АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2011 года Дело N А40-79785/2011
Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2011 г.
Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2011 г.
Арбитражный суд в составе:
Председательствующего судьи Каменской О.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Курлаевой Е.А.
рассмотрел дело по заявлению ООО «Элькорт Плюс»
к заинтересованному лицу Шереметьевской таможне
о признании незаконным Решения от 16.12.2010 г., Требования от 14.11.2010 г
при участии:
от истца (заявителя) – неявка (изв.)
от ответчика – Зенкина Е.Н. (по дов. № 04-09/01518 от 24.01.2011) Пакина Л.Ю. (по дов. № 04-09/31044 от 11.11.2010)
У С Т А Н О В И Л :
ООО «Элькорт Плюс» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным Решения от 16.12.2010 г. о корректировке таможенной стоимости и Требования от 14.11.2010 г. об уплате таможенных платежей.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о следующем.
Заявление не подлежит удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.
16 декабря 2010 года таможенным органом приняты решения по корректировке таможенной стоимости товаров к грузовой таможенной декларации N 10005023/131110/0050170. Стоимость товаров была увеличена таможенным органом с 797245. 49 рублей до 998557. 89 рублей на основании данных по аналогичной сделке, совершенной другим лицом. Источником информации, согласно решению о корректировке таможенной стоимости, явилась ГТД № 1000508010/060510/П003088, однако оснований таких выводов таможенный орган не указал. Более того, саму декларацию для ознакомления - не предоставил.
17 декабря 2010 года Шереметьевская таможня отправила в адрес Заявителя Решение о корректировке таможенной стоимости, которое получено заявителем 20.01.2011.
Оценка доказательств показала следующее.
ООО «Элькорт Плюс» во исполнение внешнеторгового контракта от 19.08.2010 № 1/08 заключенного между ООО «Элькорт Плюс» (покупатель) и компанией «Непап Hrosper Skins & Leather Enterprise Co.,LTD» (продавец) по ДТ №10005023/131110/0050170 были ввезены - изделия из шкур овчины меховой выделанной и окрашенной.
Таможенная стоимость была заявлена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (1-метод определения таможенной стоимости).
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 г. №5003-1 «О таможенном тарифе» заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.
В соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - Кодекс), если представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров, таможенный орган проводит дополнительную проверку;
запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения и устанавливает срок для их представления, которых должен быть достаточен для этого.
На этапе контроля таможенной стоимости была осуществлена проверка правильности выбора метода определения таможенной стоимости и наличия документов, предусмотренных Перечнем документов для подтверждения сведений по таможенной стоимости, заявленных при декларировании товаров ввозимых на таможенную территорию РФ, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010г. № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости» (далее Порядок).
По результатам проведённого документального контроля, согласно п.1 ст.69 ТК ТС по ДТ № 10005023/131110/0050170 было принято решение о проведении дополнительной проверки. Должностным лицом в установленном порядке были проставлены соответствующие отметки в ДТС и оформлено решение от 14.11.2010г. № б/н о проведении дополнительной проверки, с указанием перечня документов, сведений и пояснений, которые необходимо предоставить декларанту дополнительно, с целью принятия решения в отношении таможенной стоимости товаров по указанной ДТ. Решение о проведении дополнительной проверки заполнено по форме, согласно приложению № 2 к Порядку и вручено декларанту. В соответствии с п. 16 Порядка, одновременно с доведением до декларанта решения о проведении дополнительной проверки, таможенным органом была сообщена декларанту сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которую необходимо предоставить таможенному органу для выпуска товаров. Для расчета суммы была использована информация о стоимости товаров того же класса (вида), имеющаяся у таможенного органа в базах данных таможенного органа.
19.11.2010г. товар был выпущен под обеспечение уплаты таможенных платежей.
В установленные сроки Обществом были представлены запрошенные таможенным органом дополнительные документы и сведения.
В результате анализа дополнительных документов выявлено следующее: предоставленная ведомость банковского контроля по паспорту сделки № 10080027/3255/0000/2/0 не подтверждает факт оплаты данной поставки, так как графа «сведения о подтверждающих документах» не содержит сведений о ДТ № 10005023/131110/0050170. Предоставленные в таможенный орган заявления на перевод от 27.08.2010г. № 9 и от 25.10.2010г. № 15 и выписки из лицевого счета от 27.08.2010г., от 26.10.2010г. не подтверждают факт оплаты данной поставки, так как в графах «детали платежа» указан только номер контракта.
Таким образом, указанные факты не позволяют считать заявленную таможенную стоимость товаров по ДТ № 10005023/131 110/0050170 документально подтвержденной.
Согласно пункта 1 статьи 4 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза от 25.01.2008 г. таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, является стоимость сделки, т.е. цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары. Для целей данной статьи ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате, является общая сумма всех платежей, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) третьему лицу в пользу продавца за ввозимые товары.
В соответствии с п. 3 ст.2 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза от 25.01.2008г., таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26.07.2005г. № 29 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров» определено, что основной метод не подлежит применению, если данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально либо не являются количественно определенными и достоверными.
На основании вышеизложенного и в соответствии п.21 Порядка и в рамках п.1 ст.68 ТК ТС, должностным лицом отдела контроля таможенной стоимости 16.12.2010г. принято решение о необходимости корректировки таможенной стоимости, заявленной в ГТД № 10005023/131110/0050170.
В соответствии с п.21 и п. 24 III раздела Порядка, должностным лицом аннулирована перечеркиванием на первом листе ДТС в поле «Для отметок таможни» предыдущее решение по таможенной стоимости (запись «Дополнительная проверка» и произведена запись « ТС корректируется». С письмом Шереметьевской таможни от 17.12.2010г. № 20-20/34898 декларанту направлено решение о корректировке с указанием таможенной стоимости товаров, метода ее определения и реквизитами соответствующих источников, а также изложением обстоятельств неправомерности использования избранного декларантом метода определения таможенной стоимости товаров.
Декларанту был установлен срок прибытия в таможенный орган с целью продолжения процедуры определения таможенной стоимости (не позднее 10 дней со дня получения указанного письма).
Направленный декларанту бланк ДТС-2, содержит всю информацию, предусмотренную действующим законодательством:
гр. 6 - знаком «х» одновременно отмечены методы 6 и 3, так как определение таможенной стоимости производилось по резервному (6-ому) методу на основе метода-3» по стоимости сделки с однородными товарами; гр.7 - имеет ссылку на дополнение к ДТС-2, в котором указано краткое обоснование причин, в связи с которыми неприменимы все методы, предшествующие методу, указанному в графе 6.
гр. 8- содержит наименование и реквизиты основного документа, представленного в подтверждение приводимых сведений
Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Указанные обстоятельства судом не установлены, в связи с чем, требования заявителя не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь нормами ТК РФ, ФЗ «О таможенном тарифе» и ст.ст. 167-170, 176, 197-200, 201 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований ООО «Элькорт Плюс» к Шереметьевской таможне о признании недействительными Требование о корректировке таможенной стоимости от 14.11.10г. б/н, Решение о корректировке таможенной стоимости Шереметьевской таможни от 16.12.10г. и обязании Шереметьевскую таможню возвратить излишне уплаченные на основании оспариваемых актов платежи в сумме 71 868 руб., что проверено на соответствие ФЗ «О таможенном тарифе», ТК РФ, отказать.
Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный Апелляционный суд в течение месяца со дня принятия судебного акта.
Судья Каменская О.В.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
