочки по уплате налога с указанием оснований подается в соответствующий уполномоченный орган. К данному заявлению прилагаются документы, подтверждающие наличие оснований, указанных в п.2 ст.64 НК РФ.
Согласно п.7 ст.64 НК РФ при отсутствии обстоятельств, установленных п.1 ст.62 НК РФ, уполномоченный орган не вправе отказать заинтересованному лицу в отсрочке по уплате налога по основаниям, указанным в подп.1 п.2 ст.64 НК РФ, в пределах суммы причиненного заинтересованному лицу ущерба.
Учитывая отсутствие обстоятельств, установленных п. 1 ст. 62 НК РФ, а также то, что представленные в налоговый орган документы подтверждают наличие оснований, указанных в п. 2 ст. 64 НК РФ, налоговый орган обязан принять решение о предоставлении отсрочки по уплате налога.
В оспариваемом решении ФНС России ссылается на отсутствие информации, свидетельствующей о том, что обязательство о выполнении налогоплательщиком условий предоставления отсрочки, предоставленное ООО "МСЗ ИЗТС", не будет нарушено.
При этом, НК РФ не содержит данного основания для отказа в предоставлении отсрочки.
Таким образом, решение ФНС России, оформленное письмом от 18.06.2010 № ЯК-37-8/4474@, об отказе в предоставлении ООО "МСЗ ИЗТС" отсрочки уплаты налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ за 1 квартал 2010 года в сумме 4.744.228 руб. на срок 12 месяцев, незаконно.
В соответствии с Определением ВАС РФ от 02.03.2010 № ВАС-1790/10 расходы по госпошлине подлежат взысканию с ФНС России, поскольку освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собою освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На инспекцию возложена обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации обществу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.
На основании ст. 13 ГК РФ, ст.ст. 21, 22, 64, 137 НК РФ, и руководствуясь ст.ст. 4, 27, 29, 69, 70, 167-169, 176, 189-201 АПК РФ арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение ФНС России, оформленное письмом от 18.06.2010 № ЯК-37-8/4474@, об отказе в предоставлении ООО "Механосборочный завод ИЗТС" отсрочки уплаты налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ за 1 квартал 2010 года в сумме 4.744.228 руб. на срок 12 месяцев.
Обязать ФНС России в течение пяти дней со дня принятия решения предоставить ООО " Механосборочный завод ИЗТС " отсрочку уплаты налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ за 1 квартал 2010 года в сумме 4.744.228 руб. на срок 12 месяцев.
Взыскать с ФНС России в пользу ООО «Механосборочный завод ИЗТС» госпошлину 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в сроки и порядке, предусмотренные ст. 181, 257, 259, 273, 276 АПК РФ.
Судья Н.П. Чебурашкина
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
