• по
Более 57000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 18 января 2012 года  Дело N А05-12945/2011

Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2012 года

Решение в полном объёме изготовлено 18 января 2012 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Бекаровой Е.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело № А05-12945/2011

по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске (ОГРН 1022900521820; место нахождения: 163000, г.Архангельск, пр.Ломоносова, дом 60)

к предпринимателю Мостейка Айдасу Витауто (ОГРН 305293001200051; место жительства: 163009, г.Архангельск, ул.П.Галушина, дом 23, корп. 1, кв.117)

о взыскании 1039 руб. 20 коп.,

без участия в судебном заседании представителей сторон.

Протокол судебного заседания вела помощник судьи Ястребова Н.Л.

Суд установил следующее:

Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске далее - заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к предпринимателю Мостейка Айдасу Витауто (далее - ответчик, Предприниматель) о взыскании 1039 руб. 20 коп. финансовой санкции на основании ФЗ №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном персонифицированном учёте» за непредставление в установленный законодательством срок (до 1 марта) сведений за 2010 год, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учёта.

Основанием заявления является неисполнение ответчиком в добровольном порядке требования №93 «об уплате финансовой санкции» по состоянию на 07.06.2011.

Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены судом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения судом дела.

Ответчик отзыва на заявление, возражений по существу заявленных требований суду не представил.

Управление Пенсионного фонда представило в материалы дела письмо от 14.12.2011 №04-39/3345 где настаивает на удовлетворении заявленных требований, реестр поступления платежей, отражающий отсутствие уплаты ответчиком взыскиваемой суммы, поясняет об отсутствии факта привлечения ответчика ранее к ответственности за аналогичные правонарушения, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Заявление обосновано тем, что ответчик не представил в установленный законом срок сведения индивидуального (персонифицированного) учёта за 2010 год. За это он привлечен к ответственности в виде штрафа, который по требованию органа Пенсионного фонда не уплатил.

Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

16.03.2011 года ответчиком представлен расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год, 16.03.2011 ответчиком представлены сведения индивидуального учёта за 2010 год. Заявитель, камерально проверив представленный расчёт и сведения, составил акт от 16.03.2011 №93, в котором указал на непредставление ответчиком как страхователем за себя лично сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за 2010 год в установленный срок. Акт направлен ответчику почтой 21.03.2011, возражения по акту не представлены.

Извещением №30-847 от 07.04.2011 Управление Пенсионного фонда в г. Архангельске уведомила предпринимателя о времени и месте рассмотрения материалов проверки и вынесения решения, предложив обеспечить явку. Извещение направлено ответчику почтой 11.04.2011.

25.04.2011 заместитель начальника Управления Пенсионного фонда вынесла решение № 93 о привлечении Мостейка Айдаса Витауто, к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта, за 2010 год в виде штрафа в размере 1039 руб. 20 коп. Решение направлено в адрес ответчика почтой 29.04.2011.

Во исполнение решения заявителем 07.06.2011 вынесено требование об уплате штрафа №93, направленное ответчику почтой 14.06.2011. В добровольном порядке штраф ответчиком не уплачен, решение не оспорено, в связи с чем, заявитель обратился в суд за взысканием штрафа.

Суд находит заявление подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судом по общим правилам искового производства с учётом особенностей главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении данной категории дел суд устанавливает наличие основания для взыскания сумм, полномочия органа, обратившегося за взысканием сумм, проверяет правильность расчёта и размер взыскиваемой суммы.

В соответствии со статьёй 1 Закона №27-ФЗ, статьёй 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями.

Пунктом 5 статьи 11 Закона №27-ФЗ установлено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истёкшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Непредставление ответчиком в установленный срок в орган Пенсионного фонда сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта, за 2010 год, материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается. При сроке не позднее 1 марта 2011 года сведения ответчиком представлены 16.03.2011. В связи с этим суд считает доказанным событие нарушения пенсионного законодательства Российской Федерации, ответственность за совершение которого, предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Вина ответчика в совершении правонарушения подтверждается материалами дела: копией акта проверки, решением о привлечении к ответственности, копией расчета, копией сведений индивидуального учёта.

Исследовав материалы дела, суд находит привлечение ответчика к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ правомерным.

Предпринимателем в установленный судом срок возражения по существу предъявленного требования, а также доказательства добровольной уплаты предъявленной к взысканию финансовой санкции не представлены.

Нарушений заявителем порядка привлечения к ответственности судом не установлено, ответчик на указанные обстоятельства не ссылается.

Суд считает необходимым привлечь предпринимателя Мостейка Айдаса Витауто к ответственности в виде штрафа в размере 400 рулей. При определении размера штрафной санкции суд исходит из следующего.

В статье 44 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ перечислены обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение правонарушения, перечень которых не является исчерпывающим (в п.4 ч.1 ст.44 указаны иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность).

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности (ч.4 ст.44 Закона № 212-ФЗ).

В силу статьи 44 Закона № 212-ФЗ, статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мера ответственности за совершение конкретного правонарушения устанавливается судом на основании всестороннего, полного и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, которые суд оценивает по своему внутреннему убеждению.

Таким образом, суду предоставлено право оценки представленных сторонами доказательств и признания того или иного обстоятельства определяющим ответственность лица.

При рассмотрении дела суд снизил размер взыскиваемого штрафа, признав смягчающими вину ответчика обстоятельствами то, что Мостейка А.В. сам обратился в орган Пенсионного фонда с представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за 2010 год. Орган Пенсионного фонда узнал о нарушении ответчиком срока представления данных именно из представленных страхователем 16.03.2011 сведений. Нарушение Мостейка А.В. срока представления сведений индивидуального учёта в данном конкретном случае не повлекло за собой негативных последствий, нарушения прав третьих лиц.

По мнению суда, взыскание штрафа в большем размере может превратиться для ответчика из меры воздействия в инструмент подавления его экономической самостоятельности в сфере предпринимательской деятельности.

С учётом конституционных принципов соразмерности наказания характеру совершённого правонарушения суд считает справедливым назначение Мостейка А.В. наказания в виде штрафа в размере 400 руб. В остальной части заявление подлежит отклонению.

При этом, суд обращает внимание Мостейка Айдаса Витауто на то, что лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, с момента регистрации принимает на себя не только права, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, направленной на извлечение прибыли, но и обязанности, исполнение которых возложено на предпринимателя в силу Закона. Неисполнение предпринимателем возложенных на него законодательством публично-правовых обязанностей неотвратимо влечёт наступление ответственности, установленной законодательством.

Расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат взысканию с ответчика соответственно размеру удовлетворённых требований.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Мостейка Айдаса Витауто, зарегистрированного в статусе индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 305293001200051, дата рождения 9 января 1973 года; уроженца г. Шауляй Литовской Республики, проживающего по адресу: 163009, г.Архангельск, ул.П.Галушина, дом 23, корп. 1, кв.117 в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 400 руб. 00 коп. финансовых санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта за 2010 год.

В удовлетворении остальной части заявленного требования отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Мостейка Айдаса Витауто в доход федерального бюджета 769 руб. 83 коп. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Е.И. Бекарова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А05-12945/2011
Принявший орган: Арбитражный суд Архангельской области
Дата принятия: 18 января 2012

Поиск в тексте