АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 января 2012 года Дело N А05-12482/2011
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Дмитревской А.А.,
при ведении протокола судебного заседания Ситковой М.А. - помощником судьи,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Коряжме Архангельской области (ОГРН 1022901141713; местонахождение Архангельская область, г.Коряжма, ул.Гоголя, д.24)
к индивидуальному предпринимателю Деревниной Луизе Рашидовне (ОГРН 310290525900011; место жительства Архангельская область, г.Коряжма, ул.Калинина, д.24)
о взыскании 303 руб. 10 коп.
при участии в судебном заседании представителей:
заявителя - по заявлению без участия
ответчика - не явился
установил: заявлено требование о взыскании с ответчика 303руб.10коп. штрафа за непредставление сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год, на основании абзаца 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее - Закон № 27-ФЗ).
Судом приняты меры по извещению сторон о времени и месте судебного разбирательства.
Заявитель извещён судом о времени и месте судебного разбирательства.
Ответчик отзыва на заявление не представила суду.
Определение о назначении дела к судебному разбирательству от 20.12.2011, направленное ответчику по указанному в заявлении адресу (Архангельская область, г.Коряжма, ул.Калинина, д.24), возвращено суду не врученным ответчику с отметкой органа почтовой связи «истек срок хранения».
Учитывая, что такой же адрес ответчика указан в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 08.12.2011, и другими данными о месте жительства ответчика суд не располагает, в соответствии с п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
На основании ч.3 ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Письмом № 165 от 13.01.2012 заявитель сообщил, что штраф ответчиком не уплачен, представлена копия реестра платежей; просит рассмотреть дело без участия своего представителя.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:
Деревнина Л.Р. зарегистрирована 16.09.2010 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 310290525900011.
02.08.2011 заявитель направил ответчику письмо № 2300 от 01.08.2011 о необходимости явки в орган ПФ РФ для составления и вручения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.
Ответчик, являющийся индивидуальным предпринимателем, как физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, не представил индивидуальные сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах за 2010 год, при установленном законодательством сроке не позднее 01.03.2011.
По данному нарушению заявителем составлен акт № 137 от 10.08.2011, направлен ответчику 10.08.2011. В акте указаны время и место рассмотрения акта.
Возражений по факту выявленного нарушения ответчик не представил заявителю.
Сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010 год (за период с 16.09.2010 по 31.12.2010) составила 3031 руб. (2121руб.70коп. на страховую и 909руб.30коп. на накопительную часть трудовой пенсии).
09.09.2011 заявителем принято решение № 137 о привлечении ответчика к ответственности на основании части 3 ст.17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 303руб.10коп. (3031 руб. х 10 %). Данное решение направлено ответчику 12.09.2011.
05.10.2011 ответчику направлено требование № 137 об уплате штрафа, со сроком исполнения до 24.10.2011.
Требование об уплате штрафа не было исполнено ответчиком в добровольном порядке.
Суд пришел к выводу, что требование заявителя обоснованно и подлежит удовлетворению полностью в сумме 303руб.10коп., на основании ч.3 ст.17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».
Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика (органы Пенсионного фонда Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются нормами Закона № 27-ФЗ.
В соответствии с абзацем 8 статьи 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице в целях реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно абзацу 5 статьи 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ, являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.
В силу части 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истёкшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
В статье 16 Закона № 27-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным законом, а также установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных указанным законом, в том числе по их учетным данным.
Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее - Закон № 212-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Согласно статье 13 Закона № 212-ФЗ стоимость страхового года - сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному социальному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течение одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации.
Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 указанного закона, увеличенное в 12 раз.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ (в редакции от 24.07.2009) «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 года и на начало 2010 года составляет 4330 рублей в месяц.
Тарифы страховых взносов в 2010 году определены статьей 57 Закона № 212-ФЗ, в соответствии с частью 1 которой в 2010 году для индивидуальных предпринимателей применяется тариф страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации - 20 %.
Таким образом, в силу частей 1 и 2 статьи 13, части 1 статьи 14, частей 1 и 4 статьи 57 Закона № 212-ФЗ в 2010 году сумма страховых взносов, подлежащих зачислению в Пенсионный фонд Российской Федерации для индивидуальных предпринимателей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, составила 10392 рубля (4330 х 20 % х 12).
С учетом того, что соответствующие страховые взносы уплачиваются исходя из стоимости страхового года, сумма страховых взносов, которые необходимо было уплатить ответчику, составила 3031 руб. (4330 руб. х 20 % х 3,5), учитывая то, что ответчик зарегистрирован в качестве предпринимателя 16.09.2010.
Непредставление предпринимателем в установленный срок в орган Пенсионного фонда сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2010 год, материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается.
При таких обстоятельствах решение заявителя о привлечении предпринимателя к ответственности является правомерным.
Судом не установлено нарушений заявителем процедуры привлечения ответчика к ответственности.
Ответчиком не представлено и судом не установлено обстоятельств, исключающих привлечение ответчика к ответственности.
О наличии обстоятельств, смягчающих ответственность, ответчиком в ходе рассмотрения дела не заявлялось, из материалов дела данные обстоятельства судом не усматриваются.
Суд считает необходимым отметить, что в представленном заявителем реестре учёта платежей имеются сведения об уплате 06.12.2011 суммы 303руб.10коп., однако назначение данного платежа - страховые взносы, а не штраф, поэтому данный платёж не учитывается как уплата штрафа по рассматриваемому иску.
Отзыва ответчик не представила, доказательств уплаты штрафа в добровольном порядке также не представила суду.
В соответствии с п.3 ст.110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина. Суд снижает размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины до 200 рублей, учитывая небольшую взыскиваемую сумму штрафа.
Арбитражный суд, руководствуясь статьями 167 - 170, 212 - 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Взыскать с предпринимателя Деревниной Луизы Рашидовны (зарегистрирована 16.09.2010 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 310290525900011; проживает по адресу Архангельская область, г.Коряжма, ул.Калинина, д.24) в доход Пенсионного фонда РФ штраф в размере 303руб.10коп.
Взыскать с предпринимателя Деревниной Луизы Рашидовны (зарегистрирована 16.09.2010 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 310290525900011; проживает по адресу Архангельская область, г.Коряжма, ул.Калинина, д.24) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
А.А. Дмитревская
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
