• по
Более 47000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 28 ноября 2011 года  Дело N А05-9731/2011

Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2011 года

В полном объеме решение изготовлено 28 ноября 2011 года

г. Архангельск Дело №А05-9731/2011

28 ноября 2011 года

Арбитражный суд Архангельской области

в составе судьи Козьминой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 и 25 ноября 2011 года дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Севнаучфлот» (ОГРН 1022901397430, место нахождения: г.Москва, пр.Студеный д.4, корп.1, почтовый адрес: г.Архангельск, ул.Воскресенская, 104-1)

к инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску (ОГРН 1042900051094, место нахождения: г.Архангельск, ул.Логинова, д.29),

о признании незаконными бездействий,

при участии в заседании представителей: заявителя - Смольникова А.А. по доверенности от 10.03.2011, ответчика - Назаровой Л.В. по доверенности от 30.05.2011,

протокол судебного заседания вела помощник судьи Юринская И.С.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Севнаучфлот» (далее - общество) 17.06.2011 обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску (далее - инспекция) по неосновательному непринятию решений об отмене ранее вынесенных постановлений (решений) о взыскании налога (сбора), а также пени за счёт имущества заявителя по уплаченным в бюджет суммам налогов и сборов, а также ненаправлению данных решений об отмене с заявлением об отзыве исполнительного документа в службу судебных приставов в общей сумме 1144391 руб. 38 коп. по постановлениям №2177 от 26.06.2007 на сумму 418933 руб. 52 коп. (исполнительное производство 1/07/47/29 от 08.11.2007), №3020 от 11.09.2008 на сумму 4218 руб. 76 коп. (исполнительное производство 30/08/47/29 от 16.09.2008), №3644 от 17.12.2008 на сумму 257988 руб. (исполнительное производство 50/08/47/29 от 19.12.2008), №3993 от 17.09.2010 на сумму 463251 руб. 10 коп. (исполнительное производство 1379/10/47/29 от 27.09.2010) - требование изложено с учётом уточнения от 30.08.2011.

Определением суда от 22.09.2011 по делу №А05-6080/2011 требование общества о признании незаконными бездействий инспекции по неосновательному непринятию решения об отмене постановления №3992 от 17.09.2010 на сумму 463251 руб. 10 коп. о взыскании налога (сбора), а также пени за счёт имущества заявителя по уплаченным в бюджет суммам налогов и сборов, а также ненаправлению данного решения об отмене с заявлением об отзыве исполнительного документа в службу судебных приставов (исполнительное производство 1379/10/47/29 от 27.09.2010) выделено в отдельное производство с присвоением номера дела №А05-9731/2011.

В судебном заседании 13.10.2011 общество уточнило заявленное требование - просит признать незаконным бездействие инспекции по неинформированию налоговым органом службы судебных приставов об изменении (уменьшении) сумм задолженности общества на сумму 463251 руб. 10 коп. по постановлению №3992 от 17.09.2010, а также неосновательному непринятию решения об отмене постановления №3992 от 17.09.2010 в связи с отсутствием задолженности.

В порядке ст.201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) общество просит обязать инспекцию направить в службу судебных приставов информацию об отсутствии задолженности общества по постановлению №3992 от 17.09.2010, а также отозвать из службы судебных приставов постановление №3992 от 17.09.2010; сообщить суду об исполнении решения суда.

Инспекция с заявленным требованием не согласна. В отзыве от 25.08.2011 инспекция ссылается на то, что общество снято с учёта в инспекции в связи с изменением места нахождения, документы общества переданы в налоговый орган по новому месту нахождения. Инспекция представила в материалы дела постановление от 17.09.2010 №3992 и расшифровку задолженности к нему, доказательства направления постановления обществу, требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа указанные в постановлении от 17.09.2010 №3992.

Дополнительно в отзыве от 13.10.2011 инспекция ссылается на то, что определением Арбитражного суда Архангельской области от 06.05.2010 по делу №А05-808/2009 установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Анзер» уплатило за общество налоги, пени и штрафы в размере 3279338 руб. 69 коп., в том числе 671595 руб. сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов за 2007г. По декларации за 2007г. сбор за пользование ВБР к уплате в сумме 671595 руб. В период с 2008-2010гг. общество уплатило 618015 руб. 10 коп.

Основанием для обращения в суд послужили следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Севнаучфлот» зарегистрировано в статусе юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1022901397430.

Инспекция вынесла постановление от 17.09.2010 №3992 (т.1,л.16) о взыскании с общества 463251 руб. 10 коп., в том числе: 435446 руб. 13 коп. налогов и 27804 руб. 97 коп. пеней. Из расшифровки задолженности (т.1,л.17) следует, что задолженность включает в себя: 435446 руб. 13 коп. сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (далее - сбор за пользование) и 27804 руб. 97 коп. соответствующих пеней.

Постановление вынесено в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 06.04.2010 №17509, от 09.02.2010 №2380, от 19.01.2010 №259, от 09.06.2010 №34531, от 26.05.2010 №35175, от 15.09.2009 №46169, от 12.10.2009 №46912, от 27.10.2009 №47838, от 26.11.2009 №61114, от 29.03.2010 №6120, от 09.11.2009 №63791, от 30.03.2010 №6658, от 08.12.2009 №69417. Копии требований представлены в материалы дела.

Требованием от 06.04.2010 №17509 обществу предложено уплатить 128 руб. 97 коп. пени за просрочку уплаты сбора за пользование по срокам уплаты 20.02.2009-21.12.2009, 28.01.2010-22.03.2010; требованием от 09.02.2010 №2380 обществу предложено уплатить 41432 руб. сбора по сроку 28.01.2010 и 18.07 руб. 26 коп. соответствующих пеней; требованием от 19.01.2010 №259 обществу предложено уплатить 9682 руб. сбора по сроку 21.12.2009 и 3602 руб. 12 коп. пеней; требованием от 09.06.2010 №34531 обществу предложено уплатить 2003 руб. 79 коп. пеней за просрочку уплаты сбора за период с 20.02.2009 по 21.12.2009, с 28.01.2010 по 20.05.2010; требованием от 26.05.2010 №35175 обществу предложено уплатить 9322 руб. сбора по сроку 20.04.2010 и 93221 руб. сбора по сроку уплаты 20.05.2010 и 6783 руб. 69 коп. пеней; требованием от 15.09.2009 №46169 обществу предложено уплатить 589 руб. 30 коп. пеней за просрочку уплаты сбора за период с 18.05.2009 по 20.08.2009; требованием от 12.10.2009 №46912 обществу предложено уплатить 9682 руб. сбора по сроку 21.09.2009 и 2597 руб. 55 коп. пеней; требованием от 27.10.2009 №47838 обществу предложено уплатить 9682 руб. сбора по сроку 20.10.2009 и 1441 руб. 45 коп. пеней; требованием от 26.11.2009 №61114 обществу предложено уплатить 9682 руб. сбора по сроку 20.11.2009 и 1598 руб. 15 коп. пеней; требованием от 29.03.2010 №6120 обществу предложено уплатить 93222 руб. сбора по сроку 22.03.2010 и 2370 руб. 76 коп. пеней; требованием от 09.11.2009 №63791 обществу предложено уплатить 39781 руб. 74 коп. пеней за просрочку уплаты сбора с 20.02.2009 по 20.10.2009; требованием от 30.03.2010 №6658 обществу предложено уплатить 93222 руб. сбора по сроку 24.02.2010 и 3118 руб. 07 коп. пеней; требованием от 08.12.2009 №69417 обществу предложено уплатить 1081 руб. 21 коп. пеней за просрочку уплаты сбора с 20.02.2009 по 20.11.2009.

Из письма Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам от 03.02.2011 №283/11/иг/29 (т.1,л.10) следует, что остаток долга по постановлению №3992 составляет 463251 руб. 10 коп.

Общество в заявлении от 17.06.2011 ссылается на то, что по состоянию на 31.01.2011 на исполнении судебных приставов находилось сводное производство на сумму 3752032 руб. 76 коп. (т.1,л.10), между тем общество уплатило налоговые платежи в августе 2010г. при завершении процедуры банкротства в рамках дела №А05-808/2009, о иных взысканиях никто общество не информировал. Общество считает, что отсутствие задолженности подтверждается решением Арбитражного суда Архангельской области от 16.05.2011 по делу №А05-1146/2011 и справкой налогового органа №337 от 10.02.2011. Общество ссылается на п.2.8 Приказа МНС РФ и Минюста РФ от 25.07.2000 №ВГ-3-10/265/215 и п.3.17 Методических рекомендаций, утверждённых Приказом Минюста РФ и МНС РФ от 13.11.2003 № 289/БГ-3-29/619.

В дополнении от 15.09.2011 общество ссылается, что налоговый орган не мог производить принудительное взыскание вне рамок дела о банкротстве; никаких деклараций и расчетов общество по этой сумме не подавало; налоговый орган пропустил срок принудительного взыскания согласно НК РФ.

В дополнении от 22.09.2011 общество ссылается, что в нарушение ч.2 ст.96 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) пени начисляются в рамках процедуры внешнего управления - требования №17509, №34531, №46169, №46912, №47838, №63791, №69417.

В судебном заседании 24.10.2011 в обоснование заявленного требования общество ссылается на отсутствие задолженности, в качестве доказательств общество представило извещение от 20.01.2011 №652 (т.2,л.14) о принятом инспекцией решения от 20.01.2011 №216 о зачете пеней по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 53015 руб. в счет уплаты сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов; извещение от 20.01.2011 №520 (т.2,л.15) о принятом налоговым органом решения от 20.01.2011 №162 о зачете пеней по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 300000 руб. в счет уплаты сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов; платежное поручение от 21.01.2011 №19 на сумму 177000 руб. (т.2,л.16) на уплату задолженности по сбору за пользование объектами водными биологическими ресурсами.

В рамках рассматриваемого заявления с учетом уточнения заявленного требования общество просит признать незаконным бездействие инспекции по неинформированию налоговым органом службы судебных приставов об изменении (уменьшении) сумм задолженности общества на сумму 463251 руб. 10 коп. по постановлению №3992 от 17.09.2010, а также неосновательному непринятию решения об отмене постановления №3992 от 17.09.2010 в связи с отсутствием задолженности.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, не находит оснований для удовлетворения заявленного требования с учетом его уточнения.

Частями 1 и 4 ст.198 АПК РФ установлено, что организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц, если полагают, что оспариваемое действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности; заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Частью 1 ст.117 АПК РФ установлено, что процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно ч.1 ст.115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Пропуск срока на подачу заявления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Суд приходит к выводу о пропуске обществом срока, предусмотренного ст.198 АПК РФ, для обращения в суд с заявленным в рамках данного дела требованием.

В рамках данного дела общество просит признать незаконным бездействие инспекции по неинформированию налоговым органом службы судебных приставов об изменении (уменьшении) сумм задолженности общества на сумму 463251 руб. 10 коп. по постановлению №3992 от 17.09.2010, при этом ссылается, что недоимка, взыскиваемая постановлением №3992 от 17.09.2010 отсутствует, а о бездействии общество узнало 10.06.2011 при рассмотрении дела в арбитражном суде. То есть общество не оспаривает законность постановления №3992 от 17.09.2010, а считает, что оно должно быть отменено, т.к. взыскиваемая задолженность уменьшилась, уплачена полностью.

В ходе судебного разбирательства общество заявляло несколько оснований для признания бездействия незаконным, при этом одно основание исключает другое. Общество в заявлении от 17.06.2011 ссылается на то, что оно уплатило налоговые платежи в августе 2010г. при завершении процедуры банкротства в рамках дела №А05-808/2009. В то же время в качестве доказательства изменения (уменьшения) сумм задолженности по постановлению №3992 общество ссылается на зачеты №216, №162 и платежное поручение от 21.01.2011 №19.

Из материалов дела следует, что извещения №652 и №520 о принятых инспекцией решениях о зачетах №216 и №162 на 353015 руб. поступили обществу 31.01.2011, что подтверждается входящим номером на соответствующих решениях и подтверждено представителем общества в судебном заседании 25.11.2011, а 177000 руб. сбора общество уплатило 21.01.2011, следовательно, уже либо в августе 2010г. (при оплате в рамках дела о банкротстве), либо 31.01.2011 общество знало об обстоятельствах, на которые ссылается в качестве признания незаконным бездействия.

Общество ссылается, что отсутствие задолженности подтверждается решением Арбитражного суда Архангельской области от 16.05.2011 по делу №А05-1146/2011 и справкой налогового органа №337 от 10.02.2011. Предметом рассмотрения в деле № А05-1146/2011 являлось оспаривание действий (бездействия) инспекции, выразившиеся во включении задолженности в справку №3613 о состоянии расчётов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 27.12.2010, при этом наличие, либо отсутствие задолженности по сбору в деле №А05-1146/2011 не исследовалось. Следовательно, уже 27.12.2010 (дата справки №3612), либо 10.02.2011 (дата справки №337) общество знало об оспариваемом бездействии инспекции, а с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд обратилось 17.06.2011.

В дополнении от 22.09.2011 общество ссылается, что в нарушение ч.2 ст.96 Закона о банкротстве пени начисляются в рамках процедуры внешнего управления - требования №17509, №34531, №46169, №46912, №47838, №63791, №69417. Однако, указанное основание не соответствует предмету заявленного требования.

Кроме того, 24.02.2011 в адрес общества поступило письмо от Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам от 03.02.2011 №283/11/иг/29 (т.1,л.10) из которого следует, что остаток долга по постановлению №3992 составляет 463251 руб. 10 коп. Следовательно, уже 24.02.2011 общество знало об оспариваемом бездействии инспекции, а с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд общество обратилось 17.06.2011, т.е. с пропуском установленного трехмесячного срока, при этом ходатайства о восстановлении пропущенного срока не представило. Довод общества о том, что оно узнало об оспариваемом бездействии 10.06.2011 при рассмотрении дела в арбитражном суде, не подтверждается соответствующими доказательствами, опровергается заявленными обществом правовыми основаниями и письмом Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам от 03.02.2011 №283/11/иг/29 (т.1,л.10), полученным обществом 24.02.2011.

Пропуск срока, предусмотренного ст.198 АПК РФ, на подачу заявления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Севнаучфлот» в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску по неинформированию налоговым органом службы судебных приставов об изменении (уменьшении) сумм задолженности общества на сумму 463251 рубль 10 копеек по постановлению №3992 от 17.09.2010, а также по непринятию решения об отмене постановления №3992 от 17.09.2010 в связи с отсутствием задолженности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

С.В. Козьмина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А05-9731/2011
Принявший орган: Арбитражный суд Архангельской области
Дата принятия: 28 ноября 2011

Поиск в тексте