АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2009 года  Дело N А05-18747/2009

Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2009 года

Решение в полном объёме изготовлено 25 декабря 2009 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Бекаровой Е.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело № А05 - 18747/2009

по заявлению государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу

к обществу с ограниченной ответственностью «НАО Торг - Сервис»

о  взыскании 175509 руб. 31 коп.

без участия в судебном заседании представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Протокол судебного заседания вела помощник судьи Ястребова Н.Л.

Суд установил следующее:

государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу (далее - заявитель, Отделение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «НАО Торг - Сервис» (далее - ответчик, Общество) о взыскании  175509 руб. 31 коп. пени, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, в том числе:

147696 руб. пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии;

27813 руб. 31 коп. пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии;

Основанием, как следует из заявления, является неисполнение Обществом требования № 57 по состоянию на 24.06.2009 «Об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов».

Определение суда  от 25.11.2009 о назначении дела к судебному разбирательству, направленное ответчику по указанному в заявлении адресу:166000, п. Искателей ненецкий автономный округ, ул. Авиаторов, д.16, вернулось с отметкой органа связи «Истёк срок хранения».

В соответствии с частью 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик в данном случае считается надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили. Суд рассмотрел дело в судебном заседании  в порядке части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Управление по исполнение определения суда  от 25.11.2009  представило в материалы дела  дополнения к заявлению, согласно которому взыскание задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за  2008 год, на которую произведено начисление пеней, взыскиваемых в рамках настоящего дела, Отделением не предпринималось.

Общество с ограниченной ответственностью «Ненецкому автономному округу Торг - Сервис» зарегистрировано в статусе юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1038302271446.

В соответствии с положениями статьи 27 и части 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение данного дела отнесено к подведомственности арбитражного суда.

Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд установил следующие фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела:

Предприятие зарегистрировано в территориальном органе Пенсионного фонда за №024 - 001 - 040195 как организация - работодатель, производящая выплаты в пользу физических лиц.

Согласно копии квитанции 26.06.2009 Управление направило ответчику требование № 57 «Об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов» по состоянию на 24.06.2009.

В соответствии с требованием ответчику предлагалось уплатить пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за  2008 год в размере 175509 руб. 31 коп. Срок для добровольного исполнения требования Управлением установлен до 13.07.2009.

Указанная в требовании сумма ответчиком в добровольном порядке уплачена не была, в связи с чем, Управление, с учётом положений пункта 4 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

Оценив доводы заявителя, проанализировав имеющиеся в деле  доказательства в совокупности, суд находит заявленное требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) производство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих контрольные функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, денежных сумм в счёт их уплаты и санкций.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (часть 6 статьи 215 АПК РФ).

Правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования устанавливаются и регулируются нормами Федерального закона от 15.12.2001 № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон).

В соответствии со ст. ст. 4, 6, п.2 ст.14 Закона Российской Федерации «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. №167 - ФЗ общество является страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с  пунктом 1 статьи 6 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ответчик является страхователем. Согласно пункту 2 статьи 14 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями определен статьей 24 Закона №167 - ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона №167 - ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона пеней признается  установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние периоды по сравнению с установленным настоящим Федеральным законом сроки.

Из письменных пояснений к заявлению, представленных Управлением к настоящему судебному заседанию, следует, что в рамках дела с ответчика взыскивается:

147696 руб. пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии;

27813 руб. 31 коп. пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии;

Пени в силу статьи 26 Закона N 167 - ФЗ являются лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

Поскольку на основании положений статьи 75 НК РФ пеня является платежом, производным от суммы основного долга, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате задолженности.

Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.11.2007 № 8241/07, принятого в целях единообразия толкования и применения арбитражными судами норм права.

В ходе судебного исследования нашёл подтверждение факт того, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2008 год ответчиком в добровольном порядке не уплачены; взыскание указанной задолженности по страховым взносам за  2008 год, на которую произведено начисление взыскиваемых в настоящем деле пеней, заявителем не производилось. Заявитель факт непринятия мер по взысканию задолженности по страховым взносам за 2008 год подтверждает в письменных пояснениях.

Следовательно, при отсутствии недоимки по страховым взносам у ответчика отсутствует и обязанность по уплате пеней.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд находит заявление Отделения не подлежащим удовлетворению ввиду недоказанности заявителем  факта взыскания основной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на которую произведено начисление взыскиваемых в рамках настоящего дела пеней.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 106, 110, 167 - 170, 212 - 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу во взыскании с общества с ограниченной ответственностью «НАО Торг - Сервис» в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 175509 руб. 31 коп. пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Е.И. Бекарова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка