• по
Более 57000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 14 июля 2009 года  Дело N А05-7077/2009

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Дмитревской А.А.,

при ведении протокола судебного заседания Мазур Е.Н. - помощником судьи,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноборском районе Архангельской области

к предпринимателю Загрийчук Сергею Дмитриевичу

о взыскании 10 000 руб.

при участии представителей сторон:

заявителя - не явился

ответчика - не явился

установил: заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с ответчика 10000 руб. штрафа за нарушение срока регистрации в органе ПФ РФ в качестве работодателя, на основании абзаца 3 и 4 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167 - ФЗ (с изм.) (далее - Закон № 167 - ФЗ).

Стороны извещены судом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Ответчик отзыва на иск суду не представил. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

Загрийчук С.Д. зарегистрирован 25.10.2007 Межрайонной инспекцией ФНС РФ № 1 по Архангельской области и НАО в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным № 307290429800012.

Согласно п.1 статьи 11 Закона № 167 - ФЗ регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, осуществляется на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, предоставляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

Нарушение страхователем указанного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней влечёт ответственность, предусмотренную абзацем 4 пункта 1 статьи 27 Закона № 167 - ФЗ, в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Ответчиком заключены трудовые договоры от 09.01.2008 (№ 1, № 2 и № 3), от 19.02.2008 и от 10.03.2008 о приёме на работу рабочих пилоцеха.

Заявление о регистрации в ПФ РФ в качестве страхователя (предпринимателя, осуществляющего приём на работу наёмных работников) ответчик представил заявителю 24.03.2009, то есть с нарушением установленного срока более чем на 90 дней.

По факту нарушения срока регистрации в органе ПФ РФ заявителем составлен акт № 1 от 24.03.2009, вручен ответчику 24.03.2009 вместе с уведомлением № 1622 о рассмотрении материалов проверки.

Возражений по выявленному нарушению ответчик не представил заявителю.

03.04.2009 заявителем принято решение № 1 о привлечении ответчика к ответственности на основании абзаца 3 п.1 ст.27 Закона № 167 - ФЗ в виде штрафа в размере 10000 руб.

Вышеуказанное решение и требование об уплате штрафа направлены ответчику 07.04.2009, но не исполнены ответчиком в добровольном порядке.

Суд пришел к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению в сумме 3000 рублей на основании абз.3 и 4 п.1 ст.27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Абзацем пятым пункта 1 статьи 11 Закона № 167 - ФЗ предусмотрено, что физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско - правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, обязаны зарегистрироваться в территориальных органах страховщика по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

Согласно статье 6 Закона № 167 - ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица; индивидуальные предприниматели, адвокаты.

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 6 Закона № 167 - ФЗ, то начисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому.

Индивидуальный предприниматель, заключивший трудовые договоры с наемными работниками, является страхователем по отношению к этим работникам и обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование данных работников.

Следовательно, если индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществил прием на работу наемных работников по трудовому договору, он обязан в 30 - дневный срок зарегистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации и как страхователь, производящий выплаты физическим лицам.

Таким образом, факт заключения предпринимателем трудового договора с наемным работником является основанием для регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации.

В остальной части заявленное требование удовлетворению не подлежит.

При рассмотрении дела суд согласно п.3 ст.114 НК РФ снизил размер взыскиваемого штрафа, признав в соответствии с п.1 ст.112 НК РФ смягчающими вину ответчика обстоятельствами то, что ответчик выполнил обязанность по регистрации в качестве страхователя, отсутствие неблагоприятных последствий правонарушения для государства и заявителя, а также то, что ответчик лишь менее двух лет назад начал свою предпринимательскую деятельность, и взыскание штрафа в большем размере в условиях экономического кризиса может превратиться для ответчика из меры воздействия в инструмент подавления его экономической самостоятельности в сфере предпринимательской деятельности.

Согласно статье 2 Закона № 167 - ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом. К правоотношениям по контролю за уплатой страховых взносов применимы, в частности, положения главы 15 Налогового кодекса Российской Федерации "Общие положения об ответственности за совершение налоговых правонарушений", устанавливающие обстоятельства, смягчающие ответственность (пункт 1 статьи 112 НК РФ), и порядок определения размера подлежащего взысканию штрафа при установлении названных обстоятельств (пункт 3 статьи 114 НК РФ).

В статье 112 НК РФ приведён перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, который не является исчерпывающим. Право оценки представленных сторонами доказательств и определения размера санкции с учетом признания того или иного обстоятельства смягчающим ответственность предоставлено судам в соответствии с пунктом 4 статьи 112 НК РФ. Пунктом 3 статьи 114 НК РФ предусмотрено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу статей 112 и 114 НК РФ, статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мера ответственности за совершение конкретного правонарушения устанавливается судом на основании всестороннего, полного и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, которые суд оценивает по своему внутреннему убеждению.

Судом не установлено обстоятельств, исключающих привлечение ответчика к ответственности согласно ст.109 НК РФ.

В соответствии с п.3 ст.110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворённым требованиям.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 167 - 170, 212 - 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с предпринимателя Загрийчук Сергея Дмитриевича (зарегистрирован 25.10.2007 Межрайонной ИФНС РФ № 1 по Архангельской области и НАО за основным государственным регистрационным № 307290429800012; проживает по адресу Архангельская область, Красноборский район, п.Куликово, ул.Центральная, д.8, кв.2) в доход Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленного требования отказать.

Взыскать с предпринимателя Загрийчука Сергея Дмитриевича (зарегистрирован 25.10.2007 Межрайонной ИФНС РФ № 1 по Архангельской области и НАО за основным государственным регистрационным № 307290429800012; проживает по адресу Архангельская область, Красноборский район, п.Куликово, ул.Центральная, д.8, кв.2) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 150 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

А.А. Дмитревская

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А05-7077/2009
Принявший орган: Арбитражный суд Архангельской области
Дата принятия: 14 июля 2009

Поиск в тексте