• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2009 года  Дело N А05-18472/2009

Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2009 года

Решение в полном объёме изготовлено 25 декабря 2009 года

Арбитражный суд Архангельской области

в составе: судьи Ипаева С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комаровой Н.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области

к индивидуальному предпринимателю Курниковой Ларисе Николаевне

о взыскании 386 руб. 40 коп.

при участии в заседании представителей:

от заявителя - не явился

от ответчика - не явился

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (далее - заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Курниковой Ларисы Николаевны (далее - ответчик, предприниматель) 386 руб. 40 коп. штрафа на основании части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27 - ФЗ) за непредставление в установленный законодательством срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Дело рассматривалось в соответствии с частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие сторон надлежащим образом извещенных о дате и месте рассмотрения дела.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства, суд установил следующее.

Пенсионный фонд провёл проверку своевременности представления ответчиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2008 год. В ходе проверки Пенсионный фонд установил, что индивидуальные сведения в отношении себя лично предприниматель не представил. По результатам проверки составлен акт от 13.05.2009 №54, направленный ответчику по почте 18.05.2009 согласно представленной копии списка внутренних почтовых отправлений. Предприниматель возражений по акту не представил, участия в рассмотрении материалов проверки не принял.

Рассмотрев материалы проверки, 15.06.2009 Пенсионный фонд вынес решение54 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27 - ФЗ, в виде взыскания 386 руб. 40 коп. штрафа за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений за 2008 год. Решение направлено предпринимателю 02.07.2009, копия списка внутренних почтовых отправлений имеется в материалах дела. Во исполнение данного решения Пенсионный фонд выставил ответчику требование №54 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 28.07.2009, в котором предложил уплатить штраф в добровольном порядке в срок до 15.08.2009. Требование направлено ответчику 30.07.2009, что подтверждается представленной в материалы дела копией списка внутренних почтовых отправлений.

Предприниматель штраф не уплатил, решение о привлечении к ответственности не обжаловал, в связи с этим Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании 386 руб. 40 коп. штрафа в принудительном порядке.

Суд находит заявленное требование не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем восьмым статьи 1 Закона №27 - ФЗ индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу пятому статьи 1 Закона №27 - ФЗ индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Закон №27 - ФЗ в подп.1 - 8 пункта 2 статьи 6 устанавливает, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения: страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; гражданство.

Пункт 1 статьи 10 Закона №27 - ФЗ определяет, что указанные сведения представляются в орган Пенсионного фонда в следующих случаях: при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; при первичной регистрации застрахованного лица в качестве страхователя; при снятии с учета в качестве страхователя; при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона №27 - ФЗ; при изменении сведений, предусмотренных подп.2 - 5 пункта 2 статьи 6 Закона №27 - ФЗ, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

Пункт 2 статьи 10 Закона №27 - ФЗ устанавливает порядок и сроки представления необходимых документов в каждом из указанных случаев.

Следовательно, Закон №27 - ФЗ установил для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающие перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона №27 - ФЗ ежегодная обязанность представлять до 1марта сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.

Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории «страхователь» в соответствии с Законом №27 - ФЗ только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско - правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В настоящем деле на такие обстоятельства заявитель не ссылался, доказательствами не подтверждал. Ответчик не относится к страхователям в смысле, придаваемом этому термину Законом № 27 - ФЗ. У него как физического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы, отсутствует обязанность ежегодно до 1 марта представлять сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в орган Пенсионного фонда.

Для предусмотренной пунктом 5 статьи 11 Закона № 27 - ФЗ обязанности физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять сведения о страховом номере индивидуального лицевого счёта, фамилии, имени и отчестве, сумме уплаченных страховых взносов, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии, срок не установлен. Следовательно, за неисполнение этой обязанности ответственность, предусмотренная частью 3 статьи17 Закона № 27 - ФЗ, применяться не может.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.09.2009 по делу №7802/09.

С учетом изложенного требование заявителя о взыскании с ответчика штрафа не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья С.Г. Ипаев

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А05-18472/2009
Принявший орган: Арбитражный суд Архангельской области
Дата принятия: 25 декабря 2009

Поиск в тексте