АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24 июня 2009 года  Дело N А05-5887/2009

Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2009 года.

В полном объеме решение изготовлено 24 июня 2009 года.

Арбитражный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Бабичева О. П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матвеевым Ф. И.,

рассмотрев 17 июня 2009 года в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Переработка»

к Департаменту лесного комплекса Архангельской области

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды лесного участка,

при участии в судебном заседании представителей:

истца - Дегтева А. Ю. (по доверенности от 24.04.2009),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Переработка» (далее - Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области к Департаменту лесного комплекса Архангельской области (далее - Департамент, ответчик) с исковым заявлением об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора от 13.11.2008 № 527 аренды лесного участка общей площадью 72 464 га, имеющего условный номер 11:205:03:0562.

Представитель истца в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к иску.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явился, письменный отзыв на иск не представил.

Как следует из материалов дела, 24.10.2005 на основании результатов протокола о результатах лесного конкурса между федеральным государственным учреждением «Вельский опытно - производственный лесхоз» и закрытым акционерным обществом «Переработка» (правопредшестввенник Общества) заключен договор № 62 (далее - договор № 62) аренды участков лесного фонда, в соответствии с условиями которого закрытому акционерному обществу «Переработка» в аренду на 25 лет переданы участки лесного фонда общей площадью 72  464 га, расположенные в Пуйскомм, Вельском, Хозьминском и Пакшеньгском лесничествах федерального государственного учреждения «Вельский опытно - производственный лесхоз».

Впоследствии, в связи с введением в действие Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200 - ФЗ (далее - ЛК РФ), в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» от 04.12.2006 № 201 - ФЗ Департаментом было издано распоряжение от 13.11.2008 № 143, которыми решено переоформить договор № 62 на договоры аренды соответствующих лесных участков.

В соответствии с указанными законоположениями и названным распоряжением ответчик подготовил и направил истцу для подписания проект договора аренды от 13.11.2008 № 527 аренды лесного участка общей площадью 725 464 га, имеющего условный номер 11:205:03:0562 (далее - договор № 527).

По результатам рассмотрения указанного проекта договора истец не согласился с предложенной Департаментом редакцией пунктов 2.1, 2.3, 2.4, 3.3.4 и 3.4.7 договора № 527, в связи с чем направил ответчику протокол от 27.01.2009 разногласий к договору № 527, в котором предложил свою редакция перечисленных выше пунктов договора.

Поскольку ответчик оставил предложенный истцом протокол разногласий к спорному договору без ответа, Общество, со ссылкой на положения пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)  обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением, рассматриваемым в настоящем деле. При этом Общество, настаивая на предложенной им редакции спорных пунктов договора № 527, исходит из того, что заключение указанного договора для Департамента является обязательным и что редакция указанных пунктов договора, предложенная ответчиком, не соответствует нормам права.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, присутствовавших в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из фактических обстоятельств дела и положений статьи 4 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» от 04.12.2006 № 201 - ФЗ, суд соглашается с доводом истца о том, что заключение спорного договора для Департамента является обязательным.

При этом согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно пункту 1 статьи 422 указанного кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пунктом 2.1 договора № 527 в редакции Департамента установлен годовой размер арендной оплаты по договору.

Общество предлагает исключить указанный пункт из договора, поскольку, во - первых порядок определения размера арендной платы по договору аренды лесных участков определяется законодательством, а, во - вторых, способ расчет размера арендной платы установлен пунктами 2.2 и 2.3 договора № 527.

Суд соглашается с позицией истца, полагая, что исключение пункта 2.1 договора № 527 из договора, по существу, не изменит его содержания.

При этом суд исходит из того, что порядок определения размера арендной платы по договору аренды лесных участков установлен статьей 73 ЛК РФ, пунктом 9 Правил подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 № 324 (далее - Правила), пунктами 2.2 и 2.3 договора № 527.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что разногласия между сторонами по редакциям пункта 2.3 спорного договора, по существу, касаются порядка определения размера арендной платы по указанному договору.

При этом истец возражает против определения размера арендной платы по договору № 527 с применением дополнительного коэффициента «по договоренности сторон» 1,7.

Суд находит позицию Общества обоснованной в связи со следующим.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 указанной статьи. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 9 Правил установлено, что размер арендной платы по договору аренды лесного участка определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

При этом ни упомянутые нормы права, ни иные нормативные правовые акты не предусматривают возможности при переоформлении договора аренды участков лесного фонда на договор аренды лесного участка применять при определении размера арендной платы применения каких - либо дополнительных повышающих коэффициентов при отсутствии согласия на то арендодателя.

В данном случае суд учитывает, что пунктом 2.3 договора № 527 уже предусмотрено применение при определении размера арендной платы по договору повышающего коэффициента 1,21, который был установлен сторонами в пункте 4.1 договора № 62.

При изложенных обстоятельствах суд принимает пункт 2.3 договора № 527 в редакции истца.

Пунктом 3.3.4 договора № 527 установлено, что арендатор (истец) вправе получать от арендодателя документированную информацию о лесном участке, в том числе копии материалов лесоустройства (за свой счет), необходимых для ведения лесопользования.

Общество предлагает изложить указанный пункт договора в следующей редакции: «Арендатор вправе получать от арендодателя информацию о лесном участке».

По мнению суда, предложенная истцом редакции пункта 3.3.4 договора № 527 не противоречит законодательству и, по существу, содержит правило, согласно которому вопрос получении Обществом информации о лесном участке должен будет решаться сторонами в процессе исполнения договора № 527 в соответствии с действующим законодательством.

В связи с изложенным, пункт 3.3.4 договора № 527 принимается судом в редакции Общества.

В соответствии с пунктом 3.4.7 договора № 527 в редакции Департамента, Общество как арендатор лесного участка обязано обеспечить сохранность лесов от преступных посягательств (самовольная рубка лесных насаждений).

Истец предлагает исключить указанный пункт из договора № 527.

Суд соглашается с позицией истца, поскольку обеспечение сохранности лесов от преступных посягательств не входит и не может входить в обязанности Общества.  Более того, защита федеральной собственности (какой является предаваемый истцу в аренду лесной участок) от преступных посягательств является функцией государства и его органов и не может быть возложена подобного истцу субъекта.

Расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отнесению на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 138 - 141, 110, 167 - 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять спорные пункты договора от 13.11.2008 № 527 аренды лесного участка общей площадью 725 464 га, имеющего условный номер 11:205:03:0562, между Департаментом лесного комплекса Архангельской области и обществом с ограниченной ответственностью «Переработка», в редакции предложенного обществом с ограниченной ответственностью «Переработка» протокола разногласий к указанному договору от 27.01.2009.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Переработка» из федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 20.03.2009 № 193.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья     О. П. Бабичев

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка