• по
Более 44000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 03 ноября 2009 года  Дело N А05-14616/2009

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Дмитревской А.А.,

при ведении протокола судебного заседания Мазур Е.Н. - помощником судьи,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Няндомском районе Архангельской области

предпринимателю Савенкову Юрию Александровичу

о взыскании 257 руб. 60 коп.

при участии в судебном заседании представителей сторон:

заявителя - не явился

ответчика - не явился

Сущность спора: заявлено требование о взыскании с ответчика 257руб.60коп. штрафа за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год, на основании абз.3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27 - ФЗ (далее - Закон № 27 - ФЗ).

Ответчик отзыва на иск суду не представил. Определение о назначении дела к судебному разбирательству, направленное ответчику по указанному в иске адресу (Архангельская область, г.Няндома, пер.Парковый, д.14А, кв.1), возвращено органом связи не врученным ответчику с отметкой «истек срок хранения». Учитывая, что такой же адрес ответчика указан в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 25.09.2009, и другими сведениями о местонахождении ответчика суд не располагает, в соответствии с п.2 ч.2 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается извещенным надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

Савенков Ю.А. зарегистрирован 06.12.2006 в качестве предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу за основным государственным регистрационным № 306291834000036.

Заявителем проведена проверка соблюдения ответчиком законодательства об обязательном пенсионном страховании, установлено, что ответчик как физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, не представил в срок до 02.03.2009 в территориальный орган ПФР сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2008 год.

Заявителем составлен акт № 41 от 26.05.2009 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, направлен ответчику заказным письмом 26.05.2009. Возражений по акту ответчик не представил.

24.06.2009 заявителем принято решение № 41 о привлечении ответчика к ответственности на основании части 3 статьи 17 Закона № 27 - ФЗ в виде штрафа в размере 257руб.60коп. (10 % от суммы платежей, причитающихся за отчетный период - 2576 руб.); направлено ответчику 24.06.2009.

16.07.2009 ответчику направлено требование № 41 об уплате штрафа, но штраф в добровольном порядке не уплачен.

В силу статьи 17 Закона № 27 - ФЗ взыскание штрафа производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Суд пришёл к выводу, что заявленное требование удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно абз.8 ст.1 Закона № 27 - ФЗ индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз.5 ст.1 Закона № 27 - ФЗ индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167 - ФЗ, являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

В подп. 1 - 8 п.2 ст.6 Закона № 27 - ФЗ установлено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения: страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; гражданство.

Пункт 1 ст.10 Закона № 27 - ФЗ определяет, что указанные сведения представляются в орган Пенсионного фонда в следующих случаях: при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; при первичной регистрации застрахованного лица в качестве страхователя; при снятии с учета в качестве страхователя; при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с п.5 ст.7 Закона № 27 - ФЗ; при изменении сведений, предусмотренных подп.2 - 5 п.2 ст.6 Закона № 27 - ФЗ, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

Пункт 2 ст.10 Закона № 27 - ФЗ устанавливает порядок и сроки представления необходимых документов в каждом из указанных случаев.

Следовательно, Закон № 27 - ФЗ установил для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающий перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.11 Закона № 27 - ФЗ ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.

Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории «страхователь» в соответствии с Законом № 27 - ФЗ только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско - правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В рассматриваемом деле истец на данные обстоятельства не ссылался, доказательств, подтверждающих их наличие, не представил.

Таким образом, предприниматель к страхователям в смысле, придаваемом этому термину Законом № 27 - ФЗ, не относится, поэтому у ответчика отсутствует обязанность ежегодно представлять до 1 марта сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Предусмотренная п.5 ст.11 Закона № 27 - ФЗ обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии не обусловлена каким - либо сроком, следовательно, за нарушение этой обязанности неприменима и ответственность, предусмотренная ч.3 ст.17 Закона № 27 - ФЗ.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.09.2009 № 7802/09.

При таких обстоятельствах заявленное требование удовлетворению не подлежит.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 167 - 170, 212 - 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

А.А. Дмитревская

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А05-14616/2009
Принявший орган: Арбитражный суд Архангельской области
Дата принятия: 03 ноября 2009

Поиск в тексте