АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 04 сентября 2009 года  Дело N А05-189/2009

Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2009 года.

В полном объеме решение изготовлено 04 сентября 2009 года.

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Бабичева О.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матвеевым Ф. И.,

рассмотрев 28 августа 2009 года в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению истцов: общества с ограниченной ответственностью «Доступно и Престижно», индивидуального предпринимателя Сорокина Андрея Витальевича и индивидуального предпринимателя Шилова Александра Леонидовича

к муниципальному образованию «Северодвинск»

о рассмотрении разногласий, возникших при заключении договора № 90/08 купли - продажи земельного участка от 23.10.2008,

при участии в открытом судебном заседании представителей:

истцов - не явился,

ответчика - не явился.

установил: общество с ограниченной ответственностью «Доступно и Престижно» (далее - 1 - ый истец), индивидуальный предприниматель Сорокин Андрей Витальевич (далее - 2 - ой истец) и индивидуальный предприниматель Шилов Александр Леонидович (далее - 3 - ий истец) обратились в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «Северодвинск» (далее - ответчик) с требованием об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли - продажи земельного участка от 23.10.2008 № 90/08 в виде принятия в следующей редакции пункт 2.1. договора купли - продажи № 90/08 земельного участка от 23.10.2008 «Цена земельного участка в соответствии с актом установления цены земельного участка от 23.10.2008 № 90, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора, составляет 12 521 руб. 91 коп.»; в пункте 4.2.6. договора слова «75 131 руб. 46 коп.» заменить на «12 521 руб. 91 коп.»; в пункте 5.2. договора слова «0,5%» заменить на «0,1%»; в пункте 7 акта № 90 установления цены земельного участка слова «1,5%» и «10 - десятикратный размер» заменить на «2,5%» в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 Областного закона «О цене земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений» от 28.05.2008; в пункте 8 акта № 90 установления цены земельного участка слова «75 131 руб. 46 коп.» заменить на «12 521 руб. 91 коп.».

Требования истцов указаны с учетом их заявления об уточнении требований, которые судом приняты, как соответствующие положениям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцы и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения открытого судебного заседания, в открытое судебное заседание не явились. Ответчик отзыв на иск не представил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Как видно из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «НОРДХИМ» приобрело в собственность у закрытого акционерного общества «Нордэко» по договору купли - продажи № 2 от 17.09.2001 и дополнительному соглашению № 1 от 27.08.2002 к договору купли - продажи № 2 от 17.09.2001 недвижимое имущество, находящееся по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, проезд Заозерный, д.4, в том числе навес первой очереди.

Судом установлено, что в соответствии с Протоколом № 1 общего годового собрания участников общества с ограниченной ответственностью «НОРДХИМ» от 03.01.2007, принято решение о распределении чистой прибыли общества между участниками общества. По условиям которого, Сорокину А.В. передана доли в праве общей долевой собственности части навеса первой очереди общей площадью 799,5 кв.м., условный номер 29:28:000000:0000:02725/08:1001, расположенного по адресу: Архангельская область, г.Северодвинск, проезд Заозерный, д.4. Шилову А.Л. передана доли в праве общей долевой собственности части навеса первой очереди общей площадью 799,5 кв.м., условный номер 29:28:000000:0000:02725/08:1001, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, проезд Заозерный, д.4.

01.10.2003 по договору купли - продажи № 100103 - 01 и акту приема - передачи от 01.10.2003 обществом с ограниченной ответственностью «Доступно и Престижно» приобретена в собственность часть навеса первой очереди, площадью 530,4 кв.м., расположенного по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, проезд Заозерный, д.4, условный номер объекта 29:28:000000:0000:02725/08:1002.

Впоследствии индивидуальным предпринимателем Шиловым А.Л. зарегистрировано право общей долевой собственности в размере на часть навеса 1 - ой очереди, нежилое, площадью 799,5 кв.м., расположенное по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, проезд Заозерный, д.4, условный номер объекта 29:28:000000:0000:02725/08:1001, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 29 АК №151283 от 01.03.2007.

Индивидуальным предпринимателем Сорокиным А.В. зарегистрировано право общей долевой собственности в размере на часть навеса 1 - ой очереди, нежилое, площадью 799,5 кв.м., расположенное по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, проезд Заозерный, д.4, условный номер объекта 29:28:000000:0000:02725/08:1001, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 29 АК № 151284 от 01.03.2007.

ООО «Доступно и Престижно» зарегистрировано право собственности на часть навеса первой очереди, площадью 530,4 кв.м., расположенное по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, проезд Заозерный, д.4, условный номер объекта 29:28:000000:0000:02725/08:1002, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 29 АК № 151283 от 01.03.2007.

Указанные выше принадлежащие истцам объекты недвижимости, находятся на земельном участке общей площадью 1566 кв.м., с кадастровым номером 29:28:107124:73, расположенном по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, проезд Заозерный, д.4.

Воспользовавшись исключительным правом на приобретение земельного участка, общей площадью 1566 кв.м. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 29:28:107124:73, расположенного под указанным выше объектом недвижимости по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, проезд Заозерный, д.4, условный номер объекта 29:28:000000:0000:02725/08:1002, истцы обратились в ответчику с заявлением о приобретении в долевую собственность указанного земельного участка.

В связи с поступившим в МО «Северодвинск» заявлением истцов, ответчиком подготовлен и направлен истцам проект договора купли - продажи земельного участка №90/08 от 23.10.2008, установив пунктом 2.1. договора цену продажи участка в размере 75131 руб. 46 коп., а также пунктом 5.2. предусмотрел ответственность покупателей при просрочке исполнения обязательства по договору в виде уплаты пени в размере 0,5 % от суммы платежа за каждый день просрочки.

Полагая, что указанные условия договора купли - продажи земельного участка противоречат требованиям статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также положениям Гражданского кодекса Российской Федерации, истцы направили ответчику протокол разногласий к договору № 90/08 купли - продажи земельного участка от 23.10.2008 с предложением изменить редакцию пунктов 2.1., 4.2.6., 5.2. проекта договора, а также пунктов 7 и 8 акта № 90 установления цены земельного участка к договору на следующую: пункт 2.1. договора купли - продажи № 90/08 земельного участка от 23.10.2008 изложить «Цена земельного участка в соответствии с актом установления цены земельного участка от 23.10.2008 № 90, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора, составляет 12 521 руб. 91 коп.»; в пункте 4.2.6. договора слова «75 131 руб. 46 коп.» заменить на «12 521 руб. 91 коп.»; в пункте 5.2. договора слова «0,5%» заменить на «0,1%»; в пункте 7 акта № 90 установления цены земельного участка слова «1,5%» и «10 - десятикратный размер» заменить на «2,5%» в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 1 Областного закона «О цене земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений» от 28.05.2008; в пункте 8 акта № 90 установления цены земельного участка слова «75 131 руб. 46 коп.» заменить на «12 521 руб. 91 коп.».

Поскольку по результатам рассмотрения данных разногласий стороны не пришли к соглашению и ответчик в письме от 15.12.2008 № 03 - 26/2573 сообщил о том, что настаивает на пунктах 2.1., 4.2.6., 5.2. проекта договора, а также пунктов 7 и 8 акта № 90 установления цены земельного участка к договору в соответствующей редакции, истцы обратились в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», определяя цену земельного участка по договору купли - продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, стороны должны руководствоваться Законом о введении в действие данного Кодекса, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.

Следовательно, цена земельного участка, предусмотренная оспариваемым положением договора купли - продажи земельного участка от 23.10.2008 № 90/08, должна быть определена в соответствии с требованиями, изложенными в пунктах 1 или 2 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», действующего в редакции Федерального закона от 24.07.2007 №212 - ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности», и разделяющего всех собственников зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, на две категории с различным правовым режимом.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции от 24.07.2007) определяется субъектный состав лиц, которым до 01 января 2010 года осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К таким лицам относятся:

- коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, в том числе возведенных на месте разрушенных или снесенных либо реконструированных зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности;

- граждане и некоммерческие организации, являющиеся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений и сооружений, если право собственности вышеуказанных лиц на эти здания, сооружения, строения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для вышеуказанных собственников не предусмотрен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

При приобретении вышеуказанными лицами земельных участков, на которых расположены принадлежащие им здания, строения, сооружения, их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:

- 20% кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 млн. человек;

- 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции от 24.07.2007), до 01 января 2010 года лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в населенных пунктах с численностью населения:

свыше 3 миллионов человек - в размере от пяти - до тридцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;

от 500 тысяч до 3 миллионов человек - в размере от пяти - до семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;

до 500 тысяч человек, а также за пределами границ населенных пунктов в размере от трех - до десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

При расчете стоимости выкупаемого земельного участка ответчиком в пункте 7 акта №90 установления цены земельного участка к договору купли - продажи земельного участка от 23.10.2008 № 90/08 применены 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка - ставка земельного налога, установленная в соответствии с Решением Муниципального Совета Северодвинска от 29.09.2005 № 32 «О введении земельного налога», а также десятикратный размер ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, который установлен на основании пункта 2 статьи 1 Закона Архангельской области от 28.05.2008 № 514 - 27 - ОЗ «О цене земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений» и пункта 7 Постановления администрации Архангельской области от 20.06.2001 № 287 «О порядке определения нормативной цены земли».

Однако, как следует из пункта 1 статьи 1 Закона Архангельской области от 28.05.2008 № 514 - 27 - ОЗ «О цене земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений» до 1 января 2010 года в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков на территории Архангельской области, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

- коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения;

- коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений;

- гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена определяется в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка.

Изучив материалы арбитражного дела, суд приходит к выводу, что истцы могут быть отнесены к категории собственников, на которых распространяется льготный порядок определения цены выкупа земельного участка, в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции от 24.07.2007) и пункту 1 статьи 1 Закона Архангельской области от 28.05.2008 № 514 - 27 - ОЗ «О цене земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений», поскольку из содержания указанной правовой нормы следует, что законодатель не ставит право лица, в чьей собственности находятся объекты недвижимости, на получение земельного участка под такими объектами на льготных условиях в зависимость от того факта, приобретены ли эти объекты лицом, имеющим право на выкуп, из государственной или муниципальной собственности в порядке приватизации или в результате последующих сделок.

Таким образом, суд полагает, что заявленные требования истцов в части замены в пункте 7 акта № 90 установления цены земельного участка слова «1,5%» и «10 - десятикратный размер» на «2,5%» в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 1 Областного закона «О цене земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений» от 28.05.2008 подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого - либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 5.2. договора купли - продажи № 90/08 земельного участка от 23.10.2008, предусмотрена ответственность покупателей при просрочке исполнения обязательства по договору в виде уплаты пени в размере 0,5 процентов от суммы платежа за каждый день просрочки.

Суд полагает, что указанный размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства, поскольку сумма неустойки, рассчитанная исходя из данной ставки равняется 182,5 процентов годовых при действующей в настоящее время ставке рефинансирования 13 процентов.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования истцов в части замены в пункте 5.2. договора купли - продажи № 90/08 земельного участка от 23.10.2008 слова «0,5%» на «0,1%» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Пункт 5.2. договора № 90/08 купли - продажи земельного участка от 23.10.2008 изложить в редакции предложенной обществом с ограниченной ответственностью «Доступно и Престижно», индивидуальным предпринимателем Сорокиным Андреем Витальевичем и индивидуальным предпринимателем Шиловым Александром Леонидовичем, слова «0,5 %» заменить на «0,1 %»;

Пункт 2.1. договора № 90/08 купли - продажи земельного участка от 23.10.2008 изложить в редакции предложенной обществом с ограниченной ответственностью «Доступно и Престижно», индивидуальным предпринимателем Сорокиным Андреем Витальевичем и индивидуальным предпринимателем Шиловым Александром Леонидовичем, слова «75 131,46 руб. (Семьдесят пять тысяч сто тридцать один рубль 46 коп.).» заменить на «12 521,91 рубль (Двенадцать тысяч пятьсот двадцать один рубль 91 коп.).»;

Пункт 4.2.6. договора № 90/08 купли - продажи земельного участка от 23.10.2008 изложить в редакции предложенной обществом с ограниченной ответственностью «Доступно и Престижно», индивидуальным предпринимателем Сорокиным Андреем Витальевичем и индивидуальным предпринимателем Шиловым Александром Леонидовичем, слова «75 131,46 руб. (Семьдесят пять тысяч сто тридцать один рубль 46 коп.).» заменить на «12 521,91 рубль (Двенадцать тысяч пятьсот двадцать один рубль 91 коп.).»;

Пункт 7 акта № 90 к договору № 90/08 купли - продажи земельного участка от 23.10.2008 изложить в редакции предложенной обществом с ограниченной ответственностью «Доступно и Престижно», индивидуальным предпринимателем Сорокиным Андреем Витальевичем и индивидуальным предпринимателем Шиловым Александром Леонидовичем, слова «1,5 %» и «10 - десятикратный размер» заменить на «2,5%»;

Пункт 8 акта № 90 к договору № 90/08 купли - продажи земельного участка от 23.10.2008 изложить в редакции предложенной обществом с ограниченной ответственностью «Доступно и Престижно», индивидуальным предпринимателем Сорокиным Андреем Витальевичем и индивидуальным предпринимателем Шиловым Александром Леонидовичем, слова «75 131,46 руб. (Семьдесят пять тысяч сто тридцать один рубль 46 коп.).» заменить на «12 521,91 рубль (Двенадцать тысяч пятьсот двадцать один рубль 91 коп.).».

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Архангельской области.

Судья      О.П. Бабичев

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка