А48-3944/2007 от 12 августа 2009

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 августа 2009 года Дело N А48-3944/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 5 августа 2009 года

Постановление в полном объеме изготовлено 12 августа 2009 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Осиповой М.Б.,

судей Свиридовой С.Б,

Ольшанской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Анзельм К.К.,

при участии:

от Межрайонной ИФНС России № 2 по Орловской области: Шестакова В.В., специалиста 1 разряда Управления ФНС России по Орловской области, удостоверение серии УР №344289, действительно до 31.12.09, представитель по доверенности №04 - 05 от 03.02.09; Полухиной Т.В., представителя по доверенности №06883 от 21.04.2009, паспорт серии 5403 №673669 выдан Залегощенским РОВД Орловской области 26.08.2003.

от ИП Косиняева Александра Андреевича: представитель не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего уведомления.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Орловской области на определение Арбитражного суда Орловской области от 28.05.2009 г. по делу № А48 - 3944/07 - 2 (судья Соколова В.Г.), по заявлению индивидуального предпринимателя Косиняева Александра Андреевича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Орловской области о возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Косиняев Александр Андреевич (далее - ИП Косиняев А.А., Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о взыскании с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Орловской области (далее - МИФНС России № 2 по Орловской области, Инспекция) судебных расходов в сумме 54 500 руб.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 28.05.2009 заявленные требования удовлетворены частично, с МИФНС России №2 по Орловской области взысканы в пользу индивидуального предпринимателя Косиняева Александра Андреевича 43 500 руб. судебных расходов, в остальной части в удовлетворении заявления отказано (с учетом определения Арбитражного суда Орловской области от 10.06.2009 об исправлении опечатки).

Инспекция, не согласившись с принятым судебным актом в части взыскания судебных расходов 43 500 руб., обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции в части удовлетворенной суммы (43 500 руб.) отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований ПИ Косиняева А.А..

В обоснование апелляционной жалобы Инспекция указывает, на то, что исчисленный Предпринимателем размер судебных издержек не соответствует принципу разумности и соразмерности, поскольку дело № А48 - 3944/07 - 2 не являлось сложным; продолжительность рассмотрения дела была связана с представлением Предпринимателем дополнительных документов.

Представленный Предпринимателем прейскурант НП «Орловская областная коллегия адвокатов - 2» не утвержден председателем президиума коллегии, в связи с чем не может быть принят в качестве доказательства.

Также Инспекция не согласна с внесением Предпринимателем исправлений в платежное поручение № 370 от 06.03.2009, ссылаясь на п.2.11 Положения о безналичных расчетах в РФ. Ввиду изложенного, Инспекция полагает, что предпринимателем не представлено доказательств связи расходов в размере 4500 руб, оплаченных по данному платежному поручению, с рассмотрением настоящего дела.

Взыскание 1500 руб. за подготовку отзыва на кассационную жалобу, по мнению Инспекции, является необоснованным, поскольку отзыв датирован 24.02.20009, а дополнительное соглашение от 25.02.2009.

Кроме того, Инспекция отмечает, что в представленном прейскуранте цен вообще отсутствует графа «представление интересов в суде кассационной инстанции в арбитражном суде», в связи с чем взыскание расходов в сумме 4500 руб. также является необоснованным.

Предпринимателем представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором он указывает на несогласие с доводами апелляционной жалобы, просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Стороны не заявили каких - либо возражений по пересмотру определения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

При указанных обстоятельствах на основании части 5 статьи 268 АПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность определения суда первой инстанции только в обжалуемой части, то есть в части удовлетворенных требований Предпринимателя.

В судебное заседание не явился ИП Косиняев А.А., который извещен о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке.

На основании ст. ст. 123, 156, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривалось в отсутствие ИП Косиняева А.А.

Изучив материалы дела, заслушав представителей Инспекции, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ИП Косиняев А.А. обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Орловской области о признании решения от 18.06.2007г. №25 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения недействительным в части.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 29.12.2007г. по делу №А48 - 3944/07 - 2 требования ИП Косиняева А.А. удовлетворены частично, решение Инспекции признано недействительным в обжалуемой части за исключением привлечения к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации по налогу на рекламу в виде штрафа в сумме 8671 руб.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2008г. решение суда оставлено без изменения.

Постановлением ФАС Центрального округа от 08.09.2008 постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2008 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2008г. решение суда первой инстанции отменено в части отказа в удовлетворении заявления Предпринимателя и в этой части заявление удовлетворено. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Постановлением ФАС Центрального округа от 11.03.2009 решение Арбитражного суда Орловской области от 29.12.2007г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2008г. оставлены без изменения.

Ввиду того, что при рассмотрении дела в судах, предпринимателем были понесены судебные расходы, он обратился с соответствующим заявлением в суд первой инстанции.

Частично удовлетворяя заявление Предпринимателя, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В пункте 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

При этом, как указал Президиум ВАС РФ в Информационном письме от 05.12.2007 г. N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах", лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

Исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в п.20 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 г. № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела 09.07.2007г. между ИП Косиняевым А.А. и ООО «Юридический центр «Право» заключен договор на оказание юридических услуг, в соответствии с которым Исполнитель обязуется оказать Заказчику юридические услуги по признанию недействительным (частично) решения Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Орловской области от 18.06.2007г. №25 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Указанная юридическая услуга оказывается Исполнителем лично или путем заключения агентского договора между Исполнителем и третьим лицом, по которому Исполнитель выступает в качестве Принципала, а третье лицо в качестве - Агента (п. 1.2 договора).

В свою очередь Заказчик обязуется выдать доверенность для представления интересов Заказчика в государственных органах, иных учреждениях, а также судебных органах Исполнителю или третьему лицу, выполняющему юридическую услугу по агентскому договору, заключенному с Исполнителем, в случае, если третье лицо является физическим, либо работнику юридического лица, осуществляющему юридическую услугу в рамках агентского договора, заключенного с Исполнителем, в случае, если третье лицо является юридическим (п. 1.3 договора).

Согласно п. 4 договора стоимость услуг по договору определяется Сторонами в зависимости от объема оказанных Исполнителем услуг и оплачивается исходя из тарифов, указанных в прайс - листах Исполнителя и согласованных Сторонами в дополнительных соглашениях и актах выполненных работ, которые являются неотъемлемой частью договора.

Цена договора может изменяться в сторону уменьшения или увеличения по соглашению сторон в зависимости от объема выполненных работ. Расходы по оплате государственных пошлин и сборов в стоимость услуг Исполнителя не входят и оплачиваются Заказчиком отдельно. Оплата оказанных услуг осуществляется Заказчиком в срок не позднее 5 (пяти) дней с даты подписания акта выполненных работ на основании выставленного Исполнителем счета, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.

09.07.2007г. сторонами заключено дополнительное соглашение к договору, согласно которому стоимость услуг по договору определяется следующим образом: подготовка в Арбитражный суд Орловской области заявления о признании недействительным (частично) решения МРИ ФНС России № 2 по Орловской области от 18.06.2007г. № 25 - 6000 руб.; составление ходатайства о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого ненормативного акта налогового органа - 2000 руб.; представление интересов Заказчика в Арбитражном суде Орловской области в качестве заявителя по делу о признании недействительным (частично) решения МРИ ФНС России № 2 по Орловской области от 18.06.2007г. №25 - 3000 руб. (каждое судебное заседание).

28.12.2007г. сторонами составлен акт №2 о частично выполненной работе (оказанной услуге) к договору на оказание юридических услуг от 09.07.2007г., согласно которого Исполнителем были оказаны следующие услуги: подготовлено заявление о признании недействительным (частично) ненормативного правового акта налогового органа - решения МРИ ФНС России № 2 по Орловской области от 18.06.2007г. № 25 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения - 6000 руб.; подготовлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого ненормативного акта налогового органа - 2000 руб.; представлены интересы Заказчика в Арбитражном суде Орловской области в качестве заявителя по делу о признании недействительным решения МРИ ФНС России № 2 по Орловской области в семи судебных заседаниях (18.10.2007г.. 08.11.2007г.. 22.11.2007г.. 06.12.2007г.. 17.12.2007г.. 24.12.2007г.. 27.12.2007г.) с учетом представления объяснений по делу (08.11.2007г.. 22.11.2007г.. 17.12.2007г.) - 21000 руб. (7 х 3000 руб.). По указанному акту стороны друг к другу претензий не имеют.

ООО «Юридический центр «Право» выставило ИП Косиняеву А.А. счет от 28.12.2007г. №35 на оплату юридических услуг на общую сумму 29 000 руб.

Исполняя договор на оказание юридических услуг от 09.07.2007г., ИП Косиняев А.А. уплатил ООО «Юридический центр «Право» за оказанные юридических услуги по акту №2 от 28.12.2007г. сумму 29 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 28.12.2007г. № 1476.

18.02.2008г. сторонами заключено дополнительное соглашение к договору на оказание юридических услуг от 09.07.2007г., согласно которому стоимость услуг по договору определяется следующим образом: составление отзыва на апелляционную жалобу МРИ ФНС России № 2 по Орловской области - 5000 руб.; представление интересов Заказчика в Девятнадцатом арбитражном апелляционном суде при рассмотрении апелляционной жалобы налогового органа по делу №А48 - 3944/07 - 2 - 4000 руб. (каждое судебное заседание).

29.04.2008г. сторонами составлен акт №3 о частично выполненной работе (оказанной услуге) к договору на оказание юридических услуг от 09.07.2007г., из которого следует, что Исполнителем были оказаны следующие услуги: подготовлен отзыв на апелляционную жалобу МРИ ФНС России № 2 по Орловской области на решение Арбитражного суда Орловской области от 29.12.2007г. - 5000 руб.; представлены интересы Заказчика в Девятнадцатом арбитражном апелляционном суде в двух судебных заседаниях (31.03.2008г., 28.04.2008г.) - 8000 руб. (2 x 4000 руб.). По указанному акту стороны друг к другу претензий не имеют.

ООО «Юридический центр «Право» выставило ИП Косиняеву А.А. счет от 29.04.2008г. №13 на оплату юридических услуг на сумму 13 000 руб.

Исполняя договор на оказание юридических услуг от 09.07.2007г., ИП Косиняев А.А. уплатил ООО «Юридический центр «Право» за оказанные юридических услуги по акту №3 от 29.04.2008г. сумму 13 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 05.05.2008г. №561.

15.07.2008г. сторонами заключено дополнительное соглашение к договору, согласно которому стоимость услуг по договору определяется следующим образом: составление отзыва на кассационную жалобу МРИ ФНС России № 2 по Орловской области - 4000 руб.; представление интересов Заказчика в ФАС Центрального округа при рассмотрении кассационной жалобы налогового органа по делу №А48 - 3944/07 - 2 - 4000 руб. (каждое судебное заседание).

03.09.2008г. сторонами составлен акт №4 о частично выполненной работе (оказанной услуге) к договору на оказание юридических услуг от 09.07.2007г., из которого следует, что Исполнителем были оказаны следующие услуги: подготовлен отзыв на кассационную жалобу МРИ ФНС России № 2 по Орловской области на решение Арбитражного суда Орловской области от 29.12.2007г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2008г. - 4000 руб.; представлены интересы Заказчика в ФАС Центрального округа при рассмотрении кассационной жалобы налогового органа по делу №А48 - 3944/07 - 2 в одном судебном заседании (02.09.2008г.) - 4000 руб. По указанному акту стороны друг к другу претензий не имеют.

ООО «Юридический центр «Право» выставило ИП Косиняеву А.А. счет от 09.10.2008г. №34 на оплату юридических услуг на сумму 8000 руб.

Исполняя договор на оказание юридических услуг от 09.07.2007г., ИП Косиняев А.А. уплатил ООО «Юридический центр «Право» за оказанные юридических услуги по акту №4 от 03.09.2008г. сумму 8000 руб., что подтверждается платежным поручением от 10.09.2008г. №359.

25.02.2009г. между ИП Косиняевым А.А. и ООО «СоветникЪ» заключен договор на оказание юридических услуг, в соответствии с которым Исполнитель обязуется оказать Заказчику юридические услуги по подготовке отзыва на кассационную жалобу налогового органа на решение Арбитражного суда Орловской области от 29.12.2007г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2008г. и представлению интересов Заказчика в ФАС Центрального округа при рассмотрении кассационной жалобы налогового органа по делу №А48 - 3944/07 - 2.

25.02.2009г. сторонами заключено дополнительное соглашение к договору, согласно которому стоимость услуг по договору определяется следующим образом: подготовка отзыва на кассационную жалобу МРИ ФНС России № 2 по Орловской области на решение Арбитражного суда Орловской области от 29.12.2007г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2008г. - 1500 руб.; представление интересов Заказчика в ФАС Центрального округа при рассмотрении кассационной жалобы налогового органа по делу №А48 - 3944/07 - 2 - 3000 руб.

05.03.2009г. сторонами составлен акт о выполненной работе (оказанной услуге) к договору на оказание юридических услуг от 25.02.2009г., из которого следует, что Исполнителем были оказаны следующие услуги: подготовлен на 14 страницах отзыв на кассационную жалобу МРИ ФНС России № 2 по Орловской области на решение Арбитражного суда Орловской области от 29.12.2007г. и Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2008г. - 1500 руб.; представлены интересы Заказчика в ФАС Центрального округа при рассмотрении кассационной жалобы налогового органа по делу №А48 - 3944/07 - 2 - 3000 руб.