АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 19 сентября 2011 года  Дело N А40-79152/2011

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующего

Петрова И.О.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гумашян И.Н.

рассмотрел дело по иску

Государственного учреждения - Главное Управление ПФР№  5 по г. Москве и Московской области (ОГРН 1025006179703, 141400, Московская область, г. Химки, ул. Панфилова, д. 7)

к

Обществу с ограниченной ответственностью «Компания «НСК» (ОГРН 5077746979162, 125499, г. Москва, Кронштадский бульвар, д. 35 Б)

о

взыскании штрафа в размере 1.200 руб.

при участии: от истца – Маркиной Т.С., доверенность № 205-925/50-01 от 21.02.2011г.,  от ответчика – Двукраевой И.А., доверенность от 29.08.2011г.

У С Т А Н О В И Л:

ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области обратилось в суд с иском о взыскании с ООО «Компания «НСК»  штрафа в размере 1.200 руб.

Ответчик иск не признал, по основаниям изложенным в письменном отзыве на иск.

Дело рассмотрено при отсутствии возражений сторон в порядке ст. 137 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 5  по г. Москве и Московской области в качестве страхователя зарегистрирована организация-работодатель ООО «Компания «НСК», которое в соответствии со ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. (с изменениями и дополнениями от 25.10.2001г, 31.12.2002г.) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» должна ежегодно, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного Фонда по месту регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и страховом стаже.

В соответствии со ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования» (с изменениями и дополнениями от 25.10.2001г., 31.12.2002г.) за непредставление в установленные сроки, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, к работодателям и гражданам, самостоятельно уплачивающим взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Взыскание данной суммы производится органами Пенсионного Фонда в судебном порядке.

По мнению истца, ответчик сведения необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 1 полугодие 2010г. представил с нарушением срока 14.10.2010 г.,  что нарушило право на обязательное пенсионное страхование, назначение и перерасчет трудовой пенсии в полном объеме, гарантированной гражданам ст. 39 Конституции РФ и Федеральными законами № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. и № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования был составлен Акт № 418 от 14.10.2010 г. о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, и на основании которого вынесено Решение № 418 от 09.11.2010 г. о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 1.200 руб. В адрес ответчика было направлено Требование №  418 от 23.12.2010 г. с предложением уплатить штраф в срок до 14.02.2011 г.

Вместе с тем, согласно п.1 ст. 11 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. В целях реализации данного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные данным Федеральным законом, до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года (часть 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ).

Согласно п.4.ст. 11 указанного Закона, сведения, предусмотренные пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

Ответчик своевременно, до 01 августа 2010 г., а именно 13.07.2010 г., что подтверждается почтовым штемпелем на описи вложения в ценное письмо сдал истцу указанные сведения по форме, действующей на момент их предоставления, согласно Постановлениям Правления ПФР от 31.07.2006 N 192п (с учетом изменений, внесенных Постановлениями Правления ПФР от 23.06.2010 N 152п и от 07.07.2010 N 166п "О внесении изменений в Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 192п"), а также Инструкции по их заполнению.

16.09.2010г. ответчик повторно направил истцу сведения на новых бланках, что подтверждается почтовым штемпелем на описи вложения в ценное письмо, а не 14.10.2010 как утверждает истец.

Новые бланки были утверждены Постановлением Правления ПФР от 07.07.2010г. № 166п, на момент сдачи ответчиком отчетности (13.07.2010г.), указанное Постановление не было зарегистрировано в Минюсте и не было опубликовано, следовательно, еще не действовало. Данное Постановление зарегистрировано в Минюсте 22 июля 2010 г. № 17959 и вступило в силу только 02 августа 2010 г., то есть уже после истечения срока подачи отчетности, в связи с чем, у суда не имеются оснований к удовлетворению настоящего иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Государственного учреждения - Главное Управление ПФР№  5 по г. Москве и Московской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Компания «НСК» о взыскании штрафа в размере 1200 руб., - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течение 1-го месяца после принятия.

Судья:   И.О. Петров

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка