ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 апреля 2008 года  Дело N А35-6786/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 22.04.2008г.

Полный текст постановления изготовлен 28.04.2008г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Михайловой Т.Л.,

судей:  Миронцевой Н.Д.,

Скрынникова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Башкатовой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Инжиниринговая компания «Атомэнергомонтаж» на решение арбитражного суда Курской области от 18.02.2008 г. (судья Петрова О.И.), принятое по заявлению  государственного учреждения «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области»  к открытому акционерному обществу «Инжиниринговая компания «Атомэнергомонтаж» о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

при участии в судебном заседании:

от органа пенсионного фонда: не явился надлежаще извещен,

от общества:  не явился, надлежаще извещен,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области» (далее управление, орган пенсионного фонда) обратилось в арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «Атомэнергомонтаж» (далее общество, страхователь) задолженности по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование  за период с 01.04.2007 г. по 30.06.2007 г. в сумме 1787240 руб. 20 коп., в том числе: недоимки по страховой части страховых взносов   - 1554209 руб. 00 коп., недоимки по накопительной части страховых взносов - 204337 руб. 00 коп., пени по страховой части - 25360 руб. 03 коп., пени по накопительной части - 3334 руб. 17 коп.

Решением арбитражного суда Курской области от 18.02.2008 г. заявленные требования удовлетворены, со страхователя  взыскана задолженность по уплате страховых платежей  за период с  01.04.2007 г. по  30.06.2007 г. и пени за их несвоевременную уплату за период  с  06.08.2007 г. по  24.09.2007 г. в заявленном органом пенсионного фонда размере.

Общество не согласилось с данным решением и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований органа пенсионного фонда.

В обоснование апелляционной жалобы общество ссылается на то, что им оплачена часть задолженности за период с 01.04.2007 г. по 30.06.2007 г.  в сумме 1121178 руб. 78 коп., что, по мнению общества, подтверждается платежными поручениями: № 763 от 25.05.2007 г. на сумму 518 руб. 28 коп., № 762 от 25.05.2007 г. на сумму 4170 руб. 98 коп., № 760 от 25.05.2007 г. на сумму 123400 руб. 19 коп., № 761 от 25.05.2007 г. на сумму 993089 руб. 58 коп.

Кроме того, общество ссылается на нарушение судом норм процессуального права, поскольку  в ходе рассмотрения дела им было заявлено ходатайство об отложении судебного заседания в связи с необходимостью проведения сверки взаимных расчетов, однако, указанное ходатайство судом первой инстанции не удовлетворено.

Таким образом, по мнению общества, не имея акта сверки взаимных расчетов, суд первой инстанции был лишен возможности вынести законное и обоснованное решение.

Орган пенсионного фонда представил письменные возражения, в которых просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу страхователя без удовлетворения, сославшись на то, что утверждение общества о перечислении 25.05.2007 г. платежей в размере 1121178руб. 78  в счет погашения недоимки по страховым взносам за период с 01.04.2007 г. по 30.06.2007 г. не соответствует действительности.

По мнению управления,  обществом платежными поручениями  № 763 от 25.05.2007 г. на сумму 518 руб. 28 коп., № 762 от 25.05.2007 г. на сумму 4170 руб. 98 коп., № 761 от 25.05.2007 г. на сумму 993089руб. 58 коп. и  № 760 от 25.05.2007 г. на сумму 123400руб. 19 коп. была погашена недоимка по страховым взносам и пени за период с 01.10.2006 г. по 31.12.2006 г., т.е. за 2006 г., что подтверждается требованием № 1448 от 28.04.2007 г. об уплате  недоимки по страховым взносам и пени, образовавшейся за период с  01.10.2006 г. по 31.12.2006 г. на сумму 1121179 руб. 03 коп.

Представители управления и общества, извещенные  о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились. Указанное обстоятельство, в силу статьи 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  не препятствует рассмотрению  дела по существу.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы,  суд апелляционной инстанции считает, что решение  арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения.

Как следует из материалов дела, открытым акционерным обществом «Инжиниринговая компания «Атомэнергомонтаж»  20.07.2007 г. в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы  № 2 по Курской области представлен расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за первое полугодие 2007 г., согласно которому сумма начисленных авансовых платежей за период с 01.04.2007 г. по 30.06.2007 г. на страховую часть пенсии составила 1554298 руб., на накопительную часть -   204337 руб.

Из указанных сумм начислений обществом было уплачено 89 руб. на страховую часть, что подтверждается представленным в материалы дела реестром учета платежей страхователей  за период с 01.04.2007 г. по 25.10.2007 г. (л.д. 8).

Оставшаяся  сумма начисленных платежей в добровольном порядке обществом не уплачена, вследствие чего за ним образовалась задолженность по их уплате  по страховой части в сумме  в сумме 1554209 руб., по накопительной части в сумме  204337 руб., на которую органом пенсионного фонда начислении пени  в общей сумме 28694 руб. 20 коп., в том числе на страховую часть -   25360 руб. 03 коп., на  накопительную часть - 3334 руб. 17 коп.

В связи  возникновением у общества задолженности по уплате страховых платежей за период с 01.04.2007 г. по 30.06.2007 г.  органом пенсионного фонда в его адрес  направлено требование № 1690 от 24.09.2007 г. об уплате недоимки по страховым взносам и пени, в котором предлагалось  в срок до 10.10.2007 г. уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 1758546 руб. и пени в сумме 28694 руб. 20 коп.

Поскольку в добровольном порядке сумма задолженности обществом не была погашена, управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании сумм задолженности.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой инстанции  правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167 - ФЗ от 15.12.2001 г., страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Согласно статье 9 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167 - ФЗ от 15.12.2001 г., обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются страховая и накопительная части трудовой пенсии по старости.

Частью  2 статьи 14 Закона установлена  обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В свою очередь, страховщик - органы Пенсионного фонда Российской Федерации - в силу статьи 13 Закона обязан осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, а также назначать и своевременно выплачивать трудовые пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 23 Федерального закона № 167 - ФЗ установлено, что под расчетным периодом по уплате страховых взносов понимается календарный год, который состоит из следующих отчетных периодов: первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В силу статьи 24 Закона сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 названного Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15 - го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20 - го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Уплата страховых взносов (авансовых платежей по страховым взносам) осуществляется отдельными платежными поручениями по каждой из частей страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Статьей 26 Федерального закона № 167 - ФЗ установлено, что  исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, представляющими собой  денежную сумму, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

В соответствии со статьей 2 Закона правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Согласно статьям 69 и 70 Налогового Кодекса Российской Федерации при наличии недоимки по уплате налогов (сборов) налогоплательщику (плательщику сборов) направляется требование об уплате налога и соответствующих пеней в срок не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

В силу части 4 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167 - ФЗ  «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Исковое заявление о взыскании недоимки и пеней,   согласно пункту 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации и пункту 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 5 от 28.02.2001 г. «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Из материалов дела следует  и не оспаривается  обществом  «Инжиниринговая компания «Атомэнергомонтаж», что в установленные законодательством сроки им не была произведена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.04.2007 г. по 30.06.2007 г.

Указанное обстоятельство является основанием для начисления пени за несвоевременную уплату страховых взносов, а также для обращения в арбитражный суд за принудительным взысканием  страховых взносов и пеней, поскольку сумма задолженности превышает размер 50000 руб.

В процессе рассмотрения дела обществом не были представлены доказательства погашения  спорной задолженности, в связи с чем судом первой инстанции обоснованно вынесено решение о ее принудительном взыскании.

Ссылка общества на погашение задолженности платежными документами, перечисленными в апелляционной жалобе, не может быть принята судом апелляционной инстанции как основание для отмены судебного акта, поскольку  она не подтверждена соответствующими платежными документами.

По данным реестра учета платежей страхователей органа пенсионного фонда, указанными обществом платежными поручениями № 763, № 762, № 761 от 25.05.2007 г. была погашена недоимка по уплате страховых взносов и пеней за период с 01.10.2006 г. по 31.12.2006 г. в сумме  1121178 руб. 78 коп. Данная сумма соответствует сумме задолженности, на которую органом пенсионного фонда было направлено страхователю требование  № 1448 от 28.04.2007 г. об уплате задолженности, образовавшейся за период с  01.10.2006 г. по 31.12.2006 г.,  в сумме 1121179 руб. 03 коп. Из  требования № 1448  следует, что задолженность общества  по страховым взносам составляет: на страховую часть - 993089 руб. 58 коп.,  на накопительную часть  - 123400 руб. 19 коп., по пеням по страховой части - 4170 руб. 98 коп., по пеням  по накопительной части  - 518 руб. 28 коп.

Также является необоснованной ссылка на нарушение судом норм процессуального права, повлекшее, по мнению  заявителя апелляционной жалобы, принятие неправильного решения по делу.

Как усматривается из имеющихся  материалов, в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции обществом трижды заявлялось ходатайство об отложении рассмотрения дела для представления доказательств погашения задолженности - 10.12.2007 г.,  09.01.2008 г. и  30.01.2008 г., удовлетворенные судом.

С ходатайством об отложении дела от 30.01.2008 г. общество представило с помощью факсимильной связи копию платежного поручения о перечислении в бюджет пенсионного фонда 400000 руб. на страховую часть платежей на обязательное пенсионное страхование без указания периода, за который произведена оплата, сообщив одновременно о погашении задолженности в сумме 700000 руб. и обязавшись в следующем судебном заседании представить доказательства погашения задолженности в полном объеме.  Указанное ходатайство арбитражным судом области удовлетворено, рассмотрение дела отложено на 12.02.2008г.

12.02.2008г. от общества вновь поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью проведения сверки расчетов между управлением и страхователем. Представитель органа пенсионного фонда пояснил, что задолженность обществом не погашена, представив в подтверждение реестр учета платежей страхователя за период с 29.10.2007 г. по 09.01.2008 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса установлено, что  дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления соответствующего заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

Арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. В случае непредставления заявителем доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать их по своей инициативе.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Оценив обстоятельства дела в совокупности, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что представленными  органом пенсионного фонда документами - расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за  первое полугодие 2006 г.,  реестрами учета платежей страхователя за периоды с  01.04.2007 г. по  25.19.2007 г., с 29.10.2007 г. по  30.01.2008 г. и с 01.01.2008 г. по  01.02.2008 г.,  расчетом суммы исковых требований и таблицами начисления пени  доказан факт неуплаты  страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.04.2007 г. по 30.06.2007 г.  и пеней за их несвоевременную уплату.

Страхователем   доказательств, подтверждающих уплату недоимки по страховым взносам и пени за указанный  период  не представлено.

При таких обстоятельствах, у суда области отсутствовали основания для очередного отложения дела и для  отказа в удовлетворении требований  органа пенсионного фонда. Поведение заявителя апелляционной жалобы в рассматриваемой ситуации расценивается судом апелляционной инстанции как злоупотребление правом, направленное на  необоснованное затягивание процесса.

Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения  апелляционной жалобы.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отклоняются апелляционным судом как несостоятельные и необоснованные. Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе,  апелляционная жалоба общества не содержит.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Учитывая результат рассмотрения апелляционной жалобы,  государственная пошлина в размере 1000 руб., уплаченная  при обращении в суд апелляционной инстанции, возврату не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 112, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Курской области от 18.02.2008 г.  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка