• по
Более 54000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июля 2009 года  Дело N А64-5407/2008

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Свиридовой С.Б.,

судей: Осиповой М.Б.,

Ольшанской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фефеловой М.Ю.,

при участии:

от ИФНС России по г. Тамбову: не явились, извещены о месте и времени судебного заседания в установленном законом порядке,

от ОАО по газификации и эксплуатации газового хозяйства Тамбовской области «Тамбовоблгаз»: Паниной Н.А., доверенность № АБ - 0405/4135д от 31.12.2008 г., паспорт серии 68 01 № 282981 выдан УВД Октябрьского района г. Тамбова 27.08.2001 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по г. Тамбову на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 06 мая 2009 года по делу № А64 - 5407/08 (судья Тишин А.А.), принятое по заявлению Открытого акционерного общества по газификации и эксплуатации газового хозяйства Тамбовской области «Тамбовоблгаз» к ИФНС России по г. Тамбову о признании частично недействительным решения № 20 от 05.02.2008 г.

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 06.05.2009 г. по делу № А64 - 5407/08 удовлетворены заявленные требования Открытого акционерного общества по газификации и эксплуатации газового хозяйства Тамбовской области «Тамбовоблгаз» (далее - ОАО «Тамбовоблгаз», Общество) к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову (далее - ИФНС России по г. Тамбову, Инспекция) о признании недействительным решения № 20 от 05.02.2008 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ОАО «Тамбовоблгаз» в части взыскания налоговых санкций по ЕСН по ст. 122 НК РФ в размере 3712 руб. 72 коп. (ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет), 555 руб. 68 коп. (ЕСН, зачисляемый в ФСС), 172 руб. 96 коп. (ЕСН, зачисляемый в ФФОМС), 351 руб. 92 коп. (ЕСН, зачисляемый ТФОМС), пени по ЕСН за 2005, 2006 г.г. в размере 14478 руб. 19 коп., недоимки по ЕСН за 2005, 2006 г.г. в размере 59 916 руб.

Не согласившись с указанным решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, а также на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, Инспекция обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Тамбовской области от 06.05.2009 г. отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе Обществу в удовлетворении требований.

В судебном заседании 17.07.2009 г. объявлялся перерыв до 20.07.2009 г. (с учетом выходных дней).

В судебное заседание не явилась ИФНС России по г. Тамбову, которая извещена о месте и времени рассмотрения дела в установленном законом порядке.

На основании ст.ст. 123, 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривалось в отсутствие налогового органа.

Выслушав объяснения представителя ОАО «Тамбовоблгаз», изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает необходимым перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно статье 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело. Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции (часть 6 статьи 268 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 155 Арбитражного процессуального кодекса РФ в ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол.

Согласно пункту 6 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является отсутствие в деле протокола судебного заседания.

Как видно из материалов дела, последний протокол судебного заседания составлен 07.04.2009 г., в котором указано на объявление перерыва в судебном заседании первоначально до 14.04.2009 г. до 15 ч. 00 мин., затем до 16.04.2009 г. до 11 ч. 00 мин., протокол закончен 07.04.2009 г. (т. 5 л.д. 49), в протоколе указано, что суд удалился для принятия решения.

Из вводной части решения суда от 06.05.2009 г. видно, что резолютивная часть постановления объявлена 16.04.2009 г., а полный текст решения изготовлен 06.05.2009 г. Кроме того, на л.д. 50 т. 5 имеется объявленная резолютивная часть решения суда, датированная 16.04.2009 г.

Однако протокол судебного заседания от 16.04.2009 г. в материалах дела отсутствует.

Отсутствие в деле протокола судебного заседания от 16.04.2009 г. является процессуальным нарушением, которое в соответствии с пунктом 6 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ служит безусловным основанием для отмены обжалуемого решения.

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить следующее.

     В соответствии с частью 1 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ решение арбитражного суда объявляется председательствующим в том судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, после принятия решения арбитражного суда. В судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, может быть объявлена только резолютивная часть принятого решения. В этом случае арбитражный суд объявляет, когда будет изготовлено решение в полном объеме, и разъясняет порядок доведения его до сведения лиц, участвующих в деле (часть 2 статьи 176 АПК РФ). Председательствующий в судебном заседании после объявления решения разъясняет порядок его обжалования (часть 4 статьи 176 АПК РФ).

     Вместе с тем, из протокола судебного заседания от 07.04.2009 г. с учетом имеющейся в материалах дела резолютивной части решения от 16.04.2009 г. не усматривается, что судом объявлялось, когда будет изготовлено решение в полном объеме, разъяснялся порядок доведения его до сведения лиц, участвующих в деле, и порядок обжалования.

     Согласно части 5 статьи 270 АПК РФ, при отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 статьи 270 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

     Исходя из правовой позиции, изложенной в  пункте 29 Постановления Пленума ВАС РФ № 36 от 28.05.2009 г. «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» следует, что о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, на основании ч.5 ст. 270 АПК РФ, суд апелляционной инстанции выносит определение, возражения в отношении которого в силу частей 1, 2 ст. 188 АПК РФ могут быть заявлены только при обжаловании судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

     Одновременно суд апелляционной инстанции разъясняет, что при рассмотрении дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, стороны пользуются всеми принадлежащими им процессуальными правами и несут процессуальные обязанности, предусмотренные статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

     Кроме того, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований (часть 1 статьи 49 АПК РФ), отказаться от иска полностью или частично (часть 2 статьи 49 АПК РФ). Ответчик вправе признать иск полностью или частично (часть 3 статьи 49 АПК РФ). Стороны могут закончить дело мировым соглашением в порядке, предусмотренном главой 15 настоящего Кодекса (часть 4 статьи 49 АПК РФ).

     Разрешая вопрос о готовности дела к судебному разбирательству с учетом обстоятельств спора и полноты имеющихся в деле доказательств, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии необходимости осуществления подготовительных действий согласно правилам главы 14 АПК РФ.

     Руководствуясь статьями 184
186, 266
268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пунктами 29, 30 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 года № 36, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд,

     ОПРЕДЕЛИЛ

     Перейти к рассмотрению дела № А64
5407/08 Девятнадцатым арбитражным  апелляционным судом по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

     Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции на 07.08.2009 года на 14 час.  30 мин. в помещении суда по адресу г. Воронеж, ул. Платонова, 8, зал судебных заседаний № 4 (1 этаж).

     Предложить лицам, участвующим в деле, обеспечить явку своих представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями и паспортами.

     Председательствующий
    С.Б. Свиридова

     Судьи
    М.Б. Осипова

     Н.А. Ольшанская

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А64-5407/2008
Принявший орган: Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
Дата принятия: 20 июля 2009

Поиск в тексте