• по
Более 58000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 10 сентября 2008 года  Дело N А05-8171/2008

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Сметанина К.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей, рассматривающим дело,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску от 01.08.2008г.. №03 - 07/308361

к ответчику - муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида №131 «Радуга»

о взыскании 50 руб. штрафа

при участии в заседании представителей: от заявителя - Щербань Г.И. (по доверенности от 14.12.2007г.), от ответчика - не явился (извещен надлежащим образом),

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы по г.Архангельску (далее - Инспекция, налоговый орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с требованием о взыскании с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида №131 «Радуга» (далее - ответчик, Учреждение) 50 руб. штрафа в соответствии с пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с несвоевременным предоставлением расчета по авансовому платежу по единому социальному налогу (далее - ЕСН) за 9 месяцев 2006г.

Представитель налогового органа в судебном заседании заявленные требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в заявлении.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, однако явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Дело в порядке части 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя налогового органа, исследовав документы, представленные в материалы дела, изучив доводы заявителя, изложенные в заявлении, суд приходит к выводу о том, что требования Инспекции подлежат удовлетворению.

Ответчик в соответствии со статьей 232 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком единого социального налога (далее - ЕСН).

Учреждением расчет авансовых платежей по ЕСН за 9 месяцев 2006г. был направлен в налоговый орган по почте только 28.11.2007г. (согласно штампу органа связи на конверте), при установленном в пункте 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации сроке его представления не позднее 20.10.2006г.

По факту несвоевременного представления расчета Инспекция составила акт от 28.02.2008г. №13 - 23 - 784.

Возражений по выявленному нарушению ответчик в налоговый орган не представил.

Рассмотрев материалы камеральной налоговой проверки, налоговый орган принял решение от 20.03.2008г. №13 - 23 - 538 о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания 50 руб. штрафа за непредставление в установленный срок в налоговую инспекцию расчета авансовых платежей по ЕСН за 9 месяцев 2006г. (50 руб. - штраф за каждый непредставленный документ).

Налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование №2250 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 22.04.2008г., указав срок добровольной уплаты штрафа - до 12.05.2008г. (в соответствии с реестром отправки заказной корреспонденции требование от 22.04.2008г. №2276 было направлено налогоплательщику по почте 06.05.2008г.).

Поскольку требование о добровольной уплате суммы штрафа ответчиком в установленный срок исполнено не было, налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 80 Налогового кодекса Российской Федерации расчёт авансового платежа представляет собой письменное заявление налогоплательщика о базе исчисления, об используемых льготах, исчисленной сумме авансового платежа и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты авансового платежа. Расчёт авансового платежа представляется в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом применительно к конкретному налогу.

В соответствии с положениями статей 23 и 24 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) обязаны представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Статьей 31 Налогового кодекса Российской Федерации на налоговые органы возложен контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, полнотой и своевременностью уплаты налогов и других обязательных платежей.

Налогоплательщик в соответствии с пунктом 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации отражает данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период в расчете, представляемом не позднее 20 - го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Отчетным периодом в соответствии со статьи 240 Налогового кодекса Российской Федерации признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

С учетом изложенного налогоплательщик обязан был представить расчет авансовых платежей по ЕСН за 9 месяцев 2006 года не позднее 20.10.2006г.

В нарушение этого такой расчет был направлен в налоговый орган только 28.11.2008г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.

При этом согласно пункту 1 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации никто не может быть привлечён к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

Факт непредставления Учреждением расчёта авансовых платежей по ЕСН за 9 месяцев 2006г. в установленный срок подтверждается материалами дела, установлен в ходе судебного заседания.

Суд в определениях от 06.08.2008г. и 27.08.2008г. предлагал ответчику представить отзыв на заявление о взыскании налоговой санкции, возражения либо доказательства уплаты штрафа в добровольном порядке. Ответчик запрашиваемых документов не представил, факт нарушения срока предоставления расчёта авансовых платежей по ЕСН за 9 месяцев 2006г. не опроверг.

Суд полагает, что ответственность применена правомерно, с соблюдением установленной процедуры. Размер штрафа налоговым органом рассчитан правильно и составляет 50 рублей за непредставленный документ.

Согласно части 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 27.07.2006г. №137 - ФЗ) налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании штрафов с организаций и индивидуального предпринимателя в сроки и в порядке, которые предусмотрены статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации. Исковое заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения налогоплательщиком требования об уплате штрафа.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счёт. Ответчик является организацией, которой открыт лицевой счёт.

В соответствии с частью 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении штрафов.

Следовательно, спор о взыскании штрафа с Учреждения подлежит рассмотрению в арбитражном суде и с соблюдением сроков давности взыскания санкций, предусмотренных статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд проверил соблюдение налоговым органом срок подачи заявления в суд о взыскании штрафа и пришёл к выводу, что установленные законодательством сроки заявителем соблюдены.

С учетом изложенного требование заявителя является обоснованным в заявленной сумме.

В соответствии положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика.

Суд считает возможным на основании статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшить государственную пошлину, подлежащую взысканию с ответчика за рассмотрение данного дела, до 50 руб.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 167, 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида №131 «Радуга», ОГРН 1022900536560, находящегося по адресу: г.Архангельск, ул.Тимме, д.4, корп.1, в доход соответствующих бюджетов штраф в сумме 50 руб., а также в федеральный бюджет госпошлину в сумме 50 руб.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области.

Судья К.А. Сметанин

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А05-8171/2008
Принявший орган: Арбитражный суд Архангельской области
Дата принятия: 10 сентября 2008

Поиск в тексте