ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2009 года  Дело N А08-5009/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 24.11.2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 30.11.2009 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи   Семенюта Е.А.

судей   Протасова А.И.

Сергуткиной В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Косякиной И.А.

при участии:

от УФССП по Белгородской области: представители не явились, извещены надлежащим образом,

от ООО «КМА «БелАЗсервис»: представители не явились, извещены надлежащим образом,

судебный пристав - исполнитель Губкинского районного отдела УФССП России по Белгородской области Снегирева Н.Л.: представители не явились, извещены надлежащим образом,

от Губкинского районного отдела УФССП России по Белгородской области: представители не явились, извещены надлежащим образом,

от ООО «Межрегионкомплект»: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области на решение Арбитражного суда Белгородской области от 20.08.2009 г. по делу №А08 - 5009/2009 - 17 (судья Мироненко К.В.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью «КМА «БелАЗсервис» к судебному приставу - исполнителю Губкинского районного отдела УФССП России по Белгородской области Снегиревой Н.Л. об уменьшении размера исполнительского сбора, установленного постановлением от 10.04.2009 г., третьи лица: Губкинский районный отдел УФССП России по Белгородской области, общество с ограниченной ответственностью «Межрегионкомплект», Управление ФССП России по Белгородской области

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «КМА «БелАЗсервис» (далее по тексту - ООО «КМА «БелАЗсервис», Общество) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением об уменьшении  размера исполнительского сбора на одну четверть от размера, установленного в постановлении о взыскании исполнительского сбора от 10.04.2009 г.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 20.08.2009 г. по делу №А08 - 5009/2009 - 17 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, УФССП России по Белгородской области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное. В обоснование доводов жалобы Управление ссылается на то, что в счет погашения задолженности по исполнительному документу должником денежные средства перечислены не были, а представленные Обществом бухгалтерские документы свидетельствуют только о том, что на момент возбуждения исполнительного производства у ООО «КМА «БелАЗсервис»  отсутствовала возможность исполнить решение суда. Управление указывает, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме только после применения к должнику мер принудительного исполнения.

УФССП России по Белгородской области, надлежащим образом уведомленное, в судебное заседание представителей не направило.

ООО «КМА «БелАЗсервис», надлежащим образом уведомленное, в судебное заседание представителей не направило. Суду представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просило оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. При этом Общество указывает на право должника обратиться с заявлением об уменьшении размера или освобождения от взыскания исполнительского сбора в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В представленных суду письменных пояснениях ООО «КМА «БелАЗсервис»,  в подтверждение значительного размера взыскиваемой суммы задолженности и тяжелого финансового положения Общества на период возбуждения исполнительного производства, ссылается на решение Межрайонной ИФНС России №8 по Белгородской области о приостановлении всех расходных операций по счетам №624 от 06.04.2009 г., №881 от 05.05.2009 г., №882 от 05.05.2009 г., №919 от 13.05.2009 г., №920 от 13.05.2009 г., бухгалтерский баланс Общества на 31.03.2009 г., отчет о прибылях и убытках за период с 01.01.2009 г. - 31.03.2009 г., налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2009 г., согласно которой прибыль Общества составила 6137 руб. Кроме того, Общество указывает на то, что им были приняты меры по исполнению исполнительного документа, в том числе, попытке получить кредит, для чего Обществу необходимо было осуществить открытие расчетного счета в АКБ «АЗИМУТ» (ОАО).

ООО «Межрегионкомплект», надлежащим образом уведомленное, в судебное заседание представителей не направило. Суду представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Судебный пристав - исполнитель Губкинского районного отдела УФССП России по Белгородской области Снегирева Н.Л., надлежащим образом уведомленная, в судебное заседание не явилась.

Губкинский районный отдел УФССП России по Белгородской области, надлежащим образом уведомленный, в судебное заседание представителей не направил. Суду представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований. При этом Отдел ссылается на то, что в счет погашения задолженности по исполнительному документу должником денежные средства перечислены не были, а представленные Обществом бухгалтерские документы свидетельствуют только о том, что на момент возбуждения исполнительного производства у ООО «КМА «БелАЗсервис»  отсутствовала возможность исполнить решение суда. Между тем, Отдел указывает, что требования исполнительного документа исполнены должником в полном объеме.

В порядке ст.ст.126,156,266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва, суд апелляционной инстанции установил следующее.

01.04.2009 г. на исполнение судебному приставу - исполнителю Губкинского районного отдела УФССП России по Белгородской области Снегиревой Н.Л. поступил исполнительный лист №А08 - 4986 от 27.03.2009 г., выданный Арбитражным судом Белгородской области, о взыскании с должника ООО «КМА «БелАЗсервис» в пользу взыскателя ООО «Межрегионкомплект» долга в размере 3159221 руб.

02.04.2009 г. судебный пристав - исполнитель на основании указанного исполнительного листа вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №14/10/9153/3/2009 и установил должнику срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе - два дня со дня получения настоящего постановления.

Поскольку в установленный срок заявителем требования исполнены не были, 10.04.2009 г. судебным приставом - исполнителем было принято постановление о взыскании с ООО «КМА «БелАЗсервис»  исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило 221145, 47 руб.

Не согласившись с размером исполнительского сбора, Общество обрати­лось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о его уменьшении.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции принял во внимание значительный размер взыскиваемой по исполнительному листу задолженности, тяжелое имущественное положение ООО «КМА «БелАЗсервис», применяемые меры к погашению задолженности.

Апелляционная инстанция находит выводы, изложенные в обжалуемом судебном акте правильными исходя из следующего.

Согласно статье 6 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» требования судебного пристава - исполнителя по исполнению судебных актов являются обязательными для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации. В случае их невыполнения он принимает меры, предусмотренные данным Федеральным законом.

Требование исполнительного документа не было исполнено должником добровольно в установленный срок.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (пункт 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом - исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу - исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункт 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника - гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника - организации - пяти тысяч рублей (пункт 3).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава - исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (пункт 6).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (пункт 7).

В пункте 7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. N 13 - П указано: "Правоприменитель (в рассматриваемой ситуации - арбитражный суд) обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии с пунктом 2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. N 13 - П исполнительский сбор представляет собой взыскание (меру административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами, а его размер - семь процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника - является лишь допустимым максимумом, верхней границей, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, может быть снижен правоприменителем.

Таким образом, в силу пункта 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229 - ФЗ и правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ N 13 - П от 30.07.2001 г., размер исполнительского сбора может быть снижен судом при наличии соответствующих оснований.

Из материалов дела следует, что ООО «КМА «БелАЗсервис»  в установленный срок не исполнило требования о добровольном исполнении исполнительных документов, что послужило основанием для вынесения постановлений о взыскании исполнительского сбора.

Непредставление судебному приставу - исполнителю доказательств тяжелого материального положения предприятия не лишает его права на представление данных доказательств суду, которые суд обязан исследовать и дать им надлежащую оценку.

Согласно сведениям Межрайонной ИФНС №8 по Белгородской области об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях, Общество имеет три расчетных счета: №40702810300050000220 в АКБ «АЗИМУТ» (ОАО), №40702810724160005171 в филиале №3652 ВТБ 24 (ЗАО), №40702810300050000220 в Губкинском филиале ОАО «Белгородпромстройбанк».

Справкой Губкинского филиала ОАО «Белгородпромстройбанк» подтверждается, что остаток денежных средств по расчетному счету №40702810300050000220 по состоянию на 03.04.2009 г. составил 222,03 руб., по состоянию на 09.04.2009г. равен нулю.

Из справки филиала №3652 Банка ВТБ 24 (ЗАО) в г. Воронеж от 02.07.2009 г. №ОО 21/Ф 43 - 01 - 16 - 204 усматривается, что остаток денежных средств по расчетному счету №40702810724160005171 по состоянию на 03.04.2009 г. - 09.04.2009 г. равен нулю.

Согласно решениям Межрайонной ИФНС России №8 по Белгородской области от 13.05.2009 г. №920, №919 от 13.05.2009 г., №882 от 05.05.2009 г., №881 от 05.05.2009г., №625 от 06.04.2009 г. приостановлены всех расходные операции по счетам Общества.

Из представленных в материалы дела бухгалтерского баланса на 31.03.2009 г., а также отчетов о прибылях и убытках за период с 1 января по 31 марта 2009г. усматривается, что у Общества имеются дебиторская и кредиторская задолженности.

Согласно налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2009 г. прибыль ООО «КМА «БелАЗсервис» за указанный период составила 6137 рублей.

Анализ вышеуказанных документов подтверждает тяжелое финансовое положение Общества.

Материалами дела также подтверждается, что Обществом предпринимались меры для добровольного исполнения исполнительного документа.

Так, из справки №01 - 14/382/1 от 21.04.2009 г., выданной АКБ «АЗИМУТ» (ОАО) усматривается, что ООО «КМА «БелАЗсервис» обращалось в банк с заявлением о выдаче кредита. Согласно сообщению Банка рассмотрение вопроса о выдаче кредита могло быть осуществлено после открытия расчетного счета, при предоставлении необходимого комплекта документов. В связи с чем, согласно справке АКБ «Азимут» №01 - 14/622 от 23.06.2009 г. 04.05.2009 г. Обществом был открыт расчетный счет №40702810000000001291.

Указанное обстоятельство свидетельствует о принятии должником мер по исполнению исполнительного документа и после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Суд принимает во внимание сложное материальное положение организации, степень вины должника, его поведение, выразившееся в принятии мер по исполнению исполнительного документа и находит, что вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии реальной возможности для добровольного исполнения исполнительного документа в срок и полагает, что судом первой инстанции был правомерно уменьшен размер исполнительского сбора на одну четверть от размера, установленного постановлением пристава от 10.04.2009 г.

Кроме того, суд апелляционной инстанции принимает во внимание то, что требования исполнительного документа выполнены.

Наличие вышеуказанных обстоятельств УФССП России по Белгородской области не опровергнуто, доказательства иного суду первой и апелляционной инстанции не представлены.

Апелляционный суд учитывает, что в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда РФ N 13 - П от 30.07.2001 г. при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора следует принимать во внимание степень вины заявителя и характер совершенного правонарушения.

Уменьшая размер исполнительского сбора, суд первой инстанции не вышел за рамки предоставленного ему права уменьшить его размер не более чем на одну четверть.

Довод УФССП по Белгородской области о том, что должник не реализовал право на получение отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта во внимание не принимается, так как арбитражный суд вправе по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава - исполнителя, и в том случае, когда должник с соответствующими заявлениями к судебному приставу не обращался.

Ссылка подателя жалобы о процессуальных нарушениях не нашла своего подтверждения, поскольку предметом рассмотрения настоящего дела являлся вопрос об уменьшении размера исполнительского сбора, а не законность постановления судебного пристава - исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Довод Управления о том, что в АКБ «Азимут» (ОАО) Обществом был открыт расчетный счет №40702810000000001291, не принимается судом в качестве основания для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не является причиной, препятствующей снижению размера исполнительского сбора. Апелляционная инстанция отмечает, что данный счет открыт после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и, как следует из пояснений должника и сведений банка, с целью получения должником кредита.

Доводы подателя жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, и направлены на переоценку представленных доказательств и выводов суда, что не может являться основанием для отмены законно принятого решения.

Безусловных оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены судебного акта не имеется.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции находит, что решение суда области вынесено с учетом установленных фактических обстоятельств, законно, обосновано и отмене не подлежит, а апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 20.08.2009 г. по делу №А08 - 5009/2009 - 17 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка