АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 18 ноября 2010 года  Дело N А40-93334/2010

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего: Смысловой Л.А. /единолично/

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мусиновой Т.Ю.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управление автомобильных дорог Краснодарского края

к ОАО «РЖД»

о взыскании 1 766 руб.69 коп.

при участии

от истца – не явился

от ответчика – не явился

УСТАНОВИЛ:

Управление автомобильных дорог Краснодарского края обратилось в Арбитражный суд  г. Москвы с иском к ООО «РЖД»  о взыскании платы за провоз тяжеловесовых грузов по автомобильным дорогам Краснодарского края общего пользования.

В судебное заседание представители сторон не явились. По имеющемуся в материалах дела адресам арбитражным судом были направлены уведомления о дате, месте  и времени проведения судебного заседания.

При изложенном суд считает стороны, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 АПК РФ, ответчик отзыв на заявление не представил.

В соответствии со ст. 156 АК РФ суд  рассматривает дело в отсутствие сторон по имеющимся документам.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя при этом из следующего.

25.10.2008 года сотрудниками стационарного пункта весового контроля СПВК № 3 были выявлены нарушения требований п.2 Приложения№1 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, утвержденной Приказом Минтранса РФ от 08 августа 1996 года № 1146. Данные нарушения были допущены автотранспортом принадлежащим ОАО «РЖД». По факту зафиксированного нарушения сотрудниками СПВК были составлены акты о нарушении порядка перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся  в государственной собственности Краснодарского края № 022099.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.95  № 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования", Постановлением главы администрации Краснодарского края от 07.07.2003 № 652 "Об утверждении ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края предусмотрено взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам.

Пункт 23.5. Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 гласит: «Перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются соответствии со специальными правилами...». В отношении перевозки тяжеловесных грузов таким специальным правилом является Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (зарегистрирована в Минюсте РФ 8 августа 1996 г., № 1146, далее по тексту «Инструкция»).

Согласно п. 1.4. Инструкции перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений. Во время перевозки крупногабаритного и тяжеловесного груза запрещается выезжать в рейс без разрешения, с просроченным или с неправильно оформленным разрешением на перевозку.

Инструкцией тяжеловесный груз трактуется как транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышает хотя бы один из параметров: нагрузка на одиночную ось не должна превышать 10 ч., сдвоенную, строенную оси в зависимости от межосевого расстояния, полные массы АТС не должны превышать значений, приведенных в вышеназванной инструкции (п. 1.2. Инструкции).

Согласно п.6.1. Инструкции контроль за соблюдением допустимых весовых параметров транспортных средств осуществляют органы управления дорогами, органы Российской транспортной инспекции и Государственной автомобильной инспекции. На территории Краснодарского края контроль за соблюдением допустимых весовых параметров с 01.01.2008 осуществляет Управление автомобильных дорог Краснодарского края.

Управление было создано в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 03.09.2007 №806. Управление является органом исполнительной власти Краснодарского края дл осуществления  функций  государственного  управления  автомобильными дорогами Краснодарского края общего пользования, находящимися в государственной собственности Краснодарского края.

Управление обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в департаменте по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати, бланки и штампы. Деятельность Управления финансируется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание исполнительных органов государственной власти  Краснодарского  края.

Согласно подпункту 2 пункта 1 ст.8, ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации грузоперевозчики несут ответственность неисполнение актов государственных органов власти, в данном случае за неисполнение Постановления Правительства РФ от 26 сентября 1995 г. № 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" и постановления главы администрации Краснодарского края от 07.07.2003 № 652 "Об утверждении ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края".

Согласно «Положению о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края» плательщиками компенсации ущерба являются владельцы и пользователи автомобильного транспорта (п. 5 Положения).

На основании п. 3.4. Положения о стационарных пунктах весового контроля на автомобильных дорогах, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, утвержденного Приказом КК ГУ «Дорожный комитет от 21.07.2003г. № 114 и в соответствии с Постановлением главы администрации Краснодарского края от 07.07.2003г. № 652 «Об утверждении ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края» и Положением о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края (Приложение № 3 к Постановлению главы администрации края от 07 июля 2003г. № 652) при составлении актов о превышении транспортным средством ограничений по общей массе и (или нагрузкам на оси сотрудниками СПВК был произведен расчет платы за провоз автомобильным транспортом по дорогам общего пользования.

На основании  изложенного  требования  истца  о взыскании  с ответчика  1 766 руб. 69 коп., убытков  признаются  законными, обоснованными и подлежащими  удовлетворению  по  следующим  мотивам.

Согласно  ст.  65  АПК  РФ  каждое  лицо, участвующее  в деле  должно доказать обстоятельства, на которые  оно  ссылается в  обоснование  заявленных  требований и  возражений.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ сумма госпошлины подлежит взысканию с ответчика пропорционально  удовлетворенным  исковым  требованиям, то  есть  в полном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 307, 309, 395, 487 ГК РФ, ст. ст.  110, 123, 156, 167-171 АПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать  с ОАО «Российские железные дороги»  в пользу  Управление автомобильных дорог Краснодарского края задолженность в размере 1 766 руб. 69 коп.

Взыскать  с ОАО «Российские железные дороги» в доход Федерального бюджета расходы  по оплате госпошлины в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья      Л.А. Смыслова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка