АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 01 декабря 2011 года  Дело N А05-10675/2011

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Дмитревской А.А.,

при ведении протокола судебного заседания Ситковой М.А. - помощником судьи,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН 1042902407756, местонахождение Архангельская область, п.Плесецк, ул.Кооперативная, д.15 а)

к Муниципальному учреждению здравоохранения «Плесецкая центральная районная больница» (ОГРН 1112920000380, местонахождение Архангельская область, п.Плесецк, ул.Партизанская, д.35)

о взыскании 411 780 руб. 46 коп.

при участии в заседании представителей:

заявителя - по заявлению без участия

ответчика - по заявлению без участия

установил: заявлено требование о взыскании с ответчика 411780руб.46 коп., в том  числе:

- 145735руб.60коп. - недоимка по налогу на имущество (75069руб.60коп. доначислено по решению № 11-14/1643 от 07.04.2006, 14 621 руб. доначислено по решению № 309 от 24.11.2005, 56 045 руб. доначислено по решению № 2188 от 14.06.2006),

- 3645руб.86коп. - недоимка по налогу на пользователей автомобильных дорог, начисленная на 01.01.2001,

- 262 674 руб. - недоимка по взносам в Пенсионный Фонд.

Стороны извещены судом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В соответствии с ч.3 ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

В отзыве № 2750 от 22.10.2011 ответчик просил списать задолженность по налогам, т.к. истёк срок исковой давности, данная задолженность числится с 2000, 2005, 2006гг.; просил рассмотреть дело без его участия.

Письмом № 02-14/12674 от 25.11.2011 (направлено ответчику 25.11.2011) заявитель уточнил размер заявленного требования, просит взыскать с ответчика 412 055 руб. 46 коп., в том числе 145735руб.60коп. налога на имущество, 3645руб.86коп. налога на пользователей автомобильных дорог, 262674руб. взносов в Пенсионный фонд; представлены копии решений № 2188 от 14.04.2006 с расчётом пеней и № 309 от 24.11.2005.

Уточнение размера исковых требований принято судом согласно ст.49 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

Муниципальное учреждение здравоохранения «Плесецкая центральная районная больница» зарегистрировано 26.07.2011 путём реорганизации Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1112920000380.

Решением налогового органа № 11-14/1643 от 07.04.2006, принятым по результатам выездной налоговой проверки, ответчику доначислен налог на имущество организаций в сумме 75069руб.60коп. за 2004 год.

Решением № 309 от 24.11.2005 ответчику доначислено 14621 руб. налога на имущество за полугодие 2005 года в результате неправильного исчисления налога (применения льготы).

Решением № 2188 от 14.04.2006 ответчику доначислено 56045 руб. налога на имущество за 2005 год в результате неправильного исчисления налога (применения льготы).

Кроме того, по данным инспекции, у ответчика имеется задолженность  по налогу на пользователей автомобильных дорог, начисленная на 01.01.2001 в сумме 3645руб.86коп. и недоимка по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 262674 руб., переданная  налоговому органу по Распоряжению Правительства РФ от 16.10.2000 № 1462-р.

В заявлении инспекция указала, что налоговым органом не были приняты меры по взысканию данной задолженности.

21.04.2011 ответчику направлено требование № 04-18/05019 об уплате недоимки в сумме 412675руб.46коп., со сроком для добровольного исполнения до 20.05.2011.

Данное требование было получено ответчиком 25.04.2011, что подтверждается уведомлением о вручении.

В связи с неисполнением указанного требования в установленный срок заявитель обратился в арбитражный суд.

В соответствии с ч.2 ст.213 АПК РФ заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Таким образом, суд пришёл к выводу, что досудебный порядок урегулирования спора налоговым органом соблюден, и спор подлежит рассмотрению по существу.

Суд пришёл к выводу, что заявленное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

Взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

Пунктом 3 статьи 46 НК РФ установлено, что  налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Недоимка, указанная в требовании № 04-18/05019, была выявлена налоговым органом в 2001-2006гг. а требование о её уплате направлено ответчику 21.04.2011, то есть с пропуском установленного срока.

Как указано в пункте 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 № 71 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации», срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней.

В рассматриваемом случае заявление было направлено в арбитражный суд 14.10.2011, то есть с пропуском совокупности сроков для взыскания недоимки.

По настоящему делу совокупный срок для обращения инспекции в суд с заявлением о взыскании с ответчика налогов и взносов истек за несколько лет до направления инспекцией требования № 04-18/05019.

На основании изложенного, суд  установил, что налоговым органом утрачена возможность взыскания с ответчика в принудительном порядке взыскиваемых сумм налога на имущество, налога на пользователей автомобильных дорог и страховых взносов в ПФ РФ в связи с истечением установленного срока их взыскания, в связи с чем заявленное требование удовлетворению не подлежит.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 167 - 170, 212 - 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в удовлетворении заявления о взыскании с Муниципального учреждения здравоохранения «Плесецкая центральная районная больница» (зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС РФ № 6 по Архангельской области и НАО в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1112920000380; местонахождение Архангельская область, п.Плесецк, ул.Партизанская, д.35) недоимки в сумме 412055руб.46коп., в том числе 145735руб.60коп. налога на имущество, 3645руб.86коп. налога на пользователей автомобильных дорог, 262674 руб. взносов в Пенсионный фонд РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья  А.А. Дмитревская

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка