ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 января 2008 года  Дело N А64-5416/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2008 года

Постановление в полном объеме изготовлено  17 января 2008 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Протасова А.И.

судей  Михайловой Т.Л.,

Шеина А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Башкатовой Л.О.

при участии:

от ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уварово и Уваровском районе Тамбовской области - не явились, надлежаще уведомлены;

от СХПК «Уваровская Нива» - Тараскиной Р.Г., представителя по доверенности №05 от 10.01.2008,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уварово и Уваровском районе Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 07.11.2007 по делу № А64 - 5416/07 - 19 (судья  Малина Е.В.)

УСТАНОВИЛ:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уварово и Уваровском районе Тамбовской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Уваровская Нива» (далее - кооператив) о взыскании задол­женности в сумме 583293,48 руб., в том числе 397011,85 руб. - задолженность по стра­ховым взносам на обязательное пенсионное страхование; 186281,63 руб. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Решением от 07.11.2007 суд удовлетворил заявленные требования в части взыскания задолженности по начисленным суммам пени в размере 10 271,87 руб., в том числе 5999,8руб. - пени на страховую часть пенсии, 4272,07 руб. - пени на накопительную часть пенсии.

В удовлетворении остальной части заявленных требований о взыскании пени в сумме 573021,61 руб. судом отказано.

Не согласившись с указанным решением в части отказа во взыскании пени в указанной сумме, начисленной на задолженности 2002, 2003, 2005 годов и 9 месяцев 2006 года, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уварово и Уваровском районе Тамбовской области обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

В судебное заседание ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уварово и Уваровском районе Тамбовской области не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие указанного лица в порядке ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя СХПК «Уваровская Нива», апелляционная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, СХПК «Уваровская Нива» является страхователем по обязательному пенси­онному страхованию на основании п.п.1 п.1 ст.6 и п.2 ст.14 ФЗ от 15.12.2001 № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской федерации», п.2 ст.6 ФЗ от 16.07.1999 №165 - ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Уварово и Уваровском районе проведена проверка предприятия по вопросу полноты уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2006 года на основании представленных ответчиком декларации по страховым взносам на обя­зательное пенсионное страхование и ведомости уплаты страховых взносов за 2006 год, реестров поступлений платежей от Общества за период с 01.01.2007 по 30.08.2007.

В ходе данной проверки установлен факт неуплаты СХПК «Уваровская Нива» в установленные сроки страховых взно­сов на обязательное пенсионное страхование за 2006 год в размере 397011,85 руб., в том числе 351791,97 руб. - на страховую часть пенсии; 45219,88 руб. - на накопительную часть пенсии.

За несвоевременную уплату страховых взносов Кооперативу начисле­ны пени в общей сумме 186281,63 руб., в том числе 173777,04 руб. - на страховую часть пенсии; 12504,59 руб. - на накопительную часть пенсии.

В связи с неуплатой СХПК «Уваровская Нива» страховых взносов на обязательное пенсионное страхова­ние и начисленных сумм пени, ГУ - УПФ в адрес предприятия направлено требова­ние №78 об уплате недоимки по состоянию на 19.07.2007 со сроком исполнения до 06.08.2007.

Неисполнение Кооперативом данного требования явилось основани­ем для обращения Управления пенсионного фонда в суд за защитой.

Отказывая в удовлетворении требований в части взыскания пени в сумме  573021,61 руб., суд правомерно руководствовался следующим.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Феде­рации» (далее - Закон №167 - ФЗ) установлено, что страхователи обязаны своевременно и в полном объ­еме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федера­ции.

Согласно ст.26 указанного Закона исполнение обязанности по уплате страхо­вых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установлен­ными Законом №167 - ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день про­срочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, сле­дующего за установленным днем их уплаты.

Правоотношения, связанные с уп­латой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в час­ти осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Россий­ской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом (ст. 2 Закона №167 - ФЗ).

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ при наличии недоимки по уплате налогов (сборов) налогоплательщику (плательщику сборов) направляется требование об уплате налога и соответствующих пеней в срок не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ и пункту 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №5 от 28.02.2001 «О некоторых вопро­сах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» исковое заявление о взыскании недоимки с налогоплательщика (в том числе юридического лица) может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока испол­нения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогопла­тельщику в сроки, установленные в статье 70 Кодекса.

Данное положение применяется также при взыскании пеней (пункт 10 статьи 48 Налогового кодекса Российской Фе­дерации). Пропуск налоговым органом указанного срока не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительного взыскание налога и пеней.

Указанный выше шестимесячный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.

Учитывая изложенное, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу.

Из материалов дела следует, что сумма начисленных СХПК «Уваровская Нива» страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2006 год составила 1368830 руб. За несвое­временную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2006 год Управлением пенсионного фонда начислены пени за период с 06.05.2006 по 03.11.2007 в размере 134 144,32 руб.

Сумма начисленных Кооперативу страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии за 2006 год составила 175203,88 руб. За несвоевремен­ную уплату СХПК «Уваровская Нива» страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии за 2006 год ГУ УПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе Тамбовской области начислены пени за период с 06.05.2006 по 03.11.2007 в размере 16 168,58 руб.

Ранее в соответствии с решениями арбитражный судом с налогоплательщика были взысканы пени, начисленные на задолженность за 1 полугодие 2006 года в размере 113247,78 руб. (страховая часть); за 1 полугодие 2006 года 9887,06 руб. (накопительная часть); за 9 месяцев 2006 года - 14 896,74 руб. (страховая часть), 2009,46 руб. (накопи­тельная часть). Итого пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взно­сов за 4 квартал 2006г. должны составлять 5 999,80 руб. - страховая часть (134144,32 - 11324778 - 14896,74 = 5999,80 руб.); 4 272,07 руб. - накопительная часть (16168,56 - 9887,06 - 2009,46 - 4272,07 руб.).

Таким образом, судом сделан обоснованный вывод о том, что указанные пени взысканию в рамках рассматриваемого спора не подлежат.

Остальные пени в размере 176010 руб., в том числе 167 777,5 руб. (173 777,04 - 5999,8=167 777,5 руб.) - страховая часть и 8 232,5 руб. (12 504,59 - 4272,07 - 8 232,52 руб.) - накопительная часть начислены на сумму задолженности 2002 - 2005 годы, которая была взыскана решениями арбитражного суда.

ГУ УПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе Тамбовской области  обратилось с заявлением о взыскании данных пени, начис­ленных на задолженность по страховым взносам за 2002 - 2005 годы в арбитражный суд 11.09.2007.

Вместе с тем, последним сроком для подачи искового заявления в арбит­ражный суд о взыскании пеней за 2002 год следует считать 25.01.2004, за 2003 год - 25.01.2005, за 2004 год - 25.01.2006, за 2005год - 25.01.2007 соответственно.

Поскольку Управление обратилось с заявлением о взыскании указанных пеней 11.09.2007, то есть по истечении предусмотренного законодательством пресекательного срока, то законные основания для взыскания сумм пени отсутствуют.

Доказательств соблюдения установленного порядка по взысканию СХПК «Уваровская Нива» пени начисленной на задолженности 2002, 2003, 2005 и 9 месяцев 2006 года ГУ УПФ РФ в Сосновском районе Тамбовской области не представлено.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку противоречат нормам действующего законодательства и представленным материалам дела и не опровергают выводы суда, изложенные в решении.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела выяснены судом в полном объеме, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены обжалуемой части решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 07.11.2007 по делу №А64 - 5416/07 - 19 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка