АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 16 апреля 2008 года  Дело N А05-1862/2008

Арбитражный суд Архангельской области в составе: судья Калашникова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания председательствующим судьей,

рассмотрев в судебном заседании 16 апреля 2008 года дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Северодвинске Архангельской области

к Молчановой Светлане Германовне

о взыскании 6421 руб. 99 коп.,

при участии в заседании представителей:

от заявителя - не явился (извещен 27.03.2008),

от ответчика - Молчановой С.Г.,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Северодвинске Архангельской области обратилось в Арбитражный суд Архангельской области  с заявлением о взыскании с ответчика 6421 руб. 99 коп., в том числе 3407 руб. 33 коп. задолженности по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части пенсии, 2977 руб. 94 коп. задолженности по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части пенсии, 36 руб. 72 коп. пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части пенсии.

В судебном заседании ответчик представила в материалы дела копии писем в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Северодвинску Архангельской области №2 от 02.03.2008 и №3 от 13.03.2008, копию решения налогового органа №14885 от 18.03.2008 об отказе в осуществлении зачета (возврата), копию платежного поручения №389 от 29.12.2007 на сумму 17000 руб. (страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии за 4 квартал 2007 года), реестр учета платежей страхователей за период с 01.01.2007 по 31.12.2007, копию платежного поручения №158 от 16.04.2008 на сумму 3407 руб. 33 коп. (задолженность по страховым взносам, направленным на финансирование страховой части трудовой пенсии), копию платежного поручения №159 от 16.04.2008 на сумму 2977 руб. 94коп. (задолженность по страховым взносам, направленным на финансирование накопительной части трудовой пенсии), копию платежного поручения №163 от 16.04.2008 на сумму 36 руб. 72 коп. (задолженность по пени страховых взносов, направленным на финансирование накопительной части трудовой пенсии).

Заявитель представил в суд пояснения от 31.03.2008, согласно которым уплаченные 31.12.2007 года ответчиком страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии, в размере 17000 руб. занесены заявителем на «Ошибочные платежи», в связи с тем, что страхователем неправильно указан КБК, соответствующий страховым взносам в виде фиксированного платежа (страховая часть). Поскольку администратором платежей по страховым взносам являются налоговые органы, то данная сумма, по мнению заявителя, может быть зачтена, либо возвращена по заявлению налогоплательщика в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Северодвинску Архангельской области.

Суд рассматривает дело в отсутствие представителя заявителя в соответствии с пунктом 3 статьи 156 и пунктом 3 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, заслушав ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон) ответчик, производящий выплаты физическим лицам, является страхователем, который, в свою очередь, обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет (часть 2 статьи 14 Закона).

Согласно части 1 статьи 9 Закона обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются: страховая и накопительная части трудовой пенсии по старости, страховая и накопительная части трудовой пенсии по инвалидности.

Из материалов дела следует, что за ответчиком имелась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 9 месяцев 2007 года в размере 6385 руб. 27 коп., в том числе на страховую часть пенсии - 3407 руб. 33 коп., на накопительную часть пенсии - 2977 руб. 72коп.

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона от 15.12.2001 №167 - ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Частью 2 статьи 24 Закона предусмотрено, что ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15 - го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20 - го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 24 Закона страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно части 1 статьи 25 Закона контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (часть 4 статьи 25 Закона).

Ответчик обязана была уплатить страховые взносы за 9 месяцев 2007 года в срок - до 13 ноября 2007 года. Требование №702197 по состоянию на 20 декабря 2007 года об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов предпринимателем - страхователем в срок до 04 января 2008 года, выставленное заявителем, не исполнено ответчиком (реестр поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2007 по 18.02.2008).

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства и пояснения ответчика, суд пришел к выводу, что заявленное требование удовлетворению не подлежит в связи с тем, что ответчик представила в материалы дела доказательства уплаты взыскиваемой суммы в добровольном порядке - копию платежного поручения №158 от 16.04.2008 на сумму 3407 руб. 33 коп. (задолженность по страховым взносам, направленным на финансирование страховой части трудовой пенсии), копию платежного поручения №159 от 16.04.2008 на сумму 2977 руб. 94коп. (задолженность по страховым взносам, направленным на финансирование накопительной части трудовой пенсии), копию платежного поручения №163 от 16.04.2008 на сумму 36 руб. 72 коп. (задолженность по пени страховых взносов, направленным на финансирование накопительной части трудовой пенсии).

Кроме того, суд отмечает следующее. Ответчик ранее, чем заявитель обратился в арбитражный суд, 29 декабря 2007 года, уплатила недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, за 2007 год в размере 17000 руб. по платежному поручению №389, однако неправильно указала код бюджетной классификации. Вместо кода 18210202010061000160 (страховые взносы, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии) указала код 18210202030061000160 (страховые взносы в виде фиксированного платежа, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии). Поступление данной суммы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации подтверждается реестром поступления платежей от  страхователя, представленными как заявителем, так и ответчиком. Позднее Молчанова С.Г. обращалась в налоговый орган с заявлениями о возврате ошибочно уплаченных страховых взносов и о зачете данных платежей в счет уплаты страховых взносов на страховую часть пенсии, однако налоговый орган вынес решение №14885 от 18.03.2008 года об отказе в осуществлении зачета (возврата), мотивируя свой отказ тем, что страховые взносы определены законодательством как возмездные обязательные платежи и не отвечают понятию налога, закрепленному статьей 8 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем положения статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации не могут применяться для проведения зачета (возврата) по страховым взносам.

Суд не может согласиться с такой позицией налогового органа, поскольку именно он определен законодательством Российской Федерации в качестве администратора определенных платежей, в том числе и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. При таких обстоятельствах ответчик вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного права в порядке статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 106, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Северодвинске Архангельской области требования о взыскании с Молчановой Светланы Германовны 6421 руб. 99 коп. задолженности по страховым взносам за 9 месяцев 2007 года и пени отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

В.А. Калашникова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка