• по
Более 59000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 мая 2009 года  Дело N А14-11775/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 08.05.2009 года

Полный текст постановления изготовлен 08.05.2009 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мокроусовой Л.М.,

судей: Поротикова А.И.,

Федорова В.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Правдик А.Н.,

при участии:

от ОАО «Авиакомпания «Воронежавиа»: Бутусов С.В., адвокат, доверенность № 5 от 12.01.2009 года; Рожнов В.С., представитель по доверенности № 150 от 23.01.2009 г.;

от ООО «Сэлл»: Куливацкий В.А., директор, решение № 1 от 26.01.2007 г.;

от ГУ «Пограничное управление ФСБ РФ по Белгородской и Воронежской областям»: Тюряева О.А., представитель по доверенности « 21/204/31/24 от 27.11.2008 года;

от Федякова Г.В. представитель не явился, сведения о надлежащем извещении имеются в материалах дела;

от УФРС по Воронежской области представитель не явился, сведения о надлежащем извещении имеются в материалах дела;

от администрации городского округа г. Воронеж представитель не явился, сведения о надлежащем извещении имеются в материалах дела;

от ТУФА УГИ по Воронежской области представитель не явился, сведения о надлежащем извещении имеются в материалах дела;

от администрации Воронежской области представитель не явился, сведения о надлежащем извещении имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Авиакомпания «Воронежавиа», г. Воронеж, на решение Арбитражного суда Воронежской области от 03.02.2009 года по делу № А14 - 11775/07/627/23 (судья Максимович Т.Н.) по иску ОАО «Авиакомпания «Воронежавиа» к администрации Воронежской области, администрации городского округа город Воронеж, Государственному учреждению «Пограничное управление Федеральной службы безопасности по Белгородской и Воронежской областям», управлению Федеральной регистрационной службы по Воронежской области, при участии в качестве третьих лиц ООО «Сэлл», Федякова Г.В., ТУФА УГИ по Воронежской области, о признании неутраченным права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 119864 кв.м в связи с его изъятием, о погашении записей в ЕГРПН о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 119864 кв.м. за ГУ ««Пограничное управление Федеральной службы безопасности по Белгородской и Воронежской областям»,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Авиакомпания «Воронежавиа» обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к администрации Воронежской области, администрации городского округа город Воронеж, Государственному учреждению «Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по Белгородской и Воронежской областям», Управлению Федеральной регистрационной службы по Воро­нежской области о признании неутраченным права постоянного (бес­срочного) пользования заявителя на земельный участок площадью 119 864 кв.м в связи с его изъя­тием, о погашении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 119 864 кв.м., расположенный по ука­занному адресу, за Государственным учреждением Управление западного регионального управле­ния Федеральной пограничной службы РФ № 36 - 34 - 134/2003 - 65 от 08.07.2003 года, о погашении запи­си в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государ­ственной регистрации права собственности на указанный земельный участок за Российской Феде­рацией от 30.09.2005 года № 36 - 36 - 01/190/2005 - 129 (с обременением).

В процессе рассмотрения спора истец неоднократно уточнял исковые требования, в результате суд первой инстанции в порядке ст. 49 АПК РФ принял к рассмотрению иск о признании неутраченным право бессрочного пользования за ОАО «Авиа­компания «Воронежавиа» на земельный участок площадью 425, 93 га, расположенный по адресу: г. Воронеж, аэропорт, по состоянию на 01.10.2005 года.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований от­носительно предмета спора, привлечены ООО «Сэлл», Федяков Г.В., ТУФА УГИ по Воро­нежской области.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 03.02.2009 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «Авиакомпания «Воронежавиа» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение Арбитражного суда Воронежской области от 03.02.2009 года отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании апелляционной инстанции заявитель жалобы поддержал изложенные в ней доводы.

Представитель ООО «Сэлл» доводы апелляционной жалобы отклонил, ссылаясь на их необоснованность и на правомерность обжалуемого решения.

Представитель ГУ «Пограничное управление ФСБ по Белгородской и Воронежской областям» свою позицию по существу апелляционной жалобы не пояснил.

Администрация городского округа г. Воронеж, администрация Воронежской области, ТУФА УГИ по Воронежской области, УФРС по Воронежской области и Федяков Г.В. явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба была рассмотрена в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 156, статьей 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 30.04.2009 года объявлялся перерыв до 08.05.2009 года.

Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение Арбитражного суда Воронежской области от 03.02.2009 года следует отставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области по делу № А14 - 16353 - 2005/420/6 от 02.09.2008 года ОАО «Авиакомпания «Воронежавиа» отказано в удовлетво­рении требований о признании не утраченным права бессрочного пользования на земельный уча­сток площадью 119 864 кв. м.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Материалы дела свидетельствую о том, что в 1967 году Воронежскому объединенному авиаотряду (правопреем­ник - ОАО «Авиакомпания «Воронежавиа») были выделены земли площадью 426 га.

18.08.1994 года постановлением администрации Рамонского района Воронежской об­ласти № 548 «О землях АООТ Авиакомпания «Воронежавиа» АООТ «Воронежавиа» выде­лен земельный участок площадью 425,93 га.

22.08.1994 года выдано свидетельство на право постоянного пользования земельным участком площадью 425,93 га по адресу: г. Воронеж, Аэропорт, серии РФ VI № 720099.

29.09.1995 года постановлением администрации г. Воронежа № 794 в связи с размещением авиационной войсковой части 2059 на территории области согласован на стадии проектирования выбор земельных участков общей площадью 12 га Управлению западной группы пограничных войск для размещения объектов авиационной части 2059 из земель АООТ авиакомпания «Воронежавиа», в связи с чем, администрация города обратилась к администрации Воронежской об­ласти с просьбой предоставить авиакомпании взамен изымаемых равновеликий земельный уча­сток из земель ассоциации крестьянских хозяйств «Айдаровская», ранее согласованного для раз­мещения объектов войсковой части 2059 постановлением администрации области от 01.12.1994 года № 1424.

18.10.1995 года администрацией Воронежской области вынесено постановление № 34 - рдсп «О предоставлении земельного участка АООТ авиакомпании «Воронежавиа», в соответствии с кото­рым заявителю, в порядке компенсации выделен участок равновеликой площади, ранее согласо­ванной постановлением от 01.12.1994 года № 1424 войсковой части 2059 площадью 12 га пашни из земель ассоциации крестьянских хозяйств «Айдаровская» Рамонского района Воронежской обла­сти.

21.04.1998 года исполнительным комитетом администрации г. Воронежа вынесено по­становление № 260 «О предоставлении земельного участка войсковой части 2059 в районе авиапорта для организации открытой стоянки авиатехники», согласно которому постанов­лено изъять земельный участок, площадью 12,0 га из земель АООТ авиакомпания «Ворожнежавиа» с его согласия и предоставить войсковой части 2059 земельный участок, площа­дью 12 га в бессрочное пользование, для открытой стоянки авиатехники в районе авиапор­та.

Постановлением администрации г. Воронежа от 22.11.2002 года № 2195 внесены изме­нения в постановление № 260 от 21.04.1998 года, согласно пункту 1.1 которого в заголовке постановления № 260 от 21.04.1998 года вместо слов: «войсковой части 2059» читать: «Государственному учреждению «Управление Западного регионального управле­ния Федеральной пограничной службы Российской Федерации», а пункт 2 - следует читать в следующей редакции: «Предоставить государственному учреждению «Управление Западного регионального управления Федеральной пограничной службы Российской Федерации» из земель поселе­ний земельный участок площадью 11,9864 га в бессрочное пользование для открытой сто­янки авиатехники и здания караульных помещений в районе авиапорта по Московскому проспекту, 180».

20.06.2003 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации права собственности Российской Федерации на нежилое зда­ние литер А площадью 368,3 кв. м, расположенное по адресу г. Воронеж, Московский проспект, 180.

08.07.2003 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Государствен­ного учреждения Управления Западного регионального управления Федеральной пограничной службы Российской Федерации на земельный участок из земель поселений общей площадью 119864 кв.м., кадастровый номер 36:34:02 12 001:0001 по адресу: г. Воронеж, Московский про­спект, 180.

30.05.2005 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок из категории земель поселений, кадастровый номер 36:34:02 12 001:0001 по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 180, общей площадью 119864 кв.м., выдано свидетельство се­рии 36 АБ №276225.

16.01.2006 года состоялся аукцион по продаже высвобождаемого недвижимого имущества - отдельно стоящего двухэтажного здания общей площадью 368,3 кв.м, расположенного по адресу: г. Воронеж, Московский проспект 180.

16.01.2006 года по результатам аукциона между Российским фондом федерального имущества и ОАО «Воронежская макаронная фабрика» заключен договор № 1 купли - продажи высвобождае­мого недвижимого имущества, предметом которого является отдельно стоящее двухэтажное зда­ние общей площадью 368,3 кв.м, расположенное по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 180.

24.01.2006 года ГУ УЗРПУ ФСБ России передало ОАО «Воронежская макаронная фабрика» вышеуказанное здание и земельный участок площадью 11,9864 га, расположенные по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 180.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению фе­деральным имуществом по Воронежской области от 07.02.2006 года № 29 - р земельный участок об­щей площадью 119864 кв.м, кадастровый номер 36:34:02 12 001:0001, расположенный по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 180, предоставлен в аренду ОАО «Воронежская макаронная фабрика» сроком на 49 лет.

27.04.2006 года ОАО «Воронежская макаронная фабрика» зарегистрировало в установленном порядке право собственности на нежилое здание, литер А, площадью 368,3 кв. м, расположенное по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 180 (свидетельство о государственной регистрации серии 36 - АБ № 427083).

07.02.2006 года между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области и ОАО «Воронежская макаронная фабрика» заключен договор аренды № 298 земельного участка из категории земель поселений, кадастро­вый номер 36:34:02 12 001:0001 по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 180, общей площа­дью 119864 кв.м, договор зарегистрирован в установленном законом порядке 27.04.2006 года, номер регистрации 36 - 36 - 01/027/2006 - 60.

14.11.2006 года между ОАО «Воронежская макаронная фабрика» и Федяковым Григорием Вик­торовичем заключен договор № 05 купли - продажи недвижимого имущества - отдельно стоящего двухэтажного здания общей площадью 368,3 кв.м, расположенного по адресу: г. Воронеж, Мо­сковский проспект, 180.

11.01.2007 года Федякову Григорию Викторовичу выдано сви­детельство о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 180, площадью 119864 кв.м, кадастровый номер 36:34:02 12 001:0001, се­рии 36 АБ № 647172.

В соответствии с решением № 1 учредителя ООО «Сэлл» от 26.01.2007 года двухэтажное зда­ние площадью 368,3 кв. м и земельный участок площадью 11,9864 га, расположенные по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 180 внесены в уставный капитал ООО «Сэлл» в качестве оплаты.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области по делу № А14 - 16353 - 2005/420/6 от 02.09.2008 года ОАО «Авиакомпания «Воронежавиа» отказано в удовле­творении требований о признании не утраченным права бессрочного пользования на земельный участок площадью 119 864 кв. м. Судом установлено, что авиакомпанией пропущен общий срок исковой давности, установ­ленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации. Указанный срок исчислен су­дом с 21.04.1998 года - даты вынесения исполнительным комитетом администрации г. Воронежа постановления № 260 «О предоставлении земельного участка войсковой части 2059 в районе авиапорта для организации открытой стоянки авиатехники».

Кроме того, суд установил, что постановление исполнительного комитета администрации г. Воронежа от 21.04.1998 года № 260 «О предоставлении земельного участка войсковой части 2059 в районе авиапорта для организации открытой стоянки авиатехники», авиакомпанией в установ­ленном законом порядке не оспорено, недействительным не признано спорный земельный участок площадью 119 864 кв. м. был изъят у авиакомпании с ее согласия на основании постановления исполнительного комитета администрации г. Воронежа от 21.04.1998 года № 260, а также подтвердил, что указанное постанов­ление авиакомпанией не оспаривалось в установленном законом порядке.

ОАО «Авиакомпания «Воронежавиа», обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, на основании статей 208, 268, 269, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, просило признать не утраченным его право бессрочного пользования на земельный участок площадью 119 864 кв.м по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 180 .

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался следующим.

Статьей 9 Земельного кодекса Российской Федерации установлены полномочия Российской Федерации в области земельных отношений и предусмотрено, что Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (фе­деральной собственностью).

Из материалов дела следует, что изъятый земельный участок кадастровый номер 36:34:02 12 001:0001, расположенный по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 180, площадью 119864 кв.м., находился в собственности Российской Федерации (свидетельство о государственной реги­страции права от 30.05.2005 года серии 36 АБ №276225).

Уча­сток был изъят у Авиакомпании при наличии согласия в порядке, предусмотренном статьями 49, 55 Зе­мельного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в соб­ственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государ­ственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соот­ветствии с настоящим Кодексом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права арен­ды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, со­оружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными за­конами.

Материалами дела подтверждено, что на момент издания ТУФА УФИ распоряжения от 07.02.2006 года № 29 - р ОАО «Воронежская макаронная фабрика» по результатам аукциона на осно­вании договора от 16.01.2006 года № 1 купли - продажи высвобождаемого недвижимого имущества приобрело право собственности на нежилое здание литер А, площадью 368,3 кв. м, расположен­ное по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 180 (свидетельство о государственной реги­страции от 27.04.2006г. серии 36 - АБ № 427083), следовательно, имело законные основания для приобретения права аренды земельного участка.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав. Указанная норма права устанавливает, что защита гражданских прав осуще­ствляется как перечисленными в ней способами, так и иными способами, предусмотренными зако­ном.

Статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации является иным способом защиты нару­шенного права на земельный участок и дополняет способы защиты гражданских прав, перечислен­ные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем признания недействительными в судебном порядке не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государствен­ной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнитель­ных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, опе­ративного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или догово­ром.

При заявлении негаторного иска, направленного на защиту правомочий владения и пользова­ния имуществом, истец должен доказать наличие у него соответствующего вещного или обязательственного права на индивидуально - определенную вещь (право собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, опера­тивного управления, аренды, безвозмездного пользования (ссуды) и т.п.), факт нахождения данно­го имущества в его владении и противоправность создания ответчиком препятствий в осуществле­нии истцом правомочий по пользованию этим имуществом.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в настоящем деле истцом заявлен не негаторный иск, а иные требования - о при­знании права бессрочного пользования на земельный участок площадью 425, 93 га, расположенный по адресу: г. Воронеж, аэропорт.

Заявитель, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил суду доказательств, подтверждающих, что авиакомпанией не утраче­но право бессрочного пользования земельным первоначально предоставленным участком площадью 425, 93 га.

На момент рассмотрения дела право собственности на земель­ный участок кадастровый номер 36:34:02 12 001:0001, входивший ранее в спорный участок, расположенный по адресу: г. Воронеж, Мо­сковский проспект, 180, площадью 119 864 кв.м. принадлежит ООО «Сэлл».

При указанных обстоятельствах, арбитражный суд области пришел к обоснованному выводу о том, что истец не представил доказательств наруше­ния его прав и законных интересов в отношении земельного участка площадью 425,93 га, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы относительно отсутствия согласия на изъятие земельного участка, безвозмездного характера таких действий, при неоспоренных основаниях изъятия, не имеют правового значения и не основаны на доказательствах, собранных по делу.

При отсутствии доказательств наличия прав истца на участок площадью 119864 кв.м или 425,93 га, обстоятельства, связанные с изменением категории участка, целями его использования не может входить в круг обстоятельств, подлежащих доказыванию по данному делу.

На основании изложенного судебная коллегия пришла к выводу, что при принятии решения судом первой инстанции нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не допущено, в связи с чем, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в сумме 1 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя и возврату или возмещению не подлежат.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 03.02.2009 года по делу № А14 - 11775/07/627/23 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

     Председательствующий
  Л.М. Мокроусова

     Судьи
  А.И. Поротиков

     В.И. Федоров

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А14-11775/2007
Принявший орган: Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
Дата принятия: 08 мая 2009

Поиск в тексте