АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
РЕШЕНИЕ
от 30 сентября 2011 года Дело N А40-66137/2011
Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2011 года
Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2011 года
Арбитражный суд в составе судьи Шудашовой Я.Е.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бабаевой И.-Е.Т.
рассмотрел дело по заявлению Корпорации «Селджен Интернэшнл Холдингз Корпорэйшн» в лице его Представительства (ИНН 9909281725 КПП 774751001; 125047, г.Москва, ул.1-я Тверская-Ямская, д.21)
к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области (ОГРН 1027701022788; 125009, г.Москва, Тверской б-р, д.18, стр.1)
о признании незаконным Решения о привлечении Представительства корпорации «Селджен Интернэшнл Холдингз Корпорэйшн» к ответственности за совершение налогового правонарушения № 087 121 11 РК 0009091 от 22 марта 2011 г.
в судебное заседание явились:
от заявителя – Неретин С.А., доверенность от 25.05.2011г.
от ответчика – не явился, извещен
УСТАНОВИЛ:
Корпорация «Селджен Интернэшнл Холдингз Корпорэйшн» в лице его Представительства (далее – Заявитель, Корпорация) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области (далее – Ответчик, Фонд) о признании недействительным решения о привлечении Представительства корпорации «Селджен Интернэшнл Холдингз Корпорэйшн» к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах № 087 121 11 РК 0009091 от 22.03.2011г. в полном объеме.
Заявитель в судебном заседании просил требования удовлетворить, пояснил, что Фонд не правильно рассчитал сумму штрафа.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя Корпорации, исследовав письменные доказательства, суд установил, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям:
Из материалов дела следует, что Представительство Корпорации «Селджен Интернэшнл Холдингз Корпорэйшн» является страхователем – плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Регистрационный номер плательщика в ПФР № 087-121-071571.
В соответствии с пп.1 п.9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонда Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов представляют расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2010 года должен был быть представлен страхователем не позднее 01 ноября 2010 года, тогда как фактически данный расчет был представлен 14.02.2011г.
Фондом проведена камеральная проверка Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам Представительства за 9 месяцев 2010 года.
По результатам проверки ответчиком составлен акт проверки № 08712130004115 от 14.02.2011г., на которые Представительством представлены возражения.
По итогам рассмотрения материалов проверки, акта и возражений Корпорации, Фондом вынесено решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах № 08712111 РК 0009091 от 22.03.2011г.
Указанным решением Представительство привлечено к ответственности, предусмотренной п.1 ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонда Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон) в виде штрафа в размере 664 642 руб. 20 коп.
Не согласившись с вынесенным решением, Представительство обратилось с жалобой в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Москве и Московской области, рассмотрев которую вышестоящий орган решением от 26.04.2011г. оставил решение Фонда без изменения, жалобу Заявителя – без удовлетворения.
Суд считает, что решение Фонда вынесено с нарушением норм материального права и подлежит признанию недействительным в части по следующим основаниям:
В соответствии с п. 1 ст. 46 Закона непредставление плательщиком страховых взносов в установленный Законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 46 Закона, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов от суммы страховых взносов, подлежащих уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.
Базой для определения суммы штрафа согласно п. 1 ст. 46 Закона должна являться не общая сумма взносов, начисленных согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам, а сумма взносов, подлежащая фактической доплате в бюджет.
Однако, в нарушение положений п. 1 ст. 46 Закона Фондом произведен расчет суммы штрафа исходя не из суммы страховых взносов, подлежащих уплате (доплате) по строке 150 Расчета (от суммы 58 952 руб.), а исходя из общей суммы взносов, начисленных согласно Расчету за девять месяцев 2010 года (от суммы 3 323 211 руб.), в связи с чем сумма штрафа составила 664 642 руб. 20 коп., вместо 11 790 руб. 40 коп. (5 % от суммы 58 952 руб. х 4 месяца).
На основании изложенного, суд считает Решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области о привлечении Представительства корпорации «Селджен Интернэшнл Холдингз Корпорэйшн» к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах № 087 121 11 РК 0009091 от 22.03.2011г. подлежит признанию недействительным в части начисления штрафа на сумму 652.851, 80 руб. В остальной части требования Заявителя удовлетворению не подлежат.
Уплаченная Корпорацией при обращении в арбитражный суд государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит взысканию с Фонда в качестве возмещения понесенных ей судебных расходов по уплате государственной пошлины на основании части 1 статьи 110 АПК РФ в полном объеме, поскольку законодательством не предусмотрен возврат заявителю по делу, в котором ответчиком является государственный орган, уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также не предусмотрено освобождение государственных органов от возмещения судебных расходов, отношения по распределению которых возникают между сторонами судебного разбирательства после уплаты заявителем государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ, данные отношения не регулируются главой 25.3 НК РФ (пункт 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.05.2010 г. № 139).
Учитывая изложенное, на основании Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-170, 180, 181, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области о привлечении Представительства корпорации «Селджен Интернэшнл Холдингз Корпорэйшн» к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах № 087 121 11 РК 0009091 от 22.03.2011г. в части начисления штрафа на сумму 652.851, 80 руб., в остальной части требования отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области в пользу корпорации «Селджен Интернэшнл Холдингз Корпорэйшн» в лице его Представительства расходы на оплату госпошлины в размере 2.000 (Две тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок после принятия решения.
Судья Шудашова Я.Е.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
