АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28 декабря 2011 года  Дело N А55-25938/2011

Резолютивная часть решения суда объявлена 21 декабря 2011 года. Полный текст решения суда изготовлен 28 декабря 2011 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

председательствующего судьи Щетининой М.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Храменковой А.А.

рассмотрев в судебном заседании  21 декабря 2011 года  дело по иску, заявлению

Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самары

к  Индивидуальному предпринимателю Кузнецовой Галине Владимировне

о взыскании штрафных санкций

при участии в заседании

от заявителя - представитель не явился, извещен

от заинтересованного лица - предприниматель Кузнецова Галина Владимировна (паспорт)

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самары (далее - Управление Пенсионного фонда РФ, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Кузнецовой Галины Владимировны (далее - предприниматель, ответчик) штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год в размере 1039 руб. 20 коп.

Представитель пенсионного фонда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в соответствии со ст.123 АПК РФ. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя заявителя.

Предприниматель в судебном заседании требования не признал, поскольку оплатил штрафную санкцию 16.12.2011. Также предприниматель просил снизить размер госпошлины, поскольку задолженность к моменту судебного заседания оплачена, допущено нарушение было в связи с юридической неграмотностью предпринимателя.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Учитывая, что стороны извещены судом о времени и месте проведения заседания и не представили возражений относительно рассмотрения дела в свое отсутствие, с учетом мнения предпринимателя Кузнецовой Г.В., суд  решил вопрос о готовности дела к судебному разбирательству и переходе в судебное заседание в первой инстанции, что отражено в протоколе судебного заседания от 21.12.2011.

В соответствии со ст.156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствии представителя заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение предпринимателя, суд считает заявленные требования пенсионного фонда не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно статье 15 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.01 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предусмотрена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абз. 1 п.5 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ о признании утратившими силу законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования» - физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, обязаны представлять в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом.

К таким сведениям относятся: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и отчество; сумма уплаченных страховых взносов обязательного  пенсионного страхования;   другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа  (п.6 ст. 11 Закона N 27-ФЗ).

Специалистом пенсионного фонда была проведена проверка своевременности представления сведений, предусмотренных ст.11 Закона №27-ФЗ в отношении предпринимателя. Проверкой было установлено, что предприниматель не представил в установленный законом срок в Управление Пенсионного фонда РФ сведения, указанные в статье 11 Закона №27-ФЗ за 2010 год. По результатам проверки был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 2279 от 30.05.2011 (л.д.4).

Акт был направлен предпринимателю заказным письмом 30.05.2011. В акте указывалась дата, место и время рассмотрения акта и вынесения по нему решения, право страхователя представить возражения по акту. Возражений от ответчика не поступило.

По итогам рассмотрения акта 01.07.2011 заявителем было вынесено решение № 2279 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании (л.д.7). Копия данного решения была направлена в адрес предпринимателя заказной почтой (л.д.8), однако никаких возражений от предпринимателя не последовало.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке (ч.3 ст.17 Закона N 27-ФЗ (в редакции Закона № 213-ФЗ, вступившей в силу с 1 июля 2010 года).

Таким образом, с 1 января 2011 года индивидуальный предприниматель, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, может быть привлечен к ответственности за несвоевременное представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, на основании ч.3 ст.17 Закона № 27-ФЗ.

На основании вышеуказанного решения заявителем было выставлено требование № 2279 от 05.08.2011, направленное в адрес предпринимателя заказным письмом 06.08.2011 (л.д.10), в котором страхователю было предложено произвести уплату штрафа в размере 1039 руб. 20 коп. до 25.08.2011 (л.д.9).

Требование заинтересованным лицом исполнено не было, задолженность в сумме 1039 руб. 20 коп. до настоящего времени не оплачена, в установленном порядке не оспорена, что явилось основанием для обращения органа Пенсионного фонда  Российской Федерации в арбитражный суд.

Однако в судебное заседание предприниматель представил доказательства оплаты испрашиваемого штрафа в размере 1039,20 руб. от 16.12.2011 (л.д.18).

При указанных обстоятельствах требования заявителя не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку указанная сумма штрафа 1039,20 руб. предпринимателем оплачена 16.12.2011 по чек-ордеру №0000000000175045746, то у суда нет оснований для ее взыскания с ответчика.

Расходы по уплате государственной пошлины по делу согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует возложить на ответчика.

В соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.

Учитывая, что ответчик штрафные санкции оплатил, с учетом статуса ответчика - является предпринимателем, его юридическую неграмотность, суд снижает размер подлежащей уплате по делу пошлины до 50 руб.

Руководствуясь ст.ст.110,167-170,176,216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований отказать.

Взыскать с Кузнецовой Галины Владимировны, 03.10.1954 года рождения, уроженки г. Куйбышев, проживающей по адресу: г. Самара, пр-т Кирова, 143-176, в доход Федерального Бюджета госпошлину в размере 50 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

М.Н. Щетинина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка