АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 26 января 2012 года  Дело N А55-13812/2007

Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2012 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26 января 2012 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

председательствующего судьи Асадуллиной С.П.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Покореевой Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании  25 января 2012  дело по заявлению

ООО «Запад» по вновь открывшимся обстоятельствам,

по данному делу по заявлению  ООО «Запад»,

к Министерству строительства Самарской области,

о признании отказа Министерства в предоставлении в аренду земельного участка площадью 1,65846 га, расположенного в границах улиц Арцыбушевской, Вилоновской, Буянова, Рабочей в Ленинском районе для строительства жилой застройки незаконным;

об обязании Министерство направить договор аренды на испрашиваемый земельный участок площадью 1,65846 га, расположенного в границах улиц Арцыбушевской, Вилоновской, Буянова, Рабочей в Ленинском районе для строительства жилой застройки со сроком действия 5 ( пять) лет.

при участии в заседании

от  заявителя - Плетнева Т.Ю., доверенность от 24.01.2012 № 4, Бобровская Ю.А., доверенность от 24.01.2012 № 5,

от Министерства - Дейер Н.В., доверенность от 24.11.2011 № 3-49/152,

от администрации - Еремина Е.А., доверенность от 27.12.2011 № 01-04/1507,

Установил:

ООО "Запад" обратилось в суд с заявлением о признании отказа Министерства в предоставлении в аренду земельного участка площадью 1,65846 га, расположенного в границах улиц  Арцыбушевской, Вилоновской,  Буянова, Рабочей в Ленинском районе для строительства жилой застройки незаконным, об обязании Министерство направить договор аренды на испрашиваемый земельный участок площадью 1,65846 га,  расположенного в границах улиц  Арцыбушевской,  Вилоновской, Буянова, Рабочей в Ленинском районе для строительства жилой застройки со сроком действия 5( пять)лет(т.2 л.д.24-25).

Решением суда от 27 ноября 2007 года суд признал незаконным решение от 28.06.2007г. №А-21/1214, вынесенное Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, об отказе  ООО «Запад» в предоставлении в аренду земельного участка площадью  1, 65846  га, расположенного  в границах улиц Арцыбушевской,  Вилоновской, Буянова, Рабочей в  Ленинском районе города Самары,  сроком на пять  лет.; суд обязал   Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области устранить допущенные нарушения  путем подготовки и направлении ООО «Запад» договора аренды на испрашиваемый земельный участок.

14.10.2011 ООО «Запад» обратилось в Арбитражный суд Самарской области  с заявлением по вновь открывшимся обстоятельствам,  с учетом уточнений, о признании  незаконным решение от 28.06.2007 №А-21/1214, вынесенное министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области об отказе ООО «Запад» в предоставлении в аренду земельного участка площадью 1,65846 га, расположенного в границах улиц Арцыбушевской, Вилоновской, Буянова, Рабочей в Ленинском районе города Самары.; обязании  Министерства строительства Самарской области устранить допущенные нарушения путем подготовки и направления ООО «Запад» 21 договора аренды земельных участков, в соответствии с представленными схемами: площадью 2 443 кв.м, план-схема №1; площадью 1126 кв.м, план-схема №2; площадью 205 кв.м, план-схема №3; площадью 195 кв.м, план-схема №4; площадью 730 кв.м, план-схема №5; площадью 117 кв.м, план-схема №6; Площадью 240 кв.м, план-схема №7; площадью 550 кв.м, план-схема №8; Площадью 78 кв.м, план-схема №9; площадью 596 кв. м, план-схема №10; площадью 368 кв. м, план-схема №11; площадью 194 кв. м, план-схема №12; площадью 1276 кв. м, план-схема №13; площадью 956 кв. м, план-схема №14; площадью 427 кв. м, план-схема №15; площадью 222 кв. м, план-схема №16; площадью 379 кв. м, план-схема №17; площадью 146 кв. м, план-схема №18; площадью 279 кв. м, план-схема №19; площадью 264 кв. м, план-схема №20; площадью 201 кв. м, план-схема №21, образованных в результате раздела земельного участка площадью 1,65846 га, расположенного в границах улиц Арцыбушевской, Вилоновской, Буянова, Рабочей в Ленинском районе города Самары путем исключения прав третьих лиц сроком на пять лет с момента заключения договоров аренды земельных участков. В порядке ст. 49 АПК РФ арбитражным судом принято уточнение требований, а письменное ходатайство приобщено к материалам дела.

Представитель Министерства  просил отказать в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на заявление, ходатайство о восстановлении срока оставить на усмотрение суда (т.2 л.д.82-86).

Представитель администрации просил  в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на заявление, ходатайство о восстановлении срока оставить на усмотрение суда (т.2 л.д.103-105 ).

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, арбитражный суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Решением Арбитражного суда Самарской области по данному делу удовлетворено требование ООО «Запад» о признании незаконным решения от 28.06.2007 года № А-21/1214, вынесенное Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области об отказе ООО «Запад» в предоставлении в аренду земельного участка площадью 1,65846 га, расположенного в границах улиц Арцыбушевской, Вилоновской, Буянова, Рабочей в Ленинском районе города Самары, сроком на пять лет.

Суд обязал Министерство строительства и ЖКХ Самарской области устранить допущенные нарушения путем подготовки и направления ООО «Запад» договора аренды на испрашиваемый земельный участок.

Между заявителем и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства по Самарской области на основании и во исполнение вступившего в силу судебного акта от 27 ноября 2007 года заключен договор аренды земельного участка №214 от 2 сентября 2008 года.

Заявитель обратился в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии Самарской области с заявлением о государственной регистрации договора аренды. В регистрации договора аренды было отказано на том основании, что на территории арендуемого земельного участка расположены жилые дома, принадлежащие на праве собственности физическим лицам (т.2 л.д. 61).

В целях устранения замечаний УФРС по Самарской области заявитель обратился к Министерству строительства и ЖКХ с письмом №17 от 01.03.11 года о проведении размежевания арендуемого земельного участка путем исключения частей участка, обремененного правами третьих лиц, а также частей участка, занятого местами общего пользования (т.2 л.д.63).

Согласно Закону Самарской области «О земле», Постановлению Правительства Самарской области от 13.06.20006 года № 67, полномочия по распоряжению земельными участками для целей строительства, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самары возложена на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

25.03.2011 года Министерством строительства и ЖКХ Самарской области вынесено решение № 3/2-33 о результатах рассмотрения заявления, которым в согласовании размежевания арендуемого заявителем земельного участка было отказано (т.2 л.д.65-66).

В связи с тем, что после вынесения решения Арбитражного суда Самарской области по делу А55-13812/2007-43 появились вновь открывшиеся обстоятельства, существенные для дела, которые не были и не могли быть известны заявителю, а именно физические лица, проживающие на отведенном под строительство земельной участке воспользовались своим законным правом на приватизацию занимаемых земельных участков и получили свидетельства о праве собственности на них.

ООО «Запад» обратилось с запросом в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии Самарской области о наличии прав третьих лиц на арендованном ООО «Запад» земельном участке.

В ответ получены выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним № 01/045/2011-767, № 01/045/2011-769, № 01/045/2011-771 (т.2 л.д.69, 72, 75).

Согласно ст. 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть по вновь открывшимся обстоятельствам принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гл. 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

В соответствии пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 17 от 12.03.2007 г. (в редакции Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2008 г. N 14) "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам", при решении вопроса о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражным судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обстоятельства, которые согласно п. 1 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта. При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу. Судебный акт арбитражного суда не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела обстоятельства возникли после принятия этого акта, поскольку по смыслу п. 1 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые, хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, поскольку не были и не могли быть известны заявителю (п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам").

Заявление общества о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам соответствует требованиям пункта 1 ст.311 АПК РФ и соответствует требованиям, предъявляемым статьей 313 АПК РФ к его форме и содержанию.

Общество ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления, в связи с тем, что заявитель обращался за защитой нарушенного права в с заявлением к Министерству строительства и ЖКХ Самарской области дело №А55-11575/2011, которое связано основаниями с настоящим делом.

В ходе рассмотрении по делу №А55-11575/2011 судом установлено, что ООО «Запад» обращалось в суд с заявлением к  Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области о признании незаконным решение от 25.03.2011 г. №3/2033 об отказе ООО «Запад» в размежевании частей земельного участка, обремененного правами третьих лиц, расположенного в границах улиц Арцыбушевской, Вилоновской, Буянова, Рабочей в Ленинском районе города Самары и обязании устранить допущенные нарушения путем подготовки и направлении ООО «Запад» разрешения на размежевание частей земельного участка, обремененного правами третьих лиц, расположенного в границах улиц Арцыбушевской, Вилоновской, Буянова, Рабочей в Ленинском районе города Самары.  Определением суда от 11.10.2011 производство по делу прекращено, в  связи с отказом от иска.

В соответствии со ст. 117, 312 АПК РФ суд признает причину пропуска срока уважительной, восстанавливает пропущенный срок для обжалования.

На основании изложенного, суд считает, что заявление о пересмотре решения суда от 27.11.2007 по делу №А55-13812/2007 подлежит удовлетворению и назначит его к повторному рассмотрению на 02 февраля 2012 года  в 09 час. 15 мин. в помещение суда  в 304 комн.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявление о пересмотре решения суда от 27.11.2007 по делу №А55-13812/2007.

Отменить решение суда от 27.11.2007 по делу №А55-13812/2007.

Назначить дело к повторному рассмотрению на 02 февраля 2012 года  в 09 час. 15 мин. в помещение суда  в 304 комн.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

С.П. Асадуллина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка