• по
Более 47000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 17 ноября 2009 года  Дело N А05-18357/2009

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шадриной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочиной Л.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело в порядке упрощенного производства по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Плесецком районе Архангельской области

к предпринимателю Ершову Сергею Александровичу

о взыскании 257 руб. 60 коп.

без вызова сторон

установил: заявлено требование о взыскании с ответчика 257 руб. 60 коп. штрафа по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27 - ФЗ) за непредставление в установленный законодательством срок сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете за 2008 год лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Стороны не представили возражений против рассмотрения дела в порядке упрощённого производства.

Ответчик отзыв на исковое заявление суду не представил. Определение о принятии заявления к производству вручено ответчику.

Дело рассмотрено в порядке упрощённого производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства, суд находит заявленное требование не подлежащим удовлетворению с учетом следующих обстоятельств.

Ответчик зарегистрирован в качестве предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за основным государственным регистрационным номером 307 292033400010.

Пенсионный фонд провёл проверку своевременности представления ответчиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2008 год. В ходе проверки Пенсионный фонд установил, что индивидуальные сведения в отношении себя лично предприниматель не представил. По результатам проверки составлен акт от 19.06.2009 №299, направленный ответчику по почте 19.06.2009 согласно представленному заявителем в материалы дела списку заказных писем. Предприниматель возражений по акту не представил, участия в рассмотрении материалов проверки не принял.

Рассмотрев материалы проверки, 20.07.2009 Пенсионный фонд принял решение 98 о привлечении предпринимателя к ответственности на основании статьи17Закона № 27 - ФЗ, в виде взыскания 257 руб. 60 коп. штрафа за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений за 2008 год. Решение направлено предпринимателю 24.07.2009, копия списка заказной корреспонденции имеется в материалах дела. Во исполнение данного решения Пенсионный фонд выставил ответчику требование №499 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем - страхователем по состоянию на 11.08.2009, в котором предложил уплатить штраф в добровольном порядке в срок до 28.08.2009. Требование направлено ответчику 11.08.2009, что подтверждается представленной в материалы дела копией списка заказной корреспонденции.

Предприниматель штраф не уплатил, решение о привлечении к ответственности не обжаловал. В связи с этим, Пенсионный фонд обратился в суд с заявлением о взыскании штрафа в принудительном порядке.

В соответствии с абзацем восьмым статьи 1 Закона №27 - ФЗ индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу пятому статьи 1 Закона №27 - ФЗ индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Закон №27 - ФЗ в подп.1 - 8 пункта 2 статьи 6 устанавливает, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения: страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; гражданство.

Пункт 1 статьи 10 Закона №27 - ФЗ определяет, что указанные сведения представляются в орган Пенсионного фонда в следующих случаях: при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; при первичной регистрации застрахованного лица в качестве страхователя; при снятии с учета в качестве страхователя; при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона №27 - ФЗ; при изменении сведений, предусмотренных подп.2 - 5 пункта 2 статьи 6 Закона №27 - ФЗ, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

Пункт 2 статьи 10 Закона №27 - ФЗ устанавливает порядок и сроки представления необходимых документов в каждом из указанных случаев.

Следовательно, Закон №27 - ФЗ установил для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающие перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона №27 - ФЗ ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.

Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории «страхователь» в соответствии с Законом №27 - ФЗ только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско - правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Однако в настоящем деле эти обстоятельства Пенсионным фондом не доказаны. На наличие таких обстоятельств Пенсионный фонд не ссылался. В связи с этим, предприниматель к страхователям, в смысле, придаваемом этому термину Законом №27 - ФЗ, не относится, поэтому у ответчика отсутствует обязанность ежегодно представлять до 1 марта сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Предусмотренная пунктом 5 статьи 11 Закона №27 - ФЗ обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии не обусловлена каким - либо сроком, следовательно, за нарушение этой обязанности неприменима и ответственность, предусмотренная части 3 статьи17 Закона №27 - ФЗ.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.08.2009 № ВАС - 7802/09 о передаче дела в Президиум Арбитражного Суда Российской Федерации.

При таких обстоятельствах заявленное требование удовлетворению не подлежит.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Е.Н. Шадрина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А05-18357/2009
Принявший орган: Арбитражный суд Архангельской области
Дата принятия: 17 ноября 2009

Поиск в тексте