• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 16 января 2012 года  Дело N А05-11915/2011

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Полуяновой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания КерниченкоТ.Л.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН 1052903900114; место нахождения: 164900, Архангельская область, г.Новодвинск, ул.Советов, дом 26)

к администрации муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» (ОГРН 1022901271348; место нахождения: 164570, Архангельская область, п.Березник Виноградовского района, ул.П.Виноградова, дом 83)

о взыскании 152456 рублей 95 копеек

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя - Буркова Т.Л.

от ответчика - не явился (извещен)

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - заявитель, Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с администрации муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» (далее - ответчик, администрация) 128216 рублей 95 копеек пени по налогу на имущество организаций, 24240 рублей пени по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам заявления с учетом уточнения.

Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом. В отзыве, представленном в арбитражный суд, ответчик заявленные требования не признал, указал, что налоговым органом утрачено право на взыскание недоимки.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Администрацией были представлены расчеты по налогу на имущество за 2004-2005 годы. Фактически обязанность по уплате налога на имущество организаций на основании указанных деклараций была исполнена налогоплательщиком 05.11.2004 в размере 9782 руб., 16.10.2008 в размере 200000 руб., 19.11.2008 в размере 206618 руб.

Налоговым органом в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество организаций администрации были начислены пени в размере 128261 руб. 95 коп. Также налогоплательщику начислены пени в части несвоевременно уплаченных сумм взносов в Пенсионный фонд РФ в размере 34845 руб. 18 коп. С учетом частичной уплаты недоимка по взносам в Пенсионный фонд РФ составила 24240 руб.

В соответствии со статей 70 Налогового кодекса РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, пени: № 29378 от 26.07.2005, № 30534 от 26.08.2005, №10461 от 07.03.2006, № 23760 от 18.04.2008, № 29910 от 07.07.2006, № 31989 от 18.08.2006, № 62306 от 20.12.2006, № 573 от 23.01.2007, № 1729 от 14.02.2007, №2 от 28.03.2007, № 52 от 14.04.2007, № 2897 от 03.05.2007, № 6272 от 08.06.2007, № 9601 от 24.07.2007, №13407 от 13.09.2007, № 15429 от 15.10.2007, № 17045 от 13.11.2007, № 19116 от 17.12.2007, № 22218 от 16.01.2008, № 1059 от 12.03.2008, № 3946 от 08.04.2008, № 9601 от 24.07.2007, № 9226 от 27.02.2006.

В связи с неисполнением ответчиком вышеперечисленных требований межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьёй 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно статье 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Правила, установленные статьёй 70 НК РФ, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа (пункт 3 статьи 70 НК РФ).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счёт денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, установленном статьями 46 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также путём взыскания налога за счёт иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Взыскание недоимки по налогам, пеням и штрафам с лицевых счетов, открытых получателю бюджетных средств в органе Федерального казначейства в бесспорном порядке не предусмотрено, в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскание задолженности по налогам, пеням и штрафам бюджетных учреждений осуществляется по исполнительным листам, выданным на основании судебного акта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации с организации, которой открыт лицевой счёт, взыскание налога производится в судебном порядке. Указанное правило в силу пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации применяется и в отношении взыскания пеней и штрафов.

В силу положений части 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Согласно статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путём обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки по налогам следует учитывать трехмесячный срок, предусмотренный статьёй 70 НК РФ, срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, срок, указанный в требовании, а также шестимесячный срок, установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ.

Учитывая дату выявления недоимки, дату выставления требования, срок для добровольного исполнения вышеперечисленных требования, а также положения статей 70, 46, 48 Налогового кодекса Российской Федерации и совокупность сроков, установленных этими статьями, налоговым органом нарушен предельный срок взыскания с ответчика пени в общей сумме 152456 рублей 95 копеек.

Заявитель представил в суд ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании задолженности по пеням. Указанное ходатайство Инспекция никак не мотивирует.

Суд оставляет заявленное Инспекцией ходатайство о восстановлении пропущенного срока без удовлетворения, поскольку заявителем не приведены обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска законодательно установленных сроков на обращение в суд. Как следует из материалов дела, обладая информацией о наличии у ответчика задолженности, заявитель до ноября 2011 года не принимал никаких мер для взыскания налогов, сборов, пеней и штрафов. Следовательно, заявленное Инспекцией ходатайство не обосновано уважительными причинами.

Отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

С учётом изложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о взыскании с Администрации муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» 152456 рублей 95 копеек отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Н.М. Полуянова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А05-11915/2011
Принявший орган: Арбитражный суд Архангельской области
Дата принятия: 16 января 2012

Поиск в тексте