АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
РЕШЕНИЕ
от 03 сентября 2010 года Дело N А40-90045/2010
Арбитражный суд г. Москвы в составе:
Судьи: Бедрацкой А.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей Бедрацкой А.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
ООО "Луис Дрейфус Коммодитиз Восток"
к ИФНС России № 10 по г. Москве
о признании незаконным бездействия ответчика, обязать уплатить проценты в размере 186684,31 руб.
при участии:
от заявителя: Сидоренко Н.В. дов. № 1/10-01 от 11.01.2010
от ответчика: Коноплянкина Д.Г. дов. № 05юр-6 от 24.03.2010
УСТАНОВИЛ:
ООО "Луис Дрейфус Коммодитиз Восток" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ИФНС России № 10 по г. Москве о признании незаконным бездействия ответчика, обязать уплатить проценты в размере 186684,31 руб.
Поскольку стороны заявили об отсутствии других доказательств, заявлений и ходатайств, и не возражают против открытия судебного заседания в арбитражном суде первой инстанции и разбирательства по существу, суд, руководствуясь ст. 136, ч. 4 ст. 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в соответствии с п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».
В обоснование заявленных требований заявитель указал на то, что бездействие налогового органа нарушает права и законные интересы ООО "Луис Дрейфус Коммодитиз Восток". Проценты начислены и уплачены не в полном объеме.
Ответчик против заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве, указав на то, что представленный заявителем расчет процентов не соответствует нормам НК РФ и произведен неверно.
Оценив представленные по делу доказательства, заслушав мнение сторон, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела, 19.04.2007 заявителем представлена в инспекцию налоговая декларация по НДС по ставке 0 процентов за март 2007.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 01.04.2008 по делу № А40-68852/07-87-395, оставленным без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2008, Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.08.2008, признаны недействительными решения инспекции от 02.10.2007 г. №19/152-2 и № 19/152-1 в части отказа в возмещении НДС за март 2007 г. в сумме 5812442 руб., инспекция обязана возвратить НДС в размере 5812442 руб., начислить и уплатить проценты за несвоевременный возврат за период с 08.08.07 по 25.03 08 в размере 1459961,23 руб.
Согласно ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
В связи с преюдициальным значением для настоящего дела вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда по ранее рассмотренному делу № А40-68852/07-87-395, не подлежат доказыванию обстоятельства неправомерности отказа инспекции в возмещении НДС за март 2007 и обоснованности возмещения НДС в сумме 5812442 руб., а также правомерность начисления процентов.
Вместе с тем, возврат налога на добавленную стоимость за март 2007 года в размере 5812442 руб. был произведен только 16.07.2008, что подтверждается платежным поручением № 1 от 16.07.2008 г. и выпиской банка по счету заявителя.
Проценты ответчиком начислены и уплачены не в полном объеме, за период с 08.08.07 по 25.03.08 в размере 1459961,23 руб., что подтверждается платежным поручением №2 от 03.07.08 г.
Поручение на возврат, оформленное на основании решения о возврате, согласно п. 8 ст. 176 НК РФ, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения.
Территориальный орган Федерального казначейства в течение пяти дней со дня получения указанного поручения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и в тот же срок уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств.
В соответствии с п. 10 ст. 176 НК РФ при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования - Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.
Действующая до 01.01.2007 редакция п. 3 ст. 176 НК РФ, посвященная возврату налога на добавленную стоимость по операциям на внутреннем рынке, прямо называла применимую ставку рефинансирования за каждый день просрочки возврата налога - 1/360, не предусматривая при этом такой же размер расчета процентов исходя из ставки рефинансирования применительно к экспортным операциям.
Действующая редакция ст. 176 НК РФ не содержит указания на то, исходя из какого количества дней - 360, 365 или 366 - производится расчет соответствующих процентов.
Согласно ч.4 ст. 170 АПК РФ в мотивировочной части решения могут содержаться ссылки на постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам судебной практики. Таким образом, суд должен обосновывать решение не только нормами материального и процессуального права, которые он применил при рассмотрении данного дела, но и постановлениями Пленума ВАС РФ, разъясняющими вопросы применения той или иной нормы права.
Поскольку глава 21 Налогового кодекса Российской Федерации не устанавливает собственного содержания термина "ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации", то в силу пункта 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации в этом случае необходимо руководствоваться при определении порядка исчисления такой ставки институтами гражданского законодательства Российской Федерации, и, соответственно, ориентироваться на выводы, изложенные в совместном Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами".
Кроме того, из системно-правового анализа положений пункта 10 статьи 176 НК РФ и иных норм данного Кодекса, содержащихся, в частности в пункте 4 статьи 203 НК РФ, которые также регулируют порядок начисления процентов за нарушение налоговым органом срока возврата федерального налога (акциза), следует, что законодатель не предполагает применения иной ставки рефинансирования, кроме как в размере 1/360 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
В п. 2 Постановления Пленумов ВАС РФ и ВС РФ от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" (далее Постановление N 13/14) разъяснено, что при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота.
Таким образом, проценты за нарушение сроков возмещения налога на добавленную стоимость, подлежащего возврату налогоплательщику в порядке — ст. 176 НК РФ, исчисляются исходя из 1/360 ставки рефинансирования.
Аналогичная правовая позиция подтверждается сформировавшейся устойчивой судебной практикой, а именно Постановление ФАС Московского округа от 04.07.2008 N КА-А40/6010-08 по делу N А40-59794/07-90-3; Постановление ФАС Московского округа от 26.10.2006 N КА-А40/10491-06 по делу N А40-26907/06-14-122; Постановление ФАС Московского округа от 29.06.2006 N КА-А40/5829-06 по делу N А40--65837/05-116-544; Постановление ФАС Московского округа от 22.06.2006 N КА-А40/5338-06 по делу N А40-69495/05-108-381; Постановление ФАС Московского округа от 26.01.2006, 23.01.2006 N КА-А40/13002-05-1Д; Постановление ФАС Московского округа от 20.01.2006, 18.01.2006 N КА-А40/13781-05; Постановление ФАС Московского округа от 29.12.2005, 22.12.2005 N КА-А40/12813-05-п; Постановление ФАС Московского округа от 26.10.2005 N КА-А40/9553-05; Постановление ФАС Московского округа от 04.10.2005, 27.09.2005 N КА-А40/9548-05; Постановление ФАС Московского округа от 23.08.2005 N КА-А40/7950-05; Постановление ФАС Московского округа от 22.11.2004 N КА- А40/10280-04; Постановление ФАС Московского округа от 19.03.2004 N КА- I А40/1655-04-П-2.
Согласно п. 11 ст. 176 НК РФ, в случае, если предусмотренные пунктом 10 настоящей статьи проценты уплачены налогоплательщику не в полном объеме, налоговый орган принимает решение о возврате оставшейся суммы процентов, рассчитанной исходя из даты фактического возврата налогоплательщику суммы налога, подлежащей возмещению, в течение трех дней со дня получения уведомления территориального органа Федерального казначейства о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств.
Вместе с тем, налоговый орган до настоящего времени не произвел начисление и уплату процентов, рассчитанных исходя из даты фактического возврата заявителю суммы налога, подлежащей возмещению.
При таких обстоятельствах, учитывая, что фактический возврат НДС в размере 5812442 руб. был осуществлен ответчиком 16.07.2008 года, а проценты были начислены и уплачены не в полном объеме, а за период с 08.08.07 г. по 25.03.08 г., то за период с 26.03.2008 г. по 15.07.2008 г. подлежат начислению и уплате проценты в размере 186684,31 руб.
Судом исследован представленный заявителем расчет процентов, установлено следующее.
В соответствии с расчетом, началом периода начисления просрочки является 26.03.2008.
Таким образом, начисление процентов, подлежащих взысканию с ответчика, производится в соответствии со следующим расчетом.
Сумма несвоевременно возмещенного налога * число дней просрочки * ставка рефинансирования ЦБ РФ/360 дней.
Таким образом, общая сумма процентов, подлежащих начислению и уплате за период с 26.03.2008 по 15.07.2008 составляет – 186684,31 руб.
Учитывая изложенное, суд признает обоснованным начисление процентов, начисленных в соответствии со ст. 176 НК РФ, в сумме 186684,31 руб.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает обоснованными требования, заявленные ООО "Луис Дрейфус Коммодитиз Восток" к ИФНС России № 10 по г. Москве.
Уплаченная заявителем при подаче заявления государственная пошлина взыскивается с налогового органа в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, и подлежит уплате за счет средств федерального бюджета.
На основании ст. 176 НК РФ, руководствуясь ст. ст. 65, 75, 167, 170, 171, 176 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным, не соответствующим Налоговому кодексу РФ, бездействие ИФНС России № 10 по г. Москве, выразившееся в неначислении и невозврате процентов за нарушение сроков, установленных ст. 176 НК РФ.
Обязать ИФНС России № 10 по г. Москве начислить и уплатить ООО «Луис Дрейфус Коммодитиз Восток» проценты за нарушение сроков возврата налога в размере 186684 (Сто восемьдесят шесть тысяч шестьсот восемьдесят четыре) руб. 31 коп.
Взыскать с ИФНС России № 10 по г. Москве в пользу ООО «Луис Дрейфус Коммодитиз Восток» госпошлину в размере 8600 (Восемь тысяч шестьсот) руб. 53 коп., уплаченную платежным поручением № 2569 от 05.07.2010, подлежащую уплате за чет средств федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия решения и в суд кассационной инстанции в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.
СУДЬЯ А.В.Бедрацкая
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
