АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24 марта 2010 года  Дело N А05-1874/2010

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шишова Л.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кожевниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по г.Северодвинску Архангельской области от 16.02.2010 №13 - 11/03476

к ответчику - предпринимателю Куцевол Игорю Владимировичу

о взыскании 66 681 руб. 71 коп. задолженности по земельному налогу за 2008 год и пеней, начисленных в связи с несвоевременной уплатой земельного налога,

при участии в заседании представителей: не явились (извещены надлежащим образом),

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы по г.Северодвинску Архангельской области (далее - Инспекция, налоговый орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к предпринимателю Куцевол Игорю Владимировичу  (далее - Предприниматель, ответчик) о взыскании 66 681 руб. 71 коп., в том числе 66 413 руб. 85 коп. задолженности по земельному налогу за 2008 год и 267 руб. 86 коп. пеней, начисленных в связи с несвоевременной уплатой земельного налога, за период с 16.07.2009 по 26.07.2009.

Заявитель и ответчик в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Ответчик отзыв на заявление, доказательств уплаты взыскиваемой суммы задолженности и пеней не представил.

В силу положений части 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные обстоятельства не являются препятствием для рассмотрения дела на основании имеющихся в деле доказательств. С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Исследовав документы, представленные в материалы дела, изучив доводы заявителя, изложенные в заявлении, суд приходит к выводу о том, что требования Инспекции подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

Куцевол Игорь Владимирович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей регистрирующим органом внесена запись о государственной регистрации юридического лица за ОГРН 304290211800208.

Как следует из материалов дела, Предпринимателю на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 9288 кв.м., кадастровый номер 29:28:107055:0107, находящийся по адресу: Архангельская область, г.Северодвинск, шоссе Архангельское, д.29, корпус 1. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.04.2006, о чем регистрирующим органом выдано свидетельство серии 29 АК №29 - 29 - 06/034/2006 - 480 (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.03.2010, Сведения об имуществе от 04.03.2010 №1172614).

Инспекция направила в адрес ответчика налоговое уведомление №2983 на уплату физическим лицом земельного налога за 2008 год, согласно которому налоговый орган исчислил к уплате в бюджет за отчетный период 66 413 руб. 85 коп. этого налога. Исчисленный налог предлагалось уплатить не позднее 15.07.2009.

Налоговое уведомление №2983 от 14.05.2009 было направлено в адрес Предпринимателя по почте 09.06.2009, что подтверждается представленной в материалы дела копией реестра от 09.06.2009.

Ответчик обязанность по уплате земельного налога за 2008 год не исполнил, в связи с чем Инспекция направила в адрес ответчика требование №116058 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 28.07.2009.

В требовании ответчику предлагалось в добровольном порядке в срок до 17.08.2009 произвести уплату недоимки по земельному налогу за 2008 год в сумме 66 413 руб. 85 коп. и 4330 руб. 16 коп. пеней, начисленных в связи с несвоевременной уплатой земельного налога.

Указанное требование было направлено в адрес ответчика по почте 31.07.2009, что подтверждается представленной в материалы дела копией списка с оттиском почтового штемпеля от 31.07.2009.

Поскольку требование Инспекции не было исполнено ответчиком, заявитель обратился в суд с заявлением о взыскании с ответчика 66 413 руб. 85 коп. задолженности по земельному налогу за 2008 год и 267 руб. 86 коп. пеней, начисленных в связи с несвоевременной уплатой земельного налога, за период с 16.07.2009 по 26.07.2009.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии с частью 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В силу положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Частью 4 названной статьи установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны  своевременно и в полном объеме уплачивать установленные законодательством налоги и сборы.

В силу статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащего уплате за налоговый период исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. При этом, как предусмотрено пунктом 2 названной статьи, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Как следует из пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии со статьями 15 и статьей 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог является местным налогом, устанавливается, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Поскольку Предпринимателю на праве собственности в 2008 году принадлежал земельный участок площадью 9288 кв.м., кадастровый номер 29:28:107055:0107, то в силу положений статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации он является плательщиком земельного налога.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с названным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога.

Решением (ред. от 27.09.2007 №140) муниципального Совета Северодвинска от 29.09.2005 №32 (далее - Решение №32) на территории муниципального образования «Северодвинск» введен земельный налог на земли, находящиеся в пределах границ муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации и названного решения налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговым периодом по земельному налогу согласно статье 393 Налогового кодекса Российской Федерации является календарный год.

Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.

При установлении налога представительный орган муниципального образования (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга) вправе не устанавливать отчетный период.

В соответствии с пунктом 6 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, в отношении которых отчетный период определен как квартал, исчисляют суммы авансовых платежей по налогу по истечении первого, второго и третьего квартала текущего налогового периода как одну четвертую соответствующей налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В пункте 3 Решения №32 (в редакции, действовавшей в спорный период) определены порядок и сроки уплаты земельного налога и авансовых платежей по налогу. Так в подпункте 2 указанного пункта определено, что налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается в следующие сроки: физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, - не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом; физическими лицами, уплачивающими налог на основании налогового уведомления, - не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с налоговым уведомлением №2983 сумма земельного налога я за 2008 год составила 66 413 руб. 85 коп. (определена в соответствии с пунктом 1 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы).

В установленный срок (до 15.07.2009) земельный налог за 2008 год налогоплательщиком не был уплачен. Задолженность по налогу на дату рассмотрения дела в суде составляет 66 413 руб. 85 коп.

Сведениями об исполнении обязанности по уплате 66 413 руб. 85 коп. земельного налога за 2008 год суд на момент вынесения решения не располагает.

С учетом изложенных выше обстоятельств суд находит заявленное налоговым органом требование о взыскании 66 413 руб. 85 коп. земельного налога за 2008 год обоснованным.

Несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога и авансовых платежей по налогу в силу положений статей 58 и 75 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для начисления пеней.

Как установлено пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу пункта 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку Предприниматель допустил просрочку исполнения обязанности по уплате земельного налога за 2008 год, то на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель просит взыскать с ответчика пени, начисленные на задолженность по уплате земельного налога за 2008 год.

Заявитель представил расчет пеней, начисленных за период с 16.07.2009 по 26.07.2009 в связи с несвоевременной уплатой земельного налога за 2008 год. Согласно расчету налогового органа сумма пеней за указанный период составила 267 руб. 86 коп.

Проверив представленный заявителем расчет пеней, в том числе правильность определения заявителем периода начисления пеней, размер задолженности, на которую начислены пени, соответствие примененной процентной ставки пеней, арифметическую верность расчета, суд приходит к выводу, что расчет пеней в сумме 267 руб. 86 коп. является верным.

Ответчик доказательств уплаты взыскиваемой суммы пеней в материалы дела не представил. Суд приходит к выводу об обоснованности требования Инспекции о взыскании с ответчика 267 руб. 86 коп. пеней.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках (пункт 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Заявление о взыскании с Предпринимателя задолженности по налогу было направлено налоговым органом в суд после истечения установленного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации пресекательного срока для принятия инспекцией решения о взыскании (заявление направлено по почте 17.02.2010), но до истечения установленного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации срока для обращения в суд с заявлением о взыскании причитающейся к уплате суммы налога (до 17.02.2010).

При таких обстоятельствах у суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленного Инспекцией требования о взыскании с ответчика 66 413 руб. 85 коп. налога и 267 руб. 86 коп. пеней.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 167, 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с предпринимателя Куцевол Игоря Владимировича, 11.09.1968 года рождения, уроженца г.Кривой Рог Днепропетровской области, зарегистрированного 27.04.2004 инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Северодвинску Архангельской области в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за основным государственным регистрационным номером 304290211800208, проживающего по адресу: 164520, Архангельская область, г.Северодвинск, ул.Советская, д.9 А, в доход бюджета соответствующего уровня 66 681 руб. 71 коп., в том числе 66 413 руб. 85 коп. задолженности по земельному налогу за 2008 год и 267 руб. 86 коп. пеней, начисленных в связи с несвоевременной уплатой земельного налога, за период с 16.07.2009 по 26.07.2009.

Взыскать с предпринимателя Куцевол Игоря Владимировича, 11.09.1968 года рождения, уроженца г.Кривой Рог Днепропетровской области, зарегистрированного 27.04.2004 инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Северодвинску Архангельской области в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за основным государственным регистрационным номером 304290211800208, проживающего по адресу: 164520, Архангельская область, г.Северодвинск, ул.Советская, д.9 А,  в доход федерального бюджета 2667 руб. 26 коп. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Л.В. Шишова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка