• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 17 декабря 2009 года  Дело N А05-18463/2009

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Козьминой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области

к предпринимателю Темежниковой Ольге Викторовне

о взыскании 386 рублей 40 копеек,

представители сторон в судебное заседание не явились,

протокол судебного заседания вела помощник судьи Дурнова В.А.,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (далее - Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с предпринимателя Темежниковой Ольги Викторовны (далее - ответчик, предприниматель) 386 руб. 40 коп. финансовых санкций за непредставление сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2008г.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, на основании п.2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей сторон.

Предприниматель отзыв по существу заявленного требования не представила.

Темежникова Ольга Викторовна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, внесена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304290336200110.

Пенсионный фонд проверил своевременность представления ответчиком сведений индивидуального учёта за 2008г. и установил, что такие сведения за 2008г. в установленный срок ответчик в территориальный орган Пенсионного фонда не представила. Результаты проверки Пенсионный фонд отразил в акте проверки от 13.05.2009, в котором указал на выявленное нарушение, на возможность привлечения предпринимателя к ответственности на основании ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27 - ФЗ), а также предложил предпринимателю представить свои возражения по акту в течение 15 рабочих дней со дня получения акта; в акте указано время и место рассмотрения акта. Акт направлен предпринимателю 18.05.2009, копия списка заказных писем имеется в материалах дела. Предприниматель возражений по акту не представила, участия в рассмотрении материалов проверки не приняла.

Рассмотрев материалы проверки, Пенсионный фонд 15.06.2009 принял решение о привлечении предпринимателя Темежниковой О.В. к ответственности на основании ст.17 Закона №27 - ФЗ в виде взыскания 386 руб. 40 коп. штрафа. Решение получено предпринимателем 04.07.2009, копия уведомления о вручении имеется в материалах дела. Требованием от 28.07.2009 предпринимателю предложено уплатить 386 руб. 40 коп. штрафа в добровольном порядке в срок до 15.08.2009. Требование направлено предпринимателю 30.07.2009, копия списка заказных писем имеется в материалах дела. Предприниматель Темежникова О.В. штраф не уплатила, решение о привлечении к ответственности не обжаловала, в связи с этим Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании 386 руб. 40 коп. штрафа в принудительном порядке.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что заявленное требование удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем восьмым ст.1 Закона №27 - ФЗ индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу пятому ст.1 Закона №27 - ФЗ индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Закон №27 - ФЗ в подп.1 - 8 п.2 ст.6 устанавливает, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения: страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; гражданство.

Пункт 1 ст.10 Закона №27 - ФЗ определяет, что указанные сведения представляются в орган Пенсионного фонда в следующих случаях: при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; при первичной регистрации застрахованного лица в качестве страхователя; при снятии с учета в качестве страхователя; при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с п.5 ст.7 Закона №27 - ФЗ; при изменении сведений, предусмотренных подп.2 - 5 п.2 ст.6 Закона №27 - ФЗ, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

Пункт 2 ст.10 Закона №27 - ФЗ устанавливает порядок и сроки представления необходимых документов в каждом из указанных случаев.

Следовательно, Закон №27 - ФЗ установил для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающие перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.11 Закона №27 - ФЗ ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.

Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории «страхователь» в соответствии с Законом №27 - ФЗ только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско - правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Однако в настоящем деле эти обстоятельства Пенсионным фондом не доказаны. На наличие таких обстоятельств Пенсионный фонд не ссылался. В связи с этим, предприниматель к страхователям, в смысле, придаваемом этому термину Законом №27 - ФЗ, не относится, поэтому у ответчика отсутствует обязанность ежегодно представлять до 1 марта сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Предусмотренная п.5 ст.11 Закона №27 - ФЗ обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии не обусловлена каким - либо сроком, следовательно, за нарушение этой обязанности неприменима и ответственность, предусмотренная ч.3 ст.17 Закона №27 - ФЗ.

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.09.2009 по делу №7802/09.

При таких обстоятельствах заявленное требование удовлетворению не подлежит.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, абзацем третьим статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»,

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении заявленного требования.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья С.В. Козьмина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А05-18463/2009
Принявший орган: Арбитражный суд Архангельской области
Дата принятия: 17 декабря 2009

Поиск в тексте