• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
 

РЕШЕНИЕ
 

от 21 сентября 2011 года  Дело N А40-75643/2011
 

Резолютивная часть решения объявлена 14.09.2011 года.

Решение изготовлено в полном объеме 21.09.2011 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Огородникова М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

ФГУП «Почта России»

к ГУ УФПС Чукотского АО

к Российской Федерации в лице Федерального агентства связи

о взыскании задолженности в размере 51733219,78 руб.

в заседании приняли участие:

от истца – Свечникова Т.В. (дов. от 30.08.2011 № 978/ЮД)

от ответчика – Белосохова Е.А. (дов. от 24.06.2011 № ВБ-П34-3750) (Федеральное агентство связи)

У С Т А Н О В И Л:

ФГУП «Почта России» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ГУ УФПС Чукотского АО и порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации в лице Федерального агентства связи (далее - ответчик) о взыскании 51733219,78 руб. основного долга.

В обоснование исковых требований истец сослался на нарушение ответчиками обязательств по оплате оказанных истцом услуг, что не допустимо в силу положений Гражданского кодекса РФ.

Ответчики против наличия задолженности не возражали.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как указал истец, распоряжением Правительства РФ от 08.09.2005 № 1362-р принято решение о ликвидации федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства связи (Россвязь), в том числе ГУ У ФПС Чукотского АО.

В результате прекращения ведения хозяйственной деятельности у ГУ УФПС Чукотского АО возникла задолженность перед истцом в размере 51 757 126 руб. по простым переводам.

Наличие задолженности подтверждается подписанным обеими сторонами актом сверки взаимной задолженности по состоянию на 01.10.2010.

14.01.2011 истец предъявил к ГУ УФПС Чукотского АО требование кредитора на общую сумму 51 757126 руб.

24.02.2011 председателем ликвидационной комиссии ГУ УФПС Чукотского АО направлено уведомление о признании суммы долга и о невозможности включения в реестр требований кредиторов ГУ УФПС Чукотского АО задолженности перед истцом в сумме 51 733 219,78 руб. в связи с закрытием реестра в 27.12.2005.

24.02.2011 истцом получен отказ в удовлетворении требования кредитора в связи с отсутствием денежных средств у ГУ УФПС Чукотского АО, подписанный Председателем ликвидационной комиссии.

31.05.2011 ГУ УФПС Чукотского АО произвело частичное погашение долга путем перечисления на расчетный счет истца 23 906,22 руб. по платежному поручению от 31.05.2011 № 11.

Таким образом, общая сумма задолженности ГУ УФПС Чукотского АО перед истцом составляет 51 733 219,78 руб.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 4. ст. 64 ГК РФ утвержден порядок обращения в суд кредитора, в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.

В соответствии со ст. 63 ГК РФ при недостаточности у ликвидируемого казенного предприятия имущества, а у ликвидируемого учреждения - денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия или учреждения.

От имени казны РФ по искам подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности выступает в суде главный распорядитель средств федерального бюджета (п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ).

Согласно ст. 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Как разъяснено в п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ № 21 от 22.06.2006, при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, судам следует исходить из того, что согласно пункту 2 статьи 120 ГК РФ такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно. Разрешая такие споры, судам необходимо иметь в виду, что на основании пункта 3 статьи 158 БК РФ в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично- правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета, который определяется по правилам пункта 1 указанной статьи БК РФ.

При этом, удовлетворяя требование о привлечении собственника к субсидиарной ответственности по долгам учреждения, суду в резолютивной части решения следует указывать, что соответствующий долг учреждения взыскивается с Российской Федераций, субъекта Российской Федерации, муниципального образования соответственно, а не с органов, выступающих от имени публично-правовых образований.

Право собственника и соответственно функцию главного распорядителя бюджетных средств в отношении ГУ УФПС Чукотского АО осуществляет Федеральное агентство связи.

Функции учредителя Учреждения осуществляет Россвязь.

Согласно п. 5.14. «Положения о Федеральном агентстве связи» утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 320 Федеральное агентство связи РФ (Россвязь) является главным распорядителем бюджетных средств, относительно подведомственных предприятий, учреждений и т.д.

Таким образом, в соответствии со ст. 63, 120, 399 ГК РФ, субсидиарную ответственность по долгам ГУ УФПС Чукотского АО несёт собственник имущества Российская Федерация в лице Федерального агентства связи.

Следовательно, взыскание задолженности в порядке субсидиарной ответственности должно производиться с Российской Федерации в лице Федерального агентства связи за счёт казны Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать в пользу ФГУП «Почта России» с Государственного учреждения Управления федеральной почтовой связи Чукотского АО и в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Федерального агентства связи за счет казны Российской Федерации задолженность в сумме 51733219 рублей 78 копеек.

Возвратить ФГУП «Почта России» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в суд апелляционной инстанции и в течение двух месяцев в суд кассационной инстанции.

СУДЬЯ М.С. Огородников




Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: А40-75643/2011
Принявший орган: Арбитражный суд города Москвы
Дата принятия: 21 сентября 2011

Поиск в тексте