АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 16 января 2012 года  Дело N А05-13732/2011

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Звездиной Л.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поликарповой С.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Коряжме Архангельской области (ОГРН 1022901141713; место нахождения: 165651, Архангельская область, г.Коряжма, ул.Гоголя, дом 24) к индивидуальному предпринимателю Шолякову Юрию Александровичу (ОГРН 306290535200011; место жительства: 165651, Архангельская область, г.Коряжма, ул.Пушкина, д. 6, кв. 21) о взыскании 1039,20 руб., в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного и судебного заседаний,

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Коряжме Архангельской области (далее - заявитель, управление) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю  Шолякову Юрию Александровичу (далее - ответчик, предприниматель) о взыскании финансовой санкции в размере 1039,20 руб.

Заявитель, надлежаще извещенный о времени и месте предварительного и судебного заседаний, явку своих представителей в суд не обеспечил.

Копия определения суда о принятии заявления к производству, направленная ответчику по адресу: 165651, Архангельская область, г.Коряжма, ул.Пушкина, дом 6, кв. 21, указанному в выписке из ЕГРИП, вернулась с отметкой органа связи «истек срок хранения». Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Предприниматель не представил в материалы дела отзыв относительно заявленного требования. Однако указанные обстоятельства в силу положений статей 123, 156, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не являются препятствием для проведения предварительного и судебного заседаний и рассмотрения заявленных требований на основании имеющихся в деле доказательств.

Суд установил следующие фактические обстоятельства дела.

Предприниматель зарегистрирован Межрайонной инспекций Федеральной налоговой службы №1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 306290535200011.

Уведомлением от 09.08.2011 заявитель пригласил предпринимателя на составление акта по факту нарушения им срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год. Указанное уведомление 09.08.2011 было направлено ответчику, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела почтовая квитанции. В срок, установленный письмом от 09.08.2011, предприниматель явку своего представителя в управление не обеспечил.

В ходе контрольных мероприятий должностное лицо заявителя выявило, что ответчик в срок до 01 марта 2011 года не представил  индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год. Данный факт свидетельствует о нарушении ответчиком положений пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ). В связи с этим управление составило акт №296 от 18.08.2011 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в котором было зафиксировано выявленное нарушение. Кроме этого, в акте содержалось предложение о привлечении предпринимателя к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ в виде взыскания финансовой санкции в размере 10% причитающихся за 2010 год платежей в Пенсионный фонд РФ. В акте предпринимателю было предложено представить соответствующие возражения и доказательства в случае несогласия с изложенными в нем фактами. В акте также указывалось на время и место рассмотрения акта. Согласно данным списка заказных писем акт был направлен ответчику 19.08.2011.

Заместитель начальника управления принял решение №296 от 20.09.2011 о привлечении предпринимателя к ответственности на основании части 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ в виде взыскания финансовой санкции в размере 1039,20 руб. Величина этой санкции была определена заявителем в размере 10% причитающихся за 2010 год  платежей в Пенсионный фонд РФ, составивших 10 392 рубля. Копия решения была направлена предпринимателю 20.09.2011, что подтверждается почтовой квитанцией.

Управление пригласило ответчика для вручения ему требования об уплате финансовой санкции уведомлением №296 от 12.10.2011, которое было направлено в адрес предпринимателя 12.10.2011.

Поскольку ответчик не явился к заявителю в установленный им срок, управление во исполнение названного решения направило предпринимателю заказным письмом требование №296 от 26.10.2011, в котором предложило в срок до 17.11.2011 уплатить финансовую санкцию в размере 1039,20 руб.

Из письменных пояснений управления и реестра учета платежей страхователя следует, что в указанный срок требование предпринимателем не было исполнено. В связи с этим управление обратилось в суд с заявлением о взыскании с ответчика заявленной суммы штрафа.

Суд, изучив представленные в материалы дела доказательства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, в силу положений абзаца 4 статьи 1 Закона №27-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. К таким лицам относятся и индивидуальные предприниматели.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (пересчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Пунктом 5 статьи 11 Закона №27-ФЗ предусмотрено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определенном исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет страховщику следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. В силу пункта 2 статьи 8 Закона №27-ФЗ сведения об уплаченных страховых взносах представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями. Такие формы и инструкции утверждены Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 №192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению».

Как следует из материалов дела, ответчик не представил в управление сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете за 2010 год при установленном сроке  01 марта 2011 года.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.06.2010 №443 «О стоимости страхового года на 2010 год» стоимость страхового года на 2010 год для индивидуальных предпринимателей установлена в размере 10 392 рубля.

Поскольку  сумма платежей предпринимателя за 2010 год составила 10 392 рубля, с ответчика подлежит взысканию финансовая санкция в размере 10% причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, что составляет  1039,20 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В силу положений статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина составляет 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

взыскать с индивидуального предпринимателя Шолякова Юрия Александровича, родившегося 01.05.1966 в г.Коряжме Архангельской области, зарегистрированного в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 306290535200011, проживающего по адресу: 165651, Архангельская область, г.Коряжма, ул.Пушкина, д. 6, кв. 21, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год в размере 1039 рублей 20 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Шолякова Юрия Александровича, родившегося 01.05.1966 в г.Коряжме Архангельской области, зарегистрированного в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 306290535200011, проживающего по адресу: 165651, Архангельская область, г.Коряжма, ул.Пушкина, д. 6, кв. 21, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Судья

Л.В. Звездина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка