ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 октября 2011 года  Дело N А41-43217/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 19.10.2011г.

Полный текст постановления изготовлен 25.10.2011г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего - судьи Зверевой Е.А.

судей Денисовой Н.Д., Петровой В.В.

при участии в заседании:

от истца ООО «ОРП «Коммерсант» - Бендерский М.В. - дов. от 02.09.2011 адв., Елизаров А.Е. - дов. от 02.09.11 адв.; ООО «Инвестиционные технологии» - Бегалимов Р.А. генеральный директор протокол №1 от 07.08.09

от ответчика - ОАО «Люберецкий хлебокомбинат» - Павлова Н.И. - дов. от 01.08.2011, Шебанов О.В. - дов. от 12.05.2011  б/н на 1 год, адв.

рассмотрев 19.10.2011 года в судебном заседании кассационную жалобу

ООО «ОРП «Коммерсант» - одного из истцов

на постановление 07.07.2011г.

Десятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Гагариной В.Г., Виткаловой Е.Н., Мищенко Е.А.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "ОПТОВО - РОЗНИЧНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КОММЕРСАНТ" (Московская обл., Люберецкий р - н, г. Люберцы, ул. Электрификации, д. 3; ОГРН 1035005008103), общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционные технологии» (Москва, ул. Заозерная, д. 15А; ОГРН 1097746462010)

о признании недействительным договора №361/09,

к Администрации муниципального образования «Люберецкий муниципальный район» Московской области (Московская обл., г. Люберцы, Октябрьский проспект, д. 190; ОГРН 1025003213179), открытому акционерному обществу «Люберецкий Хлебокомбинат» (Московская обл., Люберецкий р - н, г. Люберцы, ул. Хлебозаводская, д. 9; ОГРН 1025003207789),

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Москва, ул. Поклонная, д. 13),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Оптово - розничное предприятие "Коммерсант" (далее - ООО ОРП "Коммерсант") и общество с ограниченной ответственностью "Инвестиционные технологии" (далее - ООО "Инвестиционные технологии") обратились в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (далее - администрация), открытому акционерному обществу "Люберецкий хлебокомбинат" (далее - ОАО "Люберецкий хлебокомбинат") о признании недействительным договора купли - продажи земельного участка от 23.11.2009 №361/09, применении последствий недействительности ничтожной сделки договора купли - продажи земельного участка от 23.11.2009 N 361/09, обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись о прекращении права собственности ОАО "Люберецкий хлебокомбинат" на земельный участок общей площадью 6 210 кв. м с кадастровым номером 50:22:0010392:98 в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

В ходе судебного разбирательства в арбитражном суде первой инстанции истцами заявлен отказ от исковых требований в части применения последствий недействительности ничтожной сделки договора купли - продажи земельного участка от 23.11.2009 № 361/09, обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись о прекращении права собственности ОАО "Люберецкий хлебокомбинат" на земельный участок общей площадью 6 210 кв. м с кадастровым номером 50:22:0010392:98 в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Решением Арбитражного суда Московской области от 22.02.2011 производство по делу прекращено в части применения последствий недействительности ничтожной сделки - договора купли - продажи земельного участка от 23.11.2009 № 361/09, обязания Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись о прекращении права собственности ОАО "Люберецкий хлебокомбинат" на земельный участок общей площадью 6210,0 кв. м, с кадастровым номером 50:22:0010392:98, расположенный по адресу: Московская область, Люберецкий район, г. Люберцы, ул. Хлебозаводская, дом 14, в порядке установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Признан недействительным договор купли - продажи земельного участка от 23.11.2009 N 361/09, заключенный между администрацией и ОАО "Люберецкий хлебокомбинат".

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2011 года вышеуказанное решение отменено в части.

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Оптово - розничное предприятие "Коммерсант" и общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционные технологии" о признании недействительным договора купли - продажи земельного участка от 23.11.2009 № 361/09, заключенного между Администрацией муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области и открытым акционерным обществом "Люберецкий хлебокомбинат" отказано. В части взыскания с Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области и открытого акционерного общества "Люберецкий хлебокомбинат" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционные технологии" и общества с ограниченной ответственностью "Оптово - розничное предприятие "Коммерсант" сумм государственной пошлины решение Арбитражного суда Московской области от 22.02.2011 отменено. В остальной части решение оставлено без изменения. Распределены судебные расходы.

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, ООО ОРП "Коммерсант" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит постановление отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции, так как считает, что оспариваемое постановление принято с нарушением норм материального и процессуального права.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на несоответствие выводов суда апелляционной инстанции фактическим обстоятельствам дела.

В заседании суда кассационной инстанции представители истцов поддержали доводы кассационной жалобы.

Представитель ОАО «Люберецкий хлебокомбинат» против удовлетворения кассационной жалобы возражал.

Администрация муниципального образования «Люберецкий муниципальный район» Московской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как усматривается из материалов дела, 19.11.2009 администрацией принято постановление N 615 - ПА "О переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Люберецкий хлебокомбинат" земельным участком с местоположением: Московская область, Люберецкий район, г. Люберцы, ул. Хлебозаводская, дом 14" (том 1, л.д. 18 - 19). Согласно пункту 1 данного постановления, в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Люберецкий хлебокомбинат" предоставлен в собственность за плату земельный участок, расположенный в границах муниципального образования городского поселения Люберцы Люберецкого района Московской области, общей площадью 6 210 кв. м с кадастровым номером 50:22:0010302:98 с местоположением: Московская область, Люберецкий район, г. Люберцы, ул. Хлебозаводская, д. 14, категория земель - "земли населенных пунктов", разрешенный вид использования "для хлебокомбината", на котором расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие ОАО "Люберецкий хлебокомбинат" на праве собственности, согласно свидетельствам о государственной регистрации права собственности.

Пунктом 2 указанного постановления предписано заключить с ОАО "Люберецкий хлебокомбинат" договор купли - продажи указанного земельного участка.

23.11.2009 между администрацией (продавец) и ОАО "Люберецкий хлебокомбинат" (покупатель) заключен договор купли - продажи земельного участка № 361/09.

В соответствии с пунктом 1.1 данного договора продавец передает, а покупатель принимает в собственность земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 6 210 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 50:22:0010302:98, с местоположением: Московская область, Люберецкий район, г. Люберцы, ул. Хлебозаводская, д. 14 для хлебокомбината.

В пункте 1.2 договора купли - продажи от 23.11.2009 № 361/09 указано, что на земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие покупателю на праве собственности.

В кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 50:22:0010302:98 имеются сведения о том, что на данном участке расположены следующие объекты недвижимости: 50:22:001 03 02:0098:001 здание нежилого назначения (проходная) инв. № 11448, площадью 72 кв. м; 50:22:001 03 02:0098:002 здание нежилого назначения (производственное здание) инв. № 11448, площадью 2 557,94 кв. м; 50:22:001 03 02:0098:003 здание нежилого назначения (склад) инв. № 11448, площадью 148,6 кв. м; 50:22:0010302:98:4 сооружение - трубопровод отопления проходит по территории ОАО "Люберецкий хлебокомбинат" от котельной до склада, который расположен на территории ОАО "Алмаз", протяженность 94 м, инв. N 124:039 - 11448, лит. 1П.

Ссылаясь на то, что право собственности на сооружение - трубопровод отопления, проходящий по земельному участку с кадастровым номером 50:22:0010302:98, принадлежит на праве собственности ООО ОРП "Коммерсант", а ранее принадлежал на праве собственности ООО "Инвестиционный технологии", при этом договор купли - продажи указанного земельного участка от 23.11.2009 №361/09 нарушает права и законные интересы собственника трубопровода, истцы обратились с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Принимая судебный акт, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Согласно пункту 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137 - ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137 - ФЗ) юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2015 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 названного Федерального закона.

В пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" указано, что согласно абзацу второму пункта 1 статьи 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках. Приватизация таких земельных участков осуществляется в порядке и на условиях, установленных ЗК РФ, а также федеральными законами.

Поскольку данное право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением, при рассмотрении споров, связанных с осуществлением этого исключительного права, следует исходить из того, что установленный пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 21.12.2001 N 178 - ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации) запрет юридическим лицам, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, покупать государственное и муниципальное имущество не применяется при приватизации указанными юридическими лицами земельных участков, на которых расположены принадлежащие им на праве собственности объекты недвижимости.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" законом о введении в действие ЗК РФ (пункт 7 статьи 3) установлено, что приватизация недвижимости производится с одновременной приватизацией земельных участков, на которых они расположены.

В силу статьи 28 Закона о приватизации приватизация недвижимости осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых этим имуществом и необходимых для его использования.

Поэтому при решении спорных вопросов, связанных с применением указанных норм, следует исходить из того, что приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе предприятий и иных имущественных комплексов, производится с одновременной приватизацией земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для его использования (за исключением случаев, когда соответствующие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте).

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

При этом согласно пункту 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации, исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.

Как установлено судом, предметом договора купли - продажи земельного участка от 23.11.2009 №361/09, заключенного между администрацией и ОАО "Люберецкий хлебокомбинат", является земельный участок общей площадью 6210 кв. м, с кадастровым номером 50:22:0010392:98. Право собственности ОАО "Люберецкий хлебокомбинат" на земельный участок с кадастровым номером 50:22:0010302:98 зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.04.2010 N 22/024/2010 - 028.

Каких - либо ограничений (обременений) права собственности ОАО "Люберецкий хлебокомбинат" на земельный участок с кадастровым номером 50:22:0010392:98 не зарегистрировано.

На данном земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие ОАО "Люберецкий хлебокомбинат" на праве собственности: здание нежилого назначения (проходная), здание нежилого назначение (склад), здание нежилого назначения (производственное здание), а также сооружение - ограждения, ворота, назначение - нежилое (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 21.09.2009 серии 50 - НД №135644).

Также по земельному участку с кадастровым номером 50:22:0010392:98, расположенному по адресу: Московская область, г. Люберцы, ул. Хлебозаводская, д. 14, проходит трубопровод отопления, не принадлежащий ОАО "Люберецкий хлебокомбинат".

Право собственности на сооружение коммунальной инфраструктуры: трубопровод отопления площадью 94 кв. м, номер объекта 50 - 50 - 22/031/2008 - 024, адрес (местоположение) объекта: Московская область, Люберецкий район, г. Люберцы, ул. Хлебозаводская, дом 14 на момент заключения договора купли - продажи от 23.11.2009 № 361/09 принадлежало ООО "Инвестиционные технологии", что подтверждается выпиской из ЕГРП от 19.12.2009 N 22/063/2009 - 052.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.06.2011 N 22/036/2011 - 028 право собственности на вышеуказанный трубопровод зарегистрировано за ООО ОРП "Коммерсант", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 25.02.2010 серии 50 - НД №770628.

При этом в указанных выписках, свидетельствах, а также в договорах купли - продажи трубопровода, содержатся сведения о том, что данный трубопровод проходит по территории ОАО "Люберецкий хлебокомбинат" и ОАО "Алмаз".

В материалы дела также представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности от 25.04.2008 серии 50 - НВ N 485594, согласно которому право собственности ООО ОРП "Коммерсант" на трубопровод зарегистрировано на основании решения Арбитражного суда Московской области от 20.02.2008 по делу №А41 - К1 - 23437/07.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20.02.2008 по делу N А41 - К1 - 23437/07 удовлетворены требования ООО ОРП "Коммерсант" о признании права собственности за ООО ОРП "Коммерсант" на трубопровод отопления от котельной N 104, надземная протяженность трассы 94 п./м, протяженность трубопровода 188 п./м, инвентарный номер 124:039 - 11448, литер 1 П, находящийся по адресу: Московская область, г. Люберцы, ул. Хлебозаводская, д. 14.

На основании данного решения за ООО ОРП "Коммерсант" получило кадастровый паспорт на трубопровод (том 1, л.д. 52 - 53) и зарегистрировало право собственности на трубопровод (том 1, л.д. 71).

Вместе с тем, решение по делу №А41 - К1 - 23437/07 отменено Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2009 в удовлетворении заявленного требования отказано.