АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 февраля 2010 года Дело N А05-20203/2009
Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2010г.
В окончательном виде решение изготовлено 24 февраля 2010г.
Арбитражный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Волкова И.Н.
при ведении протокола судебного заседания председательствующим судьей,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
открытого акционерного общества «Архангельская сбытовая компания»
с участием третьего лица - Агентства по тарифам и ценам Архангельской области
об обязании заключить договор
при участии в судебном заседании представителей истца Бессерта С.Б. (доверенность от 30.12.2009г.), Садкова А.В. (доверенность от 30.12.2009г.), представителей ответчика - Гаревских А.А. (доверенность от 26.08.2009г.), Савиных С.П. (доверенность от 22.09.2009г.), Котенко И.М. (доверенность от 26.08.2009г.), Смирнякова С.А. (доверенность от 26.10.2009г.), представителей третьего лица - Хвостова В.А. (доверенность от 27.01.2010г.), Власовой Е.И. (доверенность от 25.01.2010г.)
В ходе судебного разбирательства истец после предъявления первоначального требования трижды изменял предмет иска. Предметом настоящего иска стало требование обязать открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо - Запада» заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2009г. № 61 - э в редакции подписанного сторонами протокола разногласий от 01.05.2009г., пункты 1.1., 5.4., 6.6., 8.4. договора - в редакции оферты ОАО «Архэнергосбыт» от 24.11.2008г., приложение № 4 к договору от 01.01.2009г. № 61 - э - в редакции ОАО «Архэнергосбыт» от 12.05.2009г.
Определением суда от 26.01.2010г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Агентство по тарифам и ценам Архангельской области (далее - Агентство).
В данном судебном заседании представители ОАО «АСК» заявленное требование поддержали по мотивам, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему.
Представители ОАО «МРСК» с иском не согласились по мотивам, изложенным в отзыве на иск и письменных дополнениях к нему. В частности, ответчик полагает, что отношения сторон в 2009 году регулировались договором оказания услуг по передаче электрической энергии № 52 - э от 01.01.2008г.
Представители Агентства представили суду письменное мнение по существу заявленного иска.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд счел исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Как видно из материалов дела, предметом спора является требование ОАО «АСК» понудить ОАО «МРСК» заключить названный договор и принять спорные пункты договора в редакции истца.
В соответствии со статьей 421 (пункт 1) Гражданского Кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского Кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно статье 446 Гражданского Кодекса Российской Федерации в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Из материалов дела следует, что 01 января 2008 года между правопредшественником ответчика ОАО «Архэнерго» (исполнителем по договору) и ОАО «АСК» (заказчиком по договору) заключен договор № 52 - Э, в соответствии с которым исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.
Факт заключения 01.01.2008г. договора № 52 - э установлен решениями Арбитражного суда Архангельской области по делам № А05 - 12592/2008, № А05 - 12704/2008, вступившими в законную силу.
В соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации указанные обстоятельства имеют преюдициальное значение и в силу этого распространяются на отношения сторон по настоящему делу.
Согласно пункту 9.1. договора № 52 - э срок действия договора установлен с 01.01.2008г. по 31.12.2008г.
Предмет требований ОАО «АСК» включает разногласия, связанные с заключением договора № 61 - э от 01.01.2009г. за период начиная с 01.01.2009г. Согласно п. 7.1. проекта договора № 61 - э срок действия договора - 01.01.2009г. по 31.12.2009г. Приложение № 4 к проекту, содержащее в себе величины заявленной мощности, также содержит в себе период оказания услуг с января по декабрь 2009 года.
В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по все существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно пункту 12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.04 № 861 (далее - Правила недискриминационного доступа) в рамках договора на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.
В пункте 13 вышеназванных Правил указан перечень существенных условий, которые должен содержать договор на оказание услуг по передаче электрической энергии. В данный перечень включено условие о величине заявленной мощности, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в указанных в договоре точках присоединения. Пункт 2 Правил предусматривает, что заявленная мощность - это предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определенная соглашением между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.
Отсюда вытекает вывод, что имея своей волей заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 61 - э, ОАО «АСК» следовало направить в проекте договора ОАО «МРСК» данные о величинах мощности.
Судом установлено, что в проекте договора, изложенного истцом в оферте от 24.11.2008г., отсутствовало такое существенное условие как величина заявленной (договорной) мощности, поэтому в силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор от 01.01.2009 № 61 - э нет оснований считать заключенным и действовавшим с период с января по декабрь 2009г.
Пунктом 47 Правил недискриминационного доступа предусмотрено, что величина заявленной мощности определяется в отношении каждой точки присоединения и не может превышать присоединенную мощность в соответствующей точке присоединения к сети этого потребителя услуг. При этом потребитель услуг не менее чем за 8 месяцев до наступления очередного периода регулирования тарифов должен уведомить сетевую организацию о величине заявленной мощности на предстоящий календарный год.
Следовательно, о величине заявленной мощности на 2009 год ОАО «АСК» как потребитель по договору № 52 - э от 01.01.2008г. должно было уведомить ОАО «МРСК» как сетевую организацию в срок до 01 мая 2008 года, а при направлении оферты о намерении заключить новый договор - одновременно с проектом самого договора не позднее месяца до окончания срока действия договора № 52 - э.
Доказательств, подтверждающих, что ОАО «АСК» такую обязанность исполнило надлежащим образом, суду не представлено. Как указано выше, при направлении проекта договора № 61 - э от 01.01.2009г. письмом от 24.11.2008 № 11/18 - 4/3687 сведения о величине заявленной мощности на 2009 год изложены не были. Фактически предложение о величинах мощности представлено истцом ответчику только в мае 2009г., или спустя пять месяцев после установленного действующим законодательством срока.
Такое действие истца не повлекло правовых последствий для сторон ввиде заключения договора № 61 - э.
В пункте 2 статьи 26 Федерального Закона от 26.03.2003г. № 35 - ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) установлено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
Пунктом 32 Правил недискриминационного доступа предусмотрено, что в случае, если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.
Поскольку договор № 61 - э от 01.01.2009 между ОАО «МРСК» и ОАО «АСК» заключен не был, обязательства сторон в период 2009 года подлежали исполнению в соответствии с условиями ранее заключенного договора № 52 - э от 01.01.2008г.
При этом не имеет правового значения то обстоятельство, что в актах об оказании услуг и счетах - фактурах ответчиком сделана ссылка на договор № 61 - э от 01.01.09, поскольку это не свидетельствует о согласовании сторонами всех существенных условий договора, и как следствие, не влечет заключения договора № 61 - э от 01.01.09г.
Поскольку договор № 52 - Э от 01.01.2008г. содержит все существенные условия, у сторон имелась возможность надлежащим образом исполнять обязательства на основании этого договора в период 2009 года.
Судом принято во внимание, что решением Арбитражного суда Архангельской области по делу № А05 - 8967/2009, вступившим в законную силу и имеющим преюдициальное значение по настоящему делу, установлено, что в период апреля - мая 2009г. отношения сторон регулировались положениями договора № 52 - э от 01.01.2008г. Судом также учтено, что отношения сторон в апреле, июне - августе 2009г. по передаче электрической энергии разрешены в судебных актах Арбитражного суда Архангельской области по делам № А05 - 12094/2009, А05 - 16722/2009 исходя из условий, изложенных в договоре № 52 - э от 01.01.2008г.
Суд считает, что требование о заключении нового договора в ситуации, когда не истек срок ранее заключенного договора, не основано на действующем законодательстве.
Изложенное дает основание для вывода о том, что требование ОАО «АСК» о понуждении заключить спорный договор является беспредметным, направленным по сути на оспаривание договора № 52 - э от 01.01.2008г., законность и обоснованность заключения которого установлена названными судебными актами арбитражного суда, вступившими в законную силу.
За недоказанностью правомерности требования о понуждении заключить договор № 61 - э от 01.01.2009г. не подлежит удовлетворению и требование о принятии спорных пунктов этого договора в редакции ОАО «АСК».
С учетом изложенного суд находит требования ОАО «АСК» не основанными на обстоятельствах дела, влекущими неправильное применение норм законодательства об электроэнергетике и оказании услуг по передаче электрической энергии и поэтому не подлежащими удовлетворению.
В данной ситуации поскольку спорный договор № 61 - э от 01.01.2009г. является незаключенным, сторонам следует руководствоваться Договором оказания услуг по передаче электрической энергии № 52 - э от 01.01.2008г.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.
Арбитражный суд, руководствуясь статьями 106, 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Открытому акционерному обществу «Архангельская сбытовая компания» в требованиях обязать открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо - Запада» заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2009г. № 61 - э в редакции подписанного сторонами протокола разногласий от 01.05.2009г., пункты 1.1., 5.4., 6.6., 8.4. договора - в редакции оферты ОАО «Архэнергосбыт» от 24.11.2008г., приложение № 4 к договору от 01.01.2009г. № 61 - э в редакции ОАО «Архэнергосбыт» от 12.05.2009г. отказать.
Сторонам руководствоваться договором оказания услуг по передаче электрической энергии № 52 - э от 01.01.2008г.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области.
Судья И.Н. Волков
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
