АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 февраля 2008 года Дело N А05-184/2008
в составе судьи Панфиловой Н.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Драчевой Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску
к Государственному учреждению «Отдел внутренних дел по Соломбальскому округу муниципального образования «Город Архангельск»
о взыскании 885руб.69коп.
при участии в заседании представителей:
от заявителя - Маркова Т.В.
от ответчика - Нифанин С.П., Раева Е.В.
установил: заявлено требование о взыскании 885руб.69коп. пеней за период с 31.03.2007г. по 14.06.2007г. за неуплату в установленный законом срок налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта РФ, по результатам выездной налоговой проверки за период с 01.01.2002г. по 31.12.2003г. и по налоговой декларации за 2005г.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.
Представители ответчика в судебном заседании пени по размеру не оспорили, заявили ходатайство о снижении размера подлежащей взысканию госпошлины с учреждения, так как ОВД Соломбальского округа является бюджетным учреждением.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что налоговым органом проведена выездная налоговая проверка ответчика по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2002г. по 31.12.2003г. По результатам проверки налоговым органом вынесено решение от 31.03.2005г. № 25 - 19/3659ДСП о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, которым ответчику доначислен налог на прибыль за 2002, 2003г. в общей сумме 53636руб., в том числе 33717руб. налога на прибыль, зачисляемого в бюджет субъекта РФ, а также 14865руб. пеней по налогу на прибыль, в том числе 9188руб. пеней по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъекта РФ, по состоянию на 31.03.2005г.
Судом установлено, что решением Арбитражного суда Архангельской области от 07.11.2005г., вступившим в законную силу, по делу № А05 - 13914/05 - 31 по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к ОВД Соломбальского округа о взыскании 79279руб., с ответчика были взысканы 53636руб. налога на прибыль за 2002, 2003г. и 14865руб. пеней по налогу на прибыль на основании решения от 31.03.2005г. № 25 - 19/3659ДСП о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
В представленной в налоговый орган в электронном виде декларации по налогу на прибыль за 2005г., ответчик исчислил к уплате за указанный период 22руб. налога на прибыль, зачисляемого в бюджет субъекта РФ.
Из представленных налоговым органом данных налоговых обязательств ответчика следует, что 33717руб. налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта РФ, по результатам выездной налоговой проверки за период с 01.01.2002г. по 31.12.2003г. и 22руб. налога на прибыль за 2005г. по состоянию на 14.06.2007г. в бюджет субъекта РФ не поступили. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.
В данном деле налоговым органом заявлены ко взысканию пени в общей сумме 885руб.69коп. за период с 31.03.2007г. по 14.06.2007г., в том числе 884руб.93коп. пени за неуплату в установленный законом срок 33717руб. налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта РФ, по результатам выездной налоговой проверки за период с 01.01.2002г. по 31.12.2003г. и на основании решения от 31.03.2005г. № 25 - 19/3659ДСП о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, а также 76коп. пени за неуплату в установленный законом срок 22руб. налога на прибыль за 2005г., зачисляемого в бюджет субъекта РФ, по налоговой декларации за 2005г.
Об уплате 885руб.69коп. пеней по налогу на прибыль ответчику направлено налоговым органом требование № 10852 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 15.06.2007г. со сроком исполнения до 06.07.2007г. В установленный срок требование ответчиком не исполнено, пени не уплачены.
Как следует из материалов дела ответчиком по состоянию на 14.06.2007г. недоимка по налогу на прибыль в размере 33717руб., доначисленная по результатам выездной налоговой проверки Решением от 31.03.2005г. № 25 - 19/3659ДСП и взысканная решением Арбитражного суда Архангельской области от 07.11.2005г. по делу №А05 - 13914/05 - 31 не была погашена. Учитывая изложенное, заявитель правомерно доначислил ответчику пени в сумме 884руб.96коп. за период с 31.03.2007г. по 14.06.2007г., что подтверждается представленным заявителем расчетом пени. Расчет пени проверен судом и признан обоснованным по праву и по размеру.
Кроме этого, судом установлено, что заявителем пропущен срок, установленный законом для обращения в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика 76коп. пени за неуплату в установленный законом срок 22руб. налога на прибыль за 2005г., зачисляемого в бюджет субъекта РФ, по налоговой декларации за 2005г.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.
В силу ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
Пунктом 3 статьи 46 НК РФ установлено, что налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Шестимесячный срок для обращения в суд, установленный п.3 ст. 46 НК РФ, в отношении предъявляемых к налогоплательщику требований о взыскании недоимки исчисляется после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные статьей 70 НК РФ.
Следовательно, при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика недоимки следует учитывать срок, установленный ст. 70 НК РФ; срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании, и шестимесячный срок, установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ.
На основании п.6 ст.75 НК РФ принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, производится в судебном порядке.
Следовательно, взыскание пени производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, то есть пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам. В отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания, согласно которым при истечении срока давности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Разграничение процедуры взыскания недоимки и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.
Исходя из совокупности сроков, предусмотренных ст.70 и п.3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации, следует вывод, что срок давности для взыскания 76коп. пени за неуплату в установленный законом срок 22руб. налога на прибыль за 2005г., зачисляемого в бюджет субъекта РФ, по налоговой декларации за 2005г., истёк на момент обращения заявителя в арбитражный суд с иском.
Определениями суда от 09.01.2008г. и от 24.01.2008г. налоговому органу было предложено представить письменные пояснения, какие меры принимались налоговым органом для взыскания недоимки по налогу на прибыль за 2005г., зачисляемому в бюджет субъекта РФ, и указать взыскана (уплачена) ли фактически недоимка. Каких - либо письменных пояснений и соответствующих доказательств налоговым органом представлено не было.
С учетом изложенного, по решению суда с ответчика подлежат взысканию 884руб.93коп. пеней за период с 31.03.2007г. по 14.06.2007г. за неуплату в установленный законом срок налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта РФ, по результатам выездной налоговой проверки за период с 01.01.2002г. по 31.12.2003г.
При этом, учитывая статус ответчика - государственное учреждение, суд считает возможным удовлетворить ходатайство ответчика и уменьшить размер подлежащей взысканию с ответчика госпошлины до 100 руб.
Арбитражный суд, руководствуясь ст.ст.167 - 170,216 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Взыскать с Государственного учреждения «Отдел внутренних дел по Соломбальскому округу муниципального образования «Город Архангельск», зарегистрированного Инспекцией МНС РФ по г. Архангельску 16.12.2002г. за основным регистрационным номером №1022900525262, расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Советская д.28, в доход соответствующих бюджетов 884руб.93коп. пеней по налогу на прибыль, в доход федерального бюджета 100руб. госпошлины.
В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия решения.
Судья Н.Ю. Панфилова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
