• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 13 января 2012 года  Дело N А05-12579/2011


Арбитражный суд Архангельской области

в составе судьи Козьминой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 января 2012 года дело по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске (ОГРН 1022900521820; место нахождения: 163000, г.Архангельск, пр.Ломоносова, д.60)

к индивидуальному предпринимателю Левачеву Эдуарду Владимировичу (ОГРН 309290126700047; место жительства: 163000, г.Архангельск, ул.Тимме, д.4, кв.96)

о взыскании 1039 руб. 20 коп.,

представители сторон в судебное заседание не явились,

протокол судебного заседания вела помощник судьи Юринская И.С.,

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске (далее - Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Левачеву Эдуарду Владимировичу (далее - предприниматель) о взыскании 1039 руб. 20 коп. штрафа за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2010г.

Предприниматель отзыв по существу заявленного требования не представил.

Заявитель о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ответчик на основании п.2 ч.4 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) считается извещенным надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, на основании ч.2 ст.215 АПК РФ дело рассмотрено без участия представителей сторон.

Основанием для обращения в суд послужили следующие обстоятельства.

Левачев Эдуард Владимирович зарегистрирован в статусе индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 309290126700047.

Пенсионный фонд проверил своевременность представления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, и установил, что сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учёта, за 2010г. предприниматель представил 01.04.2011, при установленном сроке представления - 01.03.2011. Результаты проверки Пенсионный фонд отразил в акте камеральной проверки от 01.04.2011, в котором указал на выявленное нарушение, на возможность привлечения предпринимателя к ответственности на основании ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ), а также предложил предпринимателю представить свои возражения по акту в течение 15 дней со дня получения акта. Акт направлен предпринимателю 12.04.2011, копии почтовой квитанции и списка заказной корреспонденции имеются в материалах дела. Предприниматель возражений по акту не представил. Извещение от 05.05.2011 о времени и месте рассмотрения вопроса о наложении штрафа направлено предпринимателю 06.05.2011.

Рассмотрев материалы проверки, Пенсионный фонд 20.05.2011 принял решение о привлечении предпринимателя к ответственности в виде взыскания 1039 руб. 20 коп. штрафа. Решение направлено предпринимателю 24.05.2011. Требованием от 22.06.2011 предпринимателю предложено уплатить 1039 руб. 20 коп. штрафа в добровольном порядке в срок до 11.07.2011. Требование направлено предпринимателю 24.06.2011. Предприниматель штраф не уплатил, решение о привлечении к ответственности не обжаловал, в связи с этим Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании 1039 руб. 20 коп. штрафа, в принудительном порядке.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что заявленное требование подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Предприниматель в соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем.

В соответствии с п.5 ст.11 Закона №27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истёкшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Следовательно, сведения для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2010г., предприниматель должен был представить не позднее 01.03.2011. Фактически указанные сведения предприниматель представил 01.04.2011. Суд считает доказанным событие нарушения пенсионного законодательства Российской Федерации, ответственность за совершение которого предусмотрена абзацем третьим ст.17 Закона №27-ФЗ.

Согласно абзацу третьему ст.17 Закона №27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Сумма начисленных предпринимателем страховых взносов в Пенсионный фонд в 2010г. составила 10392 руб.; 10 процентов от этой суммы составляет 1039 руб. 20 коп.

Пунктом 4 ст.44 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ) предусмотрено, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

Пункт 1 ст.44 Закона №212-ФЗ содержит перечень обстоятельств, которые признаются смягчающими ответственность. Согласно подп.4 п.1 ст.44 Закона №212-ФЗ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность. Пенсионный фонд не установил обстоятельств, смягчающих ответственность предпринимателя за совершение правонарушения.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 №11-П отмечено, что санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Размер ответственности, установленный третьим абзацем ст.17 Закона № 27-ФЗ, не зависит от периода просрочки представления сведений. Допущенную предпринимателем просрочку, непродолжительный период действия нормы, за нарушение которой предприниматель привлечен к ответственности, а также не причинение бюджету ущерба суд оценивает как обстоятельства, смягчающие ответственность предпринимателя, и считает возможным уменьшить размер финансовой санкции до 500 руб., которая и подлежит взысканию, поскольку доказательств уплаты финансовой санкции предприниматель суду не представил; госпошлина относится на предпринимателя пропорционально удовлетворенным требованиям.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, абзацем третьим статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»,

РЕШИЛ:

уменьшить подлежащий взысканию штраф до 500 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Левачева Эдуарда Владимировича, зарегистрированного в статусе индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 309290126700047, проживающего по адресу: 163000, г.Архангельск, ул.Тимме, д.4, кв.96, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 500 рублей штрафа.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Левачева Эдуарда Владимировича, зарегистрированного в статусе индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 309290126700047, проживающего по адресу: 163000, г.Архангельск, ул.Тимме, д.4, кв.96, в доход федерального бюджета 962 рубля 28 копеек государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья С.В. Козьмина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А05-12579/2011
Принявший орган: Арбитражный суд Архангельской области
Дата принятия: 13 января 2012

Поиск в тексте